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会议发言稿 相关范文 编辑:圆圆 发布时间:2016-8-1

创建省级文明县动员大会讲话

县委、县政府召开创建省级文明县动员大会,主要是号召全县各级组织和广大干部群众立即行动起来,迅速掀起创建省级文明县的高潮。会前,召开县委常委会,专题研究了创建工作,成立了领导小组,对具体的工作任务、职责分工、推进步骤、时限要求等进行了细化明确。刚才,齐部长宣读了《**县创建省级文明县实施方案》,会上还签订了目标责任书,希望大家按照方案要求,对照责任目标,切实抓好贯彻落实。下面,我重点讲三个方面意见:

一、统一思想,提高认识,进一步明确创建省级文明县的重大意义

省级文明县是省委、省政府授予一个县的综合性荣誉称号,集中体现了经济发展、生活改善的水平,道德风尚、公民素质的高低,治安秩序、社会治理的业绩,服务水平、创业环境的优劣,反映了一个地方综合实力和整体形象。全县上下一定要从战略的、全局的高度,充分认识创建省级文明县的重大意义,切实增强工作的责任感和使命感。

首先,创建省级文明县,是落实省市决策、推动科学发展的战略举措。刚刚结束的省十二次党代会,紧紧围绕全面建设小康社会的总体目标,作出了“统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,努力建设经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展、生态绿色持续发展的幸福美好新甘肃”的战略部署;市三次党代会立足全市发展实际,提出了建设“小康平凉、和谐平凉、文明平凉、生态平凉

”的总体要求。创建省级文明县,就是认真贯彻落实省市决策部署、统筹推进“四个文明 ”建设的具体体现,也是以社会文明进步促经济转型跨越,以经济快速发展促社会和谐稳定的生动实践。通过创建活动的深入开展,必将进一步推动全县经济社会的协调、可持续发展。

其次,创建省级文明县,是促进转型跨越、提升综合实力的内在要求。经过近年来的发展,我县经济社会发展进入了一个夯实基础、打造优势、推动转型、跨越发展的重要历史阶段。面对新的形势和任务,地区之间、县域之间的竞争,已不仅是优势资源、市场份额和经济指标的竞争,更重要的是环境、文化和人才的竞争;衡量一个地方的综合实力,不仅要看经济发展水平、基础设施条件,更要看公民整体素质、社会文明程度。我们要在激烈的竞争中抢得先机,加快发展,就必须借助创建省级文明县这个载体,把物质文明与精神文明有机结合、硬件建设与软件提升统筹推进,全面树立良好对外形象,着力打造发展优势,提升发展水平。

第三,创建省级文明县,是顺应群众意愿、改善生活质量的现实需要。近年来,全县经济社会的发展,一方面使城乡基础设施建设得到了很大改善,广大群众生活水平得到了一定提高;另一方面群众对精神文化需求进一步增强,对生活环境和生活质量提出了新的更高的要求。开展省级文明县创建,就是要积极顺应群众建设美好家园、共享幸福生活的强烈愿望,党政齐抓,全民参与,集中解决城乡建设和管理中存在的突出问题,努力创造优美宜人的居住环境、丰富高雅的文化氛围、稳定安全的社会秩序和团结和谐的人际环境,最大限度地满足人民群众的精神文化需求,真正使人民群众受益,让人民群众满意,与人民群众共享改革发展的成果。

第四,创建省级文明县,是振奋精神状态、凝聚发展合力的有效载体。在推进全县经济社会跨越发展的关键时刻,我们开展省级文明县创建,就是要通过这一有效的载体,全面提升公民的道德素质、文明素养,提高发展产业、积极创业的能力,提振创造幸福生活、创设美好环境的信心,动员各级组织和广大干部群众切实担当起“兴一方经济,富一方百姓,倡一方文明”的使命和责任,进一步统一思想,凝聚力量,真抓实干,为建设山川秀美、富裕小康、文明和谐新**提供有力的思想基础、作风保证和精神动力。

二、明确任务,突出重点,全力推进创建省级文明县各项工作

创建省级文明县既是一个阶段性工作,又是一项长期性任务,内容丰富,覆盖面广,要求严格,任务繁重。各级各部门要结合实际,按照创建标准,突出工作重点,狠抓薄弱环节,全力推动落实。具体工作中,要严格遵循“四条原则”,准确把握“五类指标”,切实抓好“六个重点”。

严格遵循“四条原则”:

一要坚持以人为本。把促进人的全面发展作为创建省级文明县的根本要求,贯穿于活动的全过程,作出每一项决策部署,开展每一个具体工作,都要把满足人的需要作为创建工作的出发点和落脚点,使人的文明素质的提高与全县发展同步,相互促进。二要坚持群众主体。充分调动群众参与创建活动的积极性和主动性,让群众真正成为创建的主体,发挥其主观能动性和现实创造力,让其在创建中感受工作的艰辛,共享劳动的成果,在参与创建中提高文明素质。三要坚持点面结合。坚持点上完善和面上推进相结合,既要精心培育各类典型,又要扎实做好面上工作,既要全力改变县城面貌,又要充分考虑整体形象,既要多方提高干部职工素质,又要切实增强广大群众意识,达到点上有内容,面上见效果。四要坚持求实创新。大力弘扬求真务实的作风,力戒形式主义,紧盯目标任务,一步一个脚印,一件一件落实,确保抓一件、成一件、巩固一件。要勇于实践创新,在确保完成“规定动作”的同时,积极创新“自选科目”,既符合上级要求,又体现**特色。

准确把握“五类指标”:

在《甘肃省文明县测评细则》中,共有10个测评项目、40项测评指标、128项测评内容,涵盖了经济社会发展的各个领域、每个行业。承担指标体系的责任单位务必高度重视,认真分析研究,制定得力措施,逐项予以落实。一是对否决类指标,要不折不扣地完成。在《测评细则》中,环境污染、安全事故等指标是高压线,这些工作如果出现问题,将会产生负面影响,创建工作会被一票否决。承担这些指标的责任单位,要认真对照目标要求,抓实抓细工作,确保万无一失。二是对任务类指标,要做到每分必得。对政务公开与依法行政、未成年人思想道德教育等任务类指标,各责任单位要摸清底子,对能得满分的指标,一定要得满分;对能够加分的指标,要尽量多加分;对尚有差距的指标,要尽快采取措施,认真弥补完善。三是对达标类指标,要确保完成任务。对全民法制宣传教育普及率、经常参加文体活动人数比例等达标类指标,各责任单位要尽快拿出具体方案,认真开展相关工作,切实强化督促检查,确保达到目标要求。四是对满意类指标,要达到群众要求。对群众对党政机关行政效能满意度、对反腐倡廉工作满意度等满意类指标,要广泛开展宣传,进一步提升公民对创建文明县的知晓率,最大程度赢得群众的参与和支持,提高群众的认可度。五是对考察类指标,要做到不失分值。对基础设施建设、群众整体精神面貌等考察类指标,要逐项落实人员、落实资金、落实任务,全面完成指标任务。同时,要做好数据衔接和资料积累整理工作,做到保障措施到位、证据显示到位、资料反映到位。

切实抓好“六个重点”:

1、突出功能提升,努力改善基础条件。把基础设施建设作为创建省级文明县的重点,坚持城乡统筹,切实加大投入,加快工程进度。要全力配套农村基础设施。在创建省级文明县目标任务中,自来水通村率、沼气入户率、宽带通村率、农村小康住宅比例等都是硬任务,这些指标既是经济社会发展的年度目标,又是创建工作的硬性指标。各乡镇、各部门要结合年度目标任务,认真分析测算,及时查漏补缺,做到有效对接。要结合农村管理“六项活动”,全力抓好村庄环境整治、危旧房屋改造、环境绿化美化,进一步改善农村人居环境;要结合“联村联户、为民富民”行动,以水、电、路、气、房为重点,精心实施贫困乡村道路硬化、自来水化、沼气化、梯田化、告别土窑洞等工程,加快推进基础设施建设,着力改善群众生产生活条件。要切实加快城镇开发建设。对城市广场、旅游景区等公共休闲娱乐重点工程,有关部门要采取有力措施,切实加快工作进度,提升建设质量,体现**特色。要不断完善市政基础设施。按照“完善功能、优化环境、提升品位”的要求,围绕解决公用设施破损、市民活动设施落后等问题,对城市供水、供暖、排污等问题采取集中会商、现场督办的方式予以解决;对城市垃圾箱、牌、隔离栏等公用设施集中检查清理,及时维修更换;督促开发商加强居民小区、商业门店等设施日常维护,保证居民日常生活需要。对一些必须达标、难度又较大的市政设施,要明确具体任务,落实工作责任,定领导、定资金、定措施、定时限,确保按期建成达标。

2、突出综合治理,大力整治县城环境。从现在开始,由住建局牵头,工商局、爱卫办、规划局、街道办等单位配合,集中开展为期两个月的“城区环境大整治”行动,促使县城环境根本好转。要着力解决规划管理方面乱修乱建的问题。规划、国土、住建等部门要认真分析研究,建立经常性的联合执法机制,切实强化规划管理,严肃查处违法工程,坚决禁止未批先建、少批多建、随意插建等行为,切实维护规划的严肃性。要着力解决环境卫生“脏乱差”的问题。按照“一日两扫、经常保洁”的要求,落实责任区域,定期组织开展大扫除活动,及时清运生产生活垃圾,保证责任区内卫生整洁。要以街面、墙面、铺面整治为突破口,继续开展“城市牛皮癣专项整治”行动,切实加大县城出入口、城乡结合部、大街小巷等重点地段、重点区域卫生整治力度,彻底消除卫生死角。要着力解决环境整治方面临时突击的问题。从完善体制机制、解决突出问题入手,专兼结合健全管理队伍,堵疏结合改进管理方式,人技结合完善管理设施,形成城市管理的长效机制,彻底改变借助迎接上级检查、举办大型活动之机临时突击的现象。积极推进诚信体系建设,组织开展“诚信经营户”、“放心消费户”评选和“百城万店无假货”、“星级文明摊位”创建等活动,引导和鼓励经营者文明经营、重诺守信。

3、突出全面发展,着力提升公民素养。城市文明离不开人的文明,城市形象取决于人的形象。创建文明城市,主体是公民,最根本的任务就是要培养人、教育人和塑造人。要抓教育提高。一方面,要深入贯彻《公民基本道德建设实施纲要》,积极开展爱国主义、核心价值体系、未成年人思想道德教育实践等活动,引导广大公民从小事做起,从自我做起,知荣辱、讲礼仪、守道德、有爱心,着力提高思想道德素质。另一方面,要广泛开展读书活动,鼓励公民认真学习政治理论、法律法规、文明常识等,着力提高科学文化素质。要抓宣传引导。不断深化“学雷锋、做好事、树新风”宣传教育活动成果,大力宣传体现传统美德与时代精神的先进典型,在全社会形成崇尚先进、学习先进、争当先进的风尚,形成关爱他人、帮贫济困、团结友爱的风尚,形成遵纪守法、见义勇为、诚实守信的风尚,形成自强不息、爱岗敬业、开拓创新的风尚。要抓习惯养成。组织广大公民学习必备的文明、卫生、环保等知识,积极开展“告别陋习、走向文明”和如何做文明公民等大讨论活动,引导广大公民明确什么是文明行为,什么是不文明行为;应该提倡什么,反对什么;需要什么,拒绝什么,引导他们树立文明、健康、科学的生活方式,养成良好的生活习惯。

4、突出共建共享,统筹发展社会事业。把发展社会公益事业作为文明县创建的重要内容,以提高服务能力为关键,加快发展步伐,为文明县创建增添生机和活力。要以文化发展推动文明创建。紧盯国家、省市文化产业政策,积极争取实施文化馆、图书馆、博物馆等项目,加快实施县体育中心建设工程,尽快配套乡镇综合文化站设施。大力推进广播电视有限网络整合步伐,进一步扩大广播电视节目覆盖面。积极举办“秦腔文艺汇演”、“健身操比赛”等文化活动,丰富群众日常文化生活。集中开展休闲娱乐场所、网吧等专项整治,切实净化文化环境。要以教育科技支撑文明创建。大力发展教育事业,在加快实施**四中、荔堡中心小学等教育基础建设的同时,深入推进教育教学改革,优化考核评价机制,下大力气提高教育教学质量,让优质教育资源惠及全县人民。全力推进科技创新,对今年选派的科技特派员,要积极鼓励引导,充分发挥他们的聪明才智,更好地服务产业发展。要以医疗计生促进文明创建。着眼构建完善的医疗卫生服务体系,加快县医院医技综合楼建设进度,积极培养领军医务人才,大力引进先进诊疗技术,努力提高医疗服务水平。扎实推进优生优育工程,进一步稳定低生育水平,切实提高人口素质。

5、突出和谐稳定,切实加强社会管理。采取行政、法律等手段,从最薄弱部位、最关键环节抓起,为创建省级文明县打造一个风清气正、清廉高效的社会环境。以巩固扩大民主为重点,切实加强基层组织建设。突出民主决策、民主管理、民主监督,不断深化“基层组织建设提升年”、“党建品牌创建”活动及“四议两公开”工作法成果,广泛倾听群众呼声,积极采纳意见建设,使决策事项在阳光中操作,让公共权利在监督下运行,有力推动基层民主政治建设进程。以维护群众利益为关键,深入开展平安创建活动。紧盯重点行业、关键领域,切实加大矛盾纠纷排查调处,力争将矛盾消灭在基层、遏制在萌芽状态。以道路交通、消防火灾、工矿商贸、食品药品为重点,扎实推进安全生产专项整治行动,坚决杜绝重特大事故发生。严厉打击暴力犯罪、侵财犯罪、毒品犯罪等行为,切实保障人民群众生命财产安全。以创设清廉环境为目标,切实加强党风廉政建设。深入推进廉政文化建设,采取举办廉政知识讲座、播放警示教育碟片等方式,教育引导广大干部群众自觉抵制腐败现象,使廉政文化进机关、进学校、进家庭。

6、突出城乡共建,精心开展主题活动。坚持城乡联动,齐头并进,精心开展主题活动,努力营造“全员抓创建,处处皆文明”的浓厚氛围。要坚持整体推进,深入开展各类文明创建。各乡镇、各部门要以创建省级文明县为统揽,在全力搞好承担任务的同时,按照相关标准和要求,统筹抓好文明行业、文明单位、文明村镇、文明社区、文明景区等各类文明创建活动,有力支撑文明县创建工作,实现相互促进、共同达标,加快整体文明进程。要围绕促进和谐,大力实施系列创评活动。扎实开展“和谐五星”、“五评五比”、“十大孝子”评选等活动,全力推进“五好五通五改五有”、“六化新村”、“青年文明号”、“巾帼示范岗”等创建活动,精心搞好“婚育新风进万家”、“阳光计生”等活动,全力打造一批文明程度高、示范作用强的先进典型。要解决突出问题,着力优化窗口服务环境。针对群众反映强烈的一些窗口行业工作人员态度差、工作效率低等突出问题,各相关单位要切实加强职业道德教育,从严规范服务行为,努力提高服务水平。

三、强化措施,落实责任,有效保证创建省级文明县各项任务全面落实

创建省级文明县目标非常明确,任务十分艰巨,能否确保创建成功,关键在于抓好落实。各级各部门务必高度重视,加强组织领导,强化工作措施,通力协作配合,扎实有效推进工作。

一要加强领导,靠实责任。县级分管领导要按照责任要求,切实负起安排部署、协调调度、督查落实的领导责任,真正将工作放在心上,抓在手上。其他县级领导要按照职责分工,及时督促相关乡镇、部门抓好创建工作。乡镇、部门主要领导是本单位创建工作第一责任人,要亲自安排部署,深入一线抓好落实。宣传部是创建文明县综合协调部门,要切实担负起统筹协调、检查指导的重任。各实施单位要紧密结合实际,合理调配力量,不折不扣予以落实。其它单位要主动承担起社会责任,围绕全县整体安排,创新工作机制,积极开展工作。今天会后,各创建工作组要将工作任务逐级分解,层层细化,落实到具体单位和人员,全力推动落实。

二要强化宣传,营造氛围。围绕创建省级文明县重大意义、目标要求、重点任务和工作措施,采取各种方式,集中开展舆论宣传,切实把各级组织和广大干部群众的思想和行动统一到创建工作中来。宣传部、电视台要迅速行动,在集中宣传报道各乡镇、各部门创建工作安排部署和进展情况的同时,大力宣传报道各行各业的示范典型、先进经验和成功做法,充分发挥新闻媒体鼓劲造势的强大作用。要敢于揭丑、不怕惹人,对创建工作中不文明行为,电视台要公开曝光,对被曝光的人和事要跟踪报道整改落实情况。被曝光两次的单位,其主要负责人要在电视台亮相道歉,让创建活动公示于众,广泛接受社会监督。

三要密切协作,形成合力。各级各部门要在领导小组的统一指导下,积极主动地投入到创建工作中来,争做工作,多作贡献,齐抓共建。重视发挥各社会团体、民间组织等机构在创建工作中的重要作用,广泛发动广大干部职工、中小学生、城镇居民参与创建工作,对县上确定的重点项目和难点工作,要牢固树立“一盘棋”的意识,加强协作,主动补位,全力推进,确保取得明显成效,坚决杜绝推诿扯皮、推过揽功、互相制肘现象发生。

四要严格督查,务求实效。各创建工作组要采取听取汇报、现场督查等方式,对任务落实情况及时进行督促检查,对工作中存在的困难和问题,及时衔接汇报,共同研究解决,加快工作进度。要对照《测评细则》,进一步健全考核体系,切实加强日常考核,详细进行登记备案。创建结束后,县委、县政府将对考核情况进行通报,严格兑现奖惩。对在创建工作中认识不明确、安排不到位、落实不尽责、措施不得力、成效不明显的乡镇和部门将进行通报批评;对贻误工作,影响创建进程,造成不良后果的,要启动问责程序,对有关单位实行责任追究。

同志们,创建省级文明县是一项事关全局和发展的重要工作,也是党员干部的职责所系,人民群众的所想所盼。全县各级党政组织要精心组织,科学部署,动员全社会力量,积极投身到创建活动中来,以求真务实的作风、创先争优的热情扎扎实实促进各项工作落实,确保创建省级文明县工作取得圆满成功,顺利通过省上验收。