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党政报告 相关范文 编辑:圆圆 发布时间:2015-10-3

党务工作会议讲话稿范文

同志们:

按照会议要求,我对**年组织工作进行简单总结,并对2015年工作进行具体安排。

一、**年工作回顾

去年以来,在县委的正确领导下,全县组织工作取得较好成绩。一是教育实践活动成效显著。作为中常委刘云山同志的联系点,全县873个党组织、15800多名党员干部认真开展集中学习,广开门路听取意见,深刻查找“四风”问题,真刀真枪开展批评与自我批评,持续深入落实整改任务,积极修订完善长效机制。全县各级党组织共确定整改任务6670项,已完成整改5791项,为群众兴办实事好事493件,在全省树起了标杆,得到了各级领导及广大群众的充分肯定。二是教育培训工作深入开展。全县各级党员干部通过集中学习、专题讨论学、对照典型学等形式,深刻认识到践行群众路线、加强作风建设的重要性和紧迫性,进一步增强了党性修养。同时,通过开展县镇村三级干部集中封闭培训、党员干部“一年四考”、赴马栏照金接受红色圣地洗礼等多种形式,培训党员干部42000多人次。三是干部日常管理监督进一步规范。实行领导干部房产、财产等个人有关事项定期报告制度,将科级以上领导干部的护照统一交由组织部管理,实行进出境备案制度。通过明察暗访等形式加强领导干部的日常监督,使领导干部的日常行为更加规范。开展领导干部超职数配备和违规兼职集中治理,消化干部29人,清理在企业和社团违规兼职领导干部49人,清理工作调动应转未转工资关系29人,将农业系统67名农技人员划转分流到乡镇管理。四是基层服务型党组织建设扎实推进。结合县上撤村并村规划,平稳推进农村党组织换届工作,目前已完成了195个村的支部换届任务,完成率达到91.5%。把后进村整建与“升级晋档、科学发展”有效结合,实行县级领导、优秀科级后备干部包抓、指导,加大班子整建力度,加快基础设施建设,推进主导产业发展,完成了48个后进村整建任务。开展镇党委书记抓党建工作和履行党建第一责任人ca88亚洲城app评议活动,通过逐级审核、把关,现场ca88亚洲城app、逐一点评、相互打分、综合排名,进一步夯实了党建工作责任。开展民主评议党员工作,处置不合格党员34名,纯洁了党员队伍。

在看到成绩的同时,我们还要清醒的认识到,全县党的建设和组织工作还存在不少问题和不足,主要表现在:一是基层服务型党组织政治功能不够强,服务功能不够优,与上级要求相比,差距比较大;二是抓基层党建的主体责任还没有完全建立,管党治党履职不到位,问责机制还没有完全建立;三是骨干队伍建设,特别是村级党支部书记队伍建设抓的不牢,有的基层党组织出现了青黄不接现象;四是“三会一课”、民主生活会等党内基本政治制度落实不到位,教育实践活动前,长期不开展党内生活;五是教育实践活动中存在的一些“硬骨头”、“老大难”问题整改没有完全到位。对于这些问题,我们必须高度重视,认真加以研究解决。

二、2015年工作安排

2015年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是巩固拓展教育实践活动成果、坚持全面从严治党的重要一年。全县组织工作的总体思路是:深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实中央、省市组织工作会议和县委十五届二十次全会部署要求,突出全面从严治党这个主线,坚持“五个从严”,坚持持续、提升、统筹、落实的总基调,统筹推进思想政治建设、领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设、目标责任制考核和组织各项工作,围绕中心、服务大局,破解难题、狠抓落实,为加快建设西部强县提供坚强组织保证。

(一)着力加强思想教育这个从严治党的根本

坚持思想建党是党的鲜明特色和优良传统,是党之所以有力量的关键所在。落实思想建党要求,核心任务就是要把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神不断引向深入,让广大党员干部通过学习培训,把基准“立”起来,把理想信念“树”起来,把党性修养“强”起来,把学习成果体现在严守党的政治纪律和政治规矩上,体现在敢于担当上,始终做到使命在心、任务在肩、工作在手,时常以“无功就是过、庸碌就是错”自警、自励,切实解决“廉而不勤”、“严而慢为”等消极行为。一要明确思想教育内容。重点突出十八大和三中、四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神、宪法和党章的学习,全面加强理想信念、党性党风党纪、道德品行、中国特色社会主义法治教育。二要抓好政治理论学习。各级党组织要通过集中封闭学、列出专题学、对照典型学、周例会学、自学等方式,组织引导党员干部读原著、学原文、悟原理。要坚持每季度开展3—5天的封闭学习;每周组织不少于2个小时的集中学习;每个月组织开展1次专题讨论,互相交流思想,提高思想理论水平。要开展体验式学习,通过赴马栏、照金等红色教育基地,接受革命传统和党性教育。继续开展党委书记讲党课活动,每半年至少为党员讲一次党课。要通过开展各类学习教育,促使党员干部坚定理想信念,坚守政治规矩,做到入脑入心、知行合一。三要深入实施全员培训。要制定县级年度培训计划,分解培训任务,建立培训台帐,坚持月汇总、季通报、年终考评。各镇、部门也要结合各自实际,制定科学可行和针对性强的培训计划。要分层次对科级领导干部、党务干部、村党支部书记以及大学生村官开展集中轮训。要精心办好《礼泉大讲堂》,进一步提高科级以上领导干部的综合素质和能力水平。要办好乡村干部流动培训学校,结合群众需求,送政策、送技术,服务基层,服务发展。要将远程教育工作纳入全县党建目标责任制考核,实行终端站点收看月督促、季排名和末位约谈制度,发挥好远教工作的重要作用。四要健全完善培训管理考核制度。坚持以考促学,每半年举办1次全员考试,凡考试不合格者下年度不能列为拟提拔对象。要制定科级干部教育培训学分制管理办法,全年每人学习不低于90学时。落实《领导干部个人参加社会化培训管理办法(试行)》,对干部参加社会化培训实行审批备案。依托全省干部教育培训管理系统,对干部培训情况实行信息化动态管理。

(二)坚持不懈巩固拓展教育实践活动成果

教育实践活动整改落实工作要严上加严,坚持做到标准不降、力度不减、措施不松,不达目的不罢休,不改到位不收兵,绝不能出现“烂尾工程”,绝不能虎头蛇尾、失信于民。一要精心组织“三严三实”专题教育活动。把学习贯彻“三严三实”要求作为深化教育实践活动的重要任务,制定工作方案,精心组织实施,抓好学习贯彻。要结合实际,以“三严三实”为标尺,深化思想认识,查找差距问题,开好专题民主生活会,全面抓好整改落实。二要巩固拓展教育实践活动成果。认真开展教育实践活动整改工作“回头望”,对任务基本完成的,明确巩固拓展要求;对整改不彻底、不到位的,明确责任人、路线图、时间表,抓紧推进,兑现承诺,确保善做善成。要持续深化专项整治,防止“四风”问题反弹回潮。今年上半年,县活动办要开展一次整改落实工作和巩固拓展活动成果情况专项检查,对账销号,一抓到底。县委将对整改效果好的予以表扬,对整改不力的通报批评,对复发反弹的严肃问责。三要推进作风建设常态化。要把活动中形成的好经验、好做法长期坚持,要健全落实民主集中制、“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,严肃党内政治生活,营造良好政治生态,把作风转变的好势头保持下去。要严肃查处违反制度的人和事,使制度成为刚性约束。

(三)建立完善从严管理监督干部的新常态

严防干部带病提拔,是今年干部工作的“重中之重”。中省一再强调,要从源头上严防,从过程上严管,从后果上严惩,而且要真管真严、敢管敢严、长管长严,决不能失之于宽、失之于软。为此,我们将从四个方面着手,杜绝出现干部带病提拔的问题。一要从严选拔任用干部。要严格贯彻执行《干部任用条例》和市委出台的《关于从严选拔干部防止干部“带病提拔”的若干规定》,坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,树立正确的用人导向,突出德才兼备、人岗相适,严格条件程序、严守纪律要求,选好用好干部,选优配强各级领导班子特别是一把手。要发挥党委(党组)在干部选拔时的领导和把关作用,落实党委(党组)在选人用人上的主体责任,特别是第一责任人的责任。党委(党组)在向上推荐干部时,要对其廉洁自律情况做出结论性的评价。要改进干部考核考察方式,坚持时间服从质量,增加任前考察深度,采取提前介入、改进程序、查看档案、延伸考察、走访了解等方式,拓宽发现问题渠道,抓住干部的重要行为特征,对疑点没有消除、问题没有搞清的,不能提拔或重用。要建立领导干部个人有关事项报告抽查核实制度,每年按照一定比例,采取随机抽查和重点抽查两种方式,对领导干部个人有关事项报告进行抽查核实,把核实结果作为评价识别干部是否忠诚老实、是否清正廉洁、是否带病的重要依据。按照市委要求,今年,县上要做到“三个必查”,即拟提拔的必查、转任重要岗位的必查、列入后备干部人选的必查。要强化干部选拔责任追究制度,把个人署名推荐、讨论决定时每名班子成员的意见等一些重要环节的基本情况,真实记录在案,作为干部选拔任用责任追究的基本依据,建立干部带病提拔倒查问责机制,严肃追究相关责任人责任,彻底铲除带病提拔的潜规则。二要从严抓好干部日常管理。“不矜细行,终累大德”,在小的行为上不谨慎,终究会连累到大的德行。所以要切实加强干部的日常管理,做到干部伴随管理成长、管理伴随干部一生。要定期对全县领导班子和领导干部进行综合研判,拓展研判范围、丰富研判内容,及时掌握班子运行和干部履职情况。要严格执行民主生活会制度,切实加强各级领导班子和领导干部思想政治建设,今年“七一”前后,要以践行“三严三实”为主题召开民主生活会。要制定县管干部谈心谈话暂行办法,完善干部提醒、函询、诫勉、谈心谈话等制度,建立干部日常提醒监督机制。要加大治庸治懒治散力度,严格执行机关干部考核末位查究办法,切实提高干部履职能力和服务效能。三要从严开展突出问题专项整治。今年,要进一步开展好整治违反干部任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职等干部工作重点整治,特别要解决好超职数配备干部问题,严格按照机构改革“三定”方案规定的职数配备干部。要继续开展机关干部作风建设专项整治,对违反机关作风建设的人和事保持“零容忍”的高压态势。要定期对全县领导干部在企业(社团)兼职情况进行摸底调查,防止违规兼职现象反弹。开展干部档案造假专项整治,以“三龄两历一身份”为重点,对干部人事档案进行全面审核,着力解决一些干部档案失真失实、前后记载不一致、涂改造假等问题。四要深化干部人事制度改革。要着重在干部人事改革上下功夫,进一步扩大干部选拔任用工作的民主化,建立县委全委会票决正科职干部办法,试行领导干部个人实名推荐干部制度,做到有权必有责,权责相依。要改进干部考核工作,近距离接触干部,掌握干部新情况、新变化,了解干部在群众中的口碑,发挥考核的体检作用。要加大不胜任现职领导干部调整力度,采取停职检查、调离岗位、降职、问责免职等方式,对德才素质与现任岗位不相适应的干部进行调整,进一步提高各级领导班子和干部队伍的整体素质。

(四)下大力气推进基层服务型党组织建设

基础不牢,地动山摇。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。我们必须牢固树立大抓基层的鲜明导向,突出政治功能,强化服务功能,健全党建工作问责机制,坚持有责必问、有责必究,对管党治党履职不到位、措施不得力的,及时进行诫勉谈话、限期整改,造成严重后果的,严肃追责,确保基层党组织政治上“强”起来、服务上“优”起来。一要认真落实党建工作责任制。各级党组织书记要按照中央和省市要求,切实履行抓党建第一责任人责任,谋划在心、责任在肩、紧抓在手,要明确各级党组织班子成员及有关部门抓党建责任。健全党组织书记向上级党组织报告党建工作制度,探索建立党组织班子成员向本级党组织报告履行党建工作责任制度。继续深化乡镇党委书记党建工作ca88亚洲城app评议活动,试行党支部书记党建工作ca88亚洲城app评议活动,完善党组织书记抓党建工作评价标准和考核办法。继续推行党建例会制度,加大经常性检查督办和问责处置力度。继续推行乡镇党代会年会制,落实好党代表的知情权、参与权、建议权和监督权,充分发挥党代表的作用。二要平稳推进村“两委”换届选举工作。结合县上撤村并村方案,选优配强村“两委”班子。5月底,基本完成村两委换届工作,有合村并村任务的,最迟赶8月底,全面完成换届任务。三要全面推进积分制考核管理。积分制考核管理是我县落实服务型基层党组织建设的重要抓手和主要途径。今年,我们将按照党委、党支部、党员三个层级,在全县深入推行积分制考核管理,通过积分考核,夯实党建职责、落实党建任务、规范党内生活,充分发挥各级党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,提高基层党建工作精细化、科学化、规范化水平。四要深化村级党组织“升级晋档、科学发展”活动。做好撤并后的村级党组织分类建档工作,继续推行“四议四公开”工作法,加快村级民主管理科学化进程。整合资源,加大村级组织活动场所建设力度,坚持“建、管、用”并重,充分发挥好阵地作用。全面落实现任、离任干部补贴待遇和村级运转经费,强化基层基础保障。力争在2015年底,全县“好”类、“较好”类村级党组织分别达到30%、40%以上。五要加大后进村整建力度。实践证明,对后进党组织重点包抓整建,是提升基层党建水平的有效举措。今年,我们要继续通过倒排名方式确定一批后进村,继续由县级领导担任组长、部门优秀副科领导干部担任第一书记,优秀干部担任党建指导员或经济发展指导员,围绕后进村班子软弱涣散、基础设施建设滞后、产业发展落后等实际问题开展集中整建。六要加强党员发展管理工作。要严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求,严把党员入口关。要完善流动党员服务管理措施,畅通12371党员咨询服务电话,建立县、镇、村三级流动党员服务站。开通礼泉党建之窗手机报,保障基层随时掌握党建动态。要规范党员档案管理,重点做好农民党员档案管理工作。要继续深入开展党员民主评议工作,严格处置不合格党员,确保党员队伍的纯洁性。同时,要切实加强城市社区和“两新”组织党建工作,不断提高党的组织和工作覆盖面;进一步加大培养、管理和转岗工作力度,促进“大学生村官”健康成长。

(五)努力营造人才队伍发展的良好环境

习总书记讲,“邦之兴,由得人;治国之要,首在用人;要重视人才,让每个人都能够发挥自己的长处”。今年,我县在人才队伍建设方面,要开展新一轮县管专家评选活动,完善专家师资库,壮大人才队伍。要根据各行业专家特长,安排他们在相应的领域开展一线授课、知识讲座、咨询服务等各类活动,发挥专家作用,服务群众所需所盼,支持县域经济发展。同时,积极落实人才关爱机制,定期对县管专家开展免费体检、节日慰问等活动,确保人才队伍建设有一个良好的发展环境。

(六)坚持转型提质强化目标责任考核

目标责任制考核是检验、督促各项工作有效开展的重要途径,各级党组织要按照“工作实绩看考核、干部绩效问民意、考核结果重运用”的导向,积极改进考核方法手段,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,将全面深化改革和依法行政纳入考核内容,加强对党建工作和党风廉政建设的考核。一方面,要完善考核办法和指标体系。修订完善《礼泉县年度目标责任考核评价办法》,改进方式方法,强化结果运用。认真落实各级新部署、新要求,突出发展质量、民生改善和生态建设,科学设置目标任务,优化考核指标体系,切实发挥考核的“指挥棒”、“助推器”作用。另一方面,要健全平时督查考核机制。坚持并完善月通报、季评比、半年讲评、年度奖惩和县级领导包抓、流动红黑牌、重点工作督查督办等制度,加强预警提示和督促落实,把平时考核结果纳入全年考核。要认真落实县级部门“创优争先”考核办法,以市考指标“保五争三”为重点,实行对标管理,推动各项工作争先进位。

同志们,今年的组织工作任务繁重、责任重大。让我们在县委的坚强领导下,振奋精神、锐意进取、扎实工作、狠抓落实,为加快西部强县建设做出新的、更大的贡献!