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心得体会范文 相关范文 编辑:念秋 发布时间:2018-6-3

学习监察法心得体会15篇

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【篇一】

监察法是国家监察体制改革的重大成果。学习好、落实好、执行好监察法要突出党的领导,要坚持依法履职,提高履职能力,不断推进反腐败工作规范化、法治化,不断加强自身建设,强化自我监督,确保党和人民赋予的权力不被滥用。在认真学习监察法的过程中,我深刻的体会到面对新形势下的反腐败工作,纪检监察干部应以更高标准学好用好监察法,忠诚履职,不负党和人民的信任和重托。

——聚焦加强党的领导。监察法释义中明确指出,监察法是坚持和加强党对反腐败工作的领导,构建集中统一、权威高效的国家监察体系的必然要求。坚持党对一切工作的领导,是中国特色社会主义最本质的特征。立党为公,执政为民,反腐败不仅是我们党自我净化的必由之路,也是民生之路。在学习贯彻监察法的过程中要将党对反腐败工作的集中统一领导这一根本政治原则贯穿始终,纪委监委要在党委的统一领导下开展纪律审查、监察调查、换届风气监督、扫黑除恶、党风廉政建设和反腐败等工作,将全面从严治党不断引向深入。

——聚焦纪检监察的新使命。从省市县三级监委的成立到监察法通过十三届全国人大一次会议,国家监察体制改革不断深入,纪委监委合署办公,既要行使监督执纪问责的职能,又要行使监督调查处置的职能,监察法第三章第一条明确规定了6类监察对象,监控范围进一步扩大,以本区为例,监委成立后,全区监察人数由原来的1101人扩大为4532人。今年是监察法实施的第一年,适逢建阳区村级组织换届,区纪委监委结合换届风气督查、涉黑腐败专项整治和扶贫领域腐败和作风问题专项治理等工作,充分运用监察法赋予的谈话、询问、留置等12项调查措施,依法履行监督调查处置职责。以践促学,整合巡察、派驻、乡镇纪检监察力量,走好纪法两条线,发挥反腐败工作新动能。

——聚焦新形势下的队伍建设。打铁还需自身硬,唯有过硬的素质才能在新时代承担起反腐败艰巨的任务,新形式下打造一支懂纪懂法的“铁军”势在必行。在建阳,转隶干部上岗第一天,区纪委监委立即开展见面交流会,为转隶干部发放各类纪法书籍,充分发挥纪委干部懂纪和检察院转隶干部懂法的特长,交流沟通,碰撞出工作新思路。监察法颁布实施后,建阳区纪委本着纪检监察干部学习监察法要有更高要求、更严标准、更大质效的学习思路,通过3次集中学习,10多个小组形式的分组学习,研读讨论学习监察法,并安排监察法相关业务考试。基层监委机关要把学习监察法当作一项重要的政治任务来完成,面对更广的监察范围和更重的监察任务,我们要牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,正确行使监察法赋予的职能,牢记使命,勇于担当,自我监督和自觉接受监督,确保权力不被滥用。

【篇二】

制定实施监察法是加强党对反腐败工作集中统一领导,以法治思维和法治方式反腐败,推动国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。作为闽西苏区的纪检监察干部,理应传承“听党的话,跟党走”的红色基因,自觉地把学习贯彻监察法与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神紧密结合起来,与贯彻落实习近平总书记对福建、对闽西工作的重要指示紧密结合起来,与当前工作紧密结合起来,坚定不移推动监察法在闽西红土地落地生根,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。

毫不动摇坚持党的领导,增强工作的政治性、原则性和方向性。监察法总则开宗明义规定,坚持中国共产党对国家监察工作的领导,构建集中统一、权威高效的中国特色国家监察体制。近年来,龙岩市纪委坚决查处了永定工程建设领域腐败窝串案、连城系列严重违纪案、国资国企人员吃里扒外严重腐败窝串案、公安系统涉麻涉毒腐败窝串案等一批大案要案,取得了良好政治效果、法纪效果、社会效果。所有这些案件,自始至终都离不开省纪委、市委的坚强领导和有力支持。随着监察法的制定实施,随着监察体制改革深入推进,对纪检监察机关提出了更新更高的要求。闽西广大纪检监察干部任何时候、任何情况下都必须把对党绝对忠诚作为工作的首要政治原则、干部的首要政治品质,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。把坚持和加强党的领导贯穿反腐败工作全过程,落实重大事项请示报告制度,通过集体研究、审核把关、制度规定、文书文本等形式,把党的领导具体化、程序化,切实把党对反腐败工作的领导体现到工作体制、决策机制、实施举措中,确保党委牢牢掌握反腐败工作的领导权,确保各项工作始终沿着正确政治方向推进。

毫不动摇坚持人民至上,以零容忍态度精准有序有效惩治腐败。习近平总书记强调:一个政党,一个政权,其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么,我们就要坚决防范和打击。人民群众最痛恨腐败现象,我们就必须坚定不移反对腐败。站稳人民立场,强化权力监督,维护人民利益,是制定监察法的初衷,也是监察工作的出发点和落脚点。党的十八大以来,龙岩市纪委坚持人民至上,站稳人民立场,凡是有利风清气正的事就勇敢地先行先试,凡是有碍风清气正的事就坚决地“见恶便拿”,敢于打破那些看似习以为常、却饱受诟病的“常规”,旗帜鲜明地向有损群众利益的陈规陋习、歪风邪气亮剑,短时期内形成了有效震慑,赢得了党心民心。实践证明,只有把人民群众利益举过头顶、放在心上,反腐败工作才能取得实效,取得广大干部群众的支持。学习贯彻监察法,必须发挥国家监察职能作用,依法独立行使监察权,履行监督执纪问责和监督调查处置职责,积极查处职务违法犯罪案件,以突破案件来实践监察法;坚持纪在法前、纪比法严,立足于惩前毖后、治病救人,抓早抓小、防微杜渐,惩戒与教育相结合,最大限度减少腐败存量、遏制腐败增量,坚决维护纪律的权威性和法律的严肃性;聚焦重点领域,强化对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资建设、公共资源交易等方面的监察,对握有行政审批、行政执法权的行政部门、事业单位、国有企业的“关键少数、关键岗位、关键环节”,做到全方位监察无禁区、全覆盖、零容忍;推动监察工作向基层延伸,瞄准农村基层反腐败存在的短板,深化扶贫领域腐败问题、民生领域突出问题、涉黑腐败问题等专项治理,杜绝“上面九级风浪,下面纹丝不动”,以反腐败工作的实际成效取信于民。

毫不动摇坚持深化改革,构建集中统一、权威高效体制机制。“为者常成,行者常至。”随着监察法的实施,深化国家监察体制改革工作真正进入深水区,开启了全面深化的新阶段和纪检监察工作的新篇章。今年第一季度,在省纪委监委和市委领导下,龙岩市纪委监委牢牢把握监察体制改革工作重点,带头贯彻好、执行好宪法和监察法,严格规范留置措施,有效开展监察调查,扎实推进改革试点工作取得了新的成效。7个县(市、区)全覆盖试用留置措施,共对涉嫌严重违纪违法的21人采取留置措施审查调查,已移送检察机关依法审查起诉9人。我们将以实施监察法为契机,持续推动监察体制改革全面深化,促进职能、人员、工作深度融合,真正把制度优势转化为治理效能。积极探索、健全完善监察工作运行机制,规范调查流程,全要素试用12种调查措施,加强对审查调查全过程的监督管理,提升监察工作规范化、法治化水平;建立一体化执纪执法运行机制,在履职中把监督执纪问责与监督调查处置“双重职责”统一起来,把党章党规党纪和宪法法律法规“两把尺子”统一起来,实现执纪审查与依法调查有序对接、纪法贯通、法法衔接;加快形成监察机关与执法司法机关既相互配合又相互制约的体制机制,完善党员和公职人员涉嫌违纪违法案件和案件线索通报移送、检察机关提前介入等工作机制,加强监察机关与执法司法机关工作协作,实现各方面各环节紧密相扣,确保监察权运行顺畅、制约有效。

毫不动摇坚持严管厚爱,建设忠诚干净担当执纪执法“铁军”。习近平总书记在中央纪委二次全会上强调:执纪者必先守纪,律人者必先律己。各级纪检监察机关要以更高的标准、更严的纪律要求自己,提高自身免疫力。广大纪检监察干部要做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁。监察法第七章“对监察机关和监察人员的监督”明确回答了“谁来监督监委”的问题。2015年11月,龙岩市制定《关于加强全市纪检监察队伍建设的若干意见(试行)》,对加强队伍建设率先作出系统性制度设计。几年来,在全市纪检监察干部中开展个人事项填报并抽查核实,开展清退股票专项工作,对在职纪检监察干部配偶、子女经商办企业情况在媒体公开等方面进行了大胆探索和实践,充分体现了打铁必须自身硬、刀刃向内的勇气决心。监察体制改革后,纪检监察机关监督范围广、权限措施多、社会关注高,必须下更大气力抓好自身建设,以更高标准、更严要求建好队伍。深刻把握监察法对纪检监察队伍建设提出的新要求,开展“大学习、大讨论、大培训”活动,使全市纪检监察干部熟练掌握党章党规党纪和宪法法律法规,自觉运用法治思维、法治方式开展工作,切实提升依纪依法履职水平。加强对纪检监察权力行使的全过程监管,强化自我监督,自觉接受人民监督,发挥干部监督机构作用,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

【篇三】

监察法是我国反腐败国家立法,实现了国家监察全覆盖,进一步推动了我国反腐败工作法治化规范化。面对新形势、新任务、新要求,纪检监察干部要带头学习好、宣传好、贯彻好监察法,立足实际、主动作为,忠实履行监督执纪问责和监督调查处置的双重职责,以法治思维和法治方式做好反腐败工作。

要旗帜鲜明讲政治。监察法的颁布实施,是把党和人民在全面从严治党工作实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为法律,对推进国家治理体系和治理能力现代化,具有深远的意义。要以监察法实施为动力,在促进人员优化融合、实现纪法贯通及强化自身建设等方面深化持续发力,坚持更高的政治站位,把握监委是政治机关的定位,把讲政治的要求贯穿履职全过程,持续深入推进国家监察体制改革。

要迎难而上敢担当。要牢记责任使命,强化责任担当,以滚石上山的顽强意志,知难而进、迎难而上,面对腐败问题时,敢于“亮剑”。要把学习好监察法作为基本前提,深刻理解条文的内涵精髓,提高履职能力和水平,充分发挥国家监察体制改革的优势,推动监察工作向基层延伸,充分发挥转隶干部的业务特长,整合资源,聚拢力量,持续保持惩治腐败高压态势,始终做到作风硬、敢担当,不辱使命、不负重托。

要从严自律作表率。要顺应国家监察体制改革的新形势,以学习宣传实施监察法为契机,立足新起点,以身作则、率先垂范,深刻把握监察法颁布实施对纪检监察队伍建设提出的新要求。要强化对纪检监察干部的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,对存在的问题不遮掩、不护短、零容忍,要在学思践悟中磨砺党性心性,坚持高标准与守底线相结合,自觉践行“忠诚、干净、担当”的庄严承诺,努力建设一支让党放心、让人民满意的纪检监察干部队伍。

要规范运作求创新。监察法立法是探索中国特色监察道路的创制之举,要积极探索法纪协调衔接机制,扎实做好纪检监察干部纪法衔接培训,注重把学习成效转化为工作实践的动力,在实践中提高做好纪律审查和监察调查的能力和水平。要立足规范运作,注重转变方式,突出纪检监察工作实效。通过实实在在的工作成效,切实把制度优势转化为治理效能,纵深推进,奋力开创全区党风廉政建设和反腐败斗争新局面。

【篇四】

随着国家监察委成立和国家监察法实施,纪检监察工作进入新阶段,开启新篇章。如何更好地贯通纪检、监察两项职能,是新时代纪检监察干部展现作为与体现担当的重要检验。我们要按照中央纪委国家监委和省、市纪委监委部署要求,坚持党对反腐败工作的集中统一领导,贯彻落实监督执纪问责和监督调查处置双重职责,履行强化执纪执法水平,坚决做维护党章和宪法的忠诚卫士。

准确定位,聚焦职能。深化国家监察体制改革的根本目的是加强党对反腐败工作的集中统一领导,构建集中统一、权威高效的国家监察体系。监察法明确规定:“坚持中国共产党对国家监察工作的领导”,各级监委本质上是反腐败工作机构,既不是司法机关也不是行政机关,是党的政治机关,必须坚持把讲政治放在首位,坚决把党的领导贯彻到监督、调查、处置全过程和各方面。当前,各级监委已经完成“形”的重塑,下一步要在“神”的重铸上下功夫。必须准确把握各级监委是行使国家监察职能的专责机关定位,依照宪法法律规定独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉,着力聚焦监委的监督、调查、处置职责,全面履行对所有行使公权力的公职人员进行监察;调查职务违法和职务犯罪;开展廉政建设和反腐败工作,维护宪法和法律的尊严等职能。

贯通纪法,法法衔接。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,法治是治国理政的基本方式。根据宪法制定监察法,使党的主张通过法定程序成为国家意志,是以法治思维和方式推动反腐败工作的生动法治实践。各级纪检监察机关要认真学习监察法,强化法治思维和法治方式。一方面,要推进纪法贯通。纪检监察机关不仅要履行监督、执纪、问责职责,还要履行监督、调查、处置职责,必须坚持纪严于法、纪在法前,既要依据党章党规党纪审查违纪问题,又要执行法律规定调查违法犯罪问题,完善一体贯通纪检监察执纪执法工作运行机制。另一方面,要落实法法衔接。坚持以事实为依据、以法律为准绳,确保案件办理事实清楚、证据确凿、定性正确、处置得当、程序合法。严格依照监察法执行报案举报受理、问题线索管理、初步核实、收集证据以及处置等法律程序,严把事实关、程序关和法律适用关,使每一起案件都经得住司法机关的审查,确保反腐败斗争在法治轨道上运行。

勇当重任,再立新功。中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际同志指出,各级纪检监察机关要忠实履行党章宪法赋予的职责,扎实推进国家监察全覆盖。当前,纪检监察机关不仅是执纪机关也是执法机关,肩挑党内监督和国家监察双重责任,要始终运用好监督执纪“四种形态”这个实践证明行之有效的武器,重点强化监督职责,统筹党内监督和国家监察合力,积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制机制,筑牢全面从严治党根基。持续推进监察体制改革,围绕“形”的重塑、“神”的重铸,推进队伍在思想、理念、感情、人员、工作上深度融合,加快监察职能向乡镇、村居延伸的有效探索,把“三转”推向更高层次更高水平。坚持严管就是厚爱,不断强化自我监督和外部监督,始终在“阳光下”行使执纪执法权,进一步完善健全内控机制,严防“灯下黑”,坚决查处执纪违纪、执法违法行为,确保纪检监察队伍忠诚、干净、担当。

【篇五】

《中华人民共和国监察法》的出台,在反腐败领域实现了依规治党与依法治国、党内监督与国家监督、党的纪律检查与国家监察有机统一,体现党的主张,反映人民意志,是全面从严治党和全面依法治国的鲜活体现。学好用好监察法,要从“三个深刻领会”下功夫,加快地把制度优势和改革成果转化为治理效能。

——立全局,深刻领会党对反腐败工作的统一领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,加强对权力运行的制约和监督,体现了坚忍不拔的政治定力、咬定青山不放松的韧劲,是夺取反腐败斗争压倒性胜利的坚强保障。要始终把坚持党的统一领导作为党风廉政建设和反腐败斗争的出发点和落脚点,把党和人民赋予的权力真正用来为人民群众谋福祉,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,营造风清气正的政治生态。

——看整合,深刻领会从制度优势到治理效能的转变。在党的集中统一领导下组建监察委员会,整合了原本分散的行政监察、预防腐败和检察机关查处贪污贿赂、失职渎职及预防职务犯罪等反腐败资源,在机制运行上实现纪法贯通和法法衔接。纪委监委合署办公,同时履行纪检、监察两项职责,是党对反腐败工作统一领导的具体体现,也奠定了党和国家监督效能相辅相成、同时“发力”的坚实基础。比如,福建省石狮市统筹监督力量,根据工作分工,形成“1名常委(委员)+1个纪检监察室+若干个派驻纪检组”片区协作模式,市监委成立后,办理的第1起留置案件,采用了室组联动、片区协作的模式进行办理,充分运用了监察法赋予的谈话、询问、留置等调查措施,依法履行监督、调查、处置职责。更加注重以法治思维和法治方式推进整个反腐败工作的规范化、法治化进程,凝聚巡察、派驻、监察监督力量,攥指成拳,释放出治理体系和治理能力现代化效应。


——强自身,深刻领会打铁必须自身硬的要求。有权必有责,用权受监督。依法行使监察权,必须严格在宪法框架内有序运作,要始终保持接受党内监督、人大监督、社会监督的政治自觉。在全面的外部监督下,还要严肃内部监督,纪检监察机关首先要把自己摆进去,要进一步规范内控程序,细化工作流程,完善线索管理、执纪监督、审查调查、案件审理相互制约的运行机制。与此同时,纪检监察干部监督室要全面加强对执行职务和遵守法律情况的监督,加强自我监督,严防“灯下黑”,坚持严管厚爱,把强化监督管理与关心爱护干部结合起来,增强纪检监察干部的责任感、使命感,以铁的纪律保障推动党风廉政建设和反腐败工作不断向纵深发展。

【篇六】

《中华人民共和国监察法》的颁布施行,是反腐败工作法治化的重要里程碑,也意味着国家监察体制改革站在新的起点上。对实验区的纪委、监察机关干部而言,要以监察法施行为契机,紧抓推进新时代纪检监察事业这一历史性机遇,担当起新使命,展现出新作为,为建设“一岛两窗三区”营造风清气正的开放开发环境。

——在政治建设上坚定不移。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。监察法是继宪法之后,又一部将习近平新时代中国特色社会主义思想作为指导思想写入条文的法律,并在总则第二条中旗帜鲜明地规定“坚持中国共产党对国家监察工作的领导”。它与其他法律注重惩治和打击不同,立法目的是加强党对反腐败工作的集中统一领导,强化党和国家自我监督,探索实现自我净化的路径。为此,要把加强党对反腐败工作的集中统一领导这一根本政治原则贯穿始终,忠实地履行党章和宪法赋予的职责,坚决地落实党的全面领导系列重要举措,确保在区党工委领导下开展监察工作。将监委职能与纪委职能贯通起来,以严密的监督治病救人,以严格的调查彰显法治,以严肃的处置强化震慑,在净化好、建设好实验区政治生态中发挥“专责机关”的职能作用。

——在路径探索上创新实践。监察体制改革步入深水区,平潭区县一体运作的体制特点决定了改革存在特殊性。区级监察机关设立并获得法律授权后,区纪工委、区监察机关将与县纪委、县监委实行一套工作机构、四个机关名称,共同设立内设机构,履行区县两个层级的纪检、监察两项职责,监督对象涵盖区管干部(处级)和一般农村基层党员干部。一方面,在严格依照监察法规定的条件、情形、期限、工作要求等使用调查措施基础上,加快探索区县监察机关一体运作的协调机制和工作机制,确保既依法调查职务违法行为和职务犯罪行为,又实现改革效应和治理效能最大化。另一方面,监察法将6类“公职人员和有关人员”纳入监察范围,针对近年来平潭政策支持多、资金投入大、重点项目多、廉政风险大的特点,要对区属国有企业、基层群众性自治组织中从事管理的人员加强“全覆盖”监督,及时发现问题、纠正偏差。创新协同监督,进一步健全完善审计与审查调查互联互通机制,为运用好纪律和法律两把“尺子”提供力量支撑。

——在自身建设上从严防控。监察法“监察程序”一章的15个条文,对监督调查处置工作程序作出严格规定,并专设“对监察机关和监察人员的监督”一章,从法源上强化“对监督者的监督”。这些严格的监督制约措施,为我们以更高标准、更严要求抓好自身建设提供了基本遵循。突出强化程序意识。在问题线索受理、问题线索处置、立案调查、作出处置等关键工作流程上,尤其是在“留置”这一调查措施的运用方面,强化源头管控、过程监督、审批审核,严格按照刑事审判证据合法性的要求调查取证,既防止权力滥用,也保护被调查人的合法权益。突出加强监督约束。外部监督上,自觉接受并认真落实人大监督、民主监督、社会监督、舆论监督等,努力做自我革命的“头雁”、严格自律的标杆。内部监督上,进一步加强对干部工作时间和“八小时外”监管,深化运用好“干部个人事项报告”“清理投资入股”“严格党内政治生活规范”等有效作法,严密防范监察法规定的违法行为,坚决防止“灯下黑”问题。

【篇七】

通过认真学习《中华人民共和国监察法》,我深深地体会到监察法在政治上突出了党对监察工作的领导,在监察上注重对行使公权力人员全覆盖,在理念上突出了法治反腐,是对党的十八大以来反腐倡廉实践的法制化体现。结合闽清县实际工作情况,在学习运用监察法时感到,应突出对三类人员的监督管理:

一是要监督管好基层群众性组织从事管理的“村务人员”。监察法对监察对象作了明文规定:基层群众性自治组织中从事管理的人员。在农村基层,有不少非党员人士当选村级管理层,以前,在对这类人员管理和查处中,存在着调查、处理程序繁琐问题。去年,闽清县在查处一名村主任贪污案件中,由于他不是党员,使我们在询问、调查、处理等方面遇到了一些纪法规定难题。监察法出台后,有了法律作为坚强后盾,监察人员在办理这类案件时名正言顺、理直气壮,我们已经对5名非党员的村干部进行政务审查,其中对1名村主任已经立案审查,形成震慑,达到了良好的政治和社会效果。同时,我们组织乡镇纪委的“办案合作片区”,加强对监察法的学习运用,让依法监督成为对村级党员干部监督管理的新常态。

二是要监督管好机关事业单位中从事管理的“机关人员”。监察法规定:“公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员”属于监察管理对象。县一级这类人员大多分布在县直机关及下属单位,以往对他们的管理是依靠各局的纪检组,在监督管理过程中,往往存在着“没有覆盖的管不了,不是党员的不服管”的现象,致使一些有相当“权力分量”的单位和干部脱离了监管。像我县安监局、陶瓷研究所等单位都出现过因监管缺失而导致干部职工违法犯罪的教训。纪检组派驻改革、监察机构改革和监察法出台后,对机关事业单位中从事管理的人员监管全覆盖,闽清县组织各纪检组结合派驻单位党风廉政建设活动,认真组织公职人员学习领会监察法,让公职人员接受监督的观念由“党政纪”上升到“国法”。还根据形势任务和监察法要求,采取“指定办案”“提级办案”等方法,对违规违法公职人员进行政务调查,弥补监委暂未派驻监察人员的“时间差”;尝试“协作审理制”,实现调查和审理分离,切实提高各纪检组依法履职的效率。

三是要监督管好其他依法履行公职的“招聘人员”。“其他依法履行公职人员”也属于监察法指定的监察对象。公安、城建、环保、林业等执法部门和各类行政窗口以及公有企业的劳务派遣人员,虽然不是正式编制职工,但他们经常在一线履行执法监察任务,如果在执法行动中产生“负面影响”,直接损害政府的公信力。以往,遇到此类执法人员违规违法情况,往往是重处理轻教育,对其单位和领导追究责任,对其本人则是解聘了事。监察法出台后,对这类人员的管理就有法律依据。在新的法治背景下,我们在监督管理上不能把他们当成“外人”,不但要把他们纳入监察管理,而且要在法治层面上加强对他们的教育培训。前不久,全县执法部门和窗口单位的劳务派遣人员通过学习监察法,明白了自己属于监察法的监察管理对象,促使他们更好地遵纪守法,珍惜岗位、谨慎执法,依法行使公权力。

“监察法出台后,监察干部就是决定因素。”在执行实施监察法的过程中,各级监察机关和监察干部要认真学习领悟监察法里面深涵党的意志、法的约束力、人民的心愿,从而深刻理解立法的初衷和初心,熟练掌握监察法的运用,确保对行驶公权力人员的全覆盖,彻底打通依法反腐败的“最后一公里”。

【篇八】

监察法的出台为反腐败工作开创新局面提供了重要政治和法治保障,实现了党内监督和国家监察的有机统一,体现了我们党夺取反腐败压倒性胜利的坚定决心。我们要切实学习好、贯彻好、维护好监察法,在研读中学深悟透,在实践中融会贯通,推动反腐败斗争从压倒性态势向压倒性胜利转化。

——带着信念学,提高政治觉悟。监委是政治机关而不是司法机关,必须始终坚持党的领导,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终坚持全面从严治党和全面依法治国相统一。要把学习监察法作为当前重要政治任务,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,树立法治意识,带头遵守、自觉维护、全面落实监察法,进一步推动纪法贯通、法法衔接,确保监察工作始终沿着正确方向前进。

——带着使命学,扛起责任担当。监察法将所有行使公权力的公职人员纳入监察范围,实现了监察全覆盖,有效解决过去监察范围过窄、监察力量分散、纪法衔接不畅等问题,纪检监察机关的监督范围和权限更大了,但同时纪检监察干部肩上的“担子”也更重了。要认真学习和掌握监察法中关于监察职责、权限、程序规范、守法义务、业务要求等内容,使我们的监察行为有法可依,监察工作有章可循,监察人员有规可律。要忠实履行宪法赋予的职责,敢于担当作为、严格依法履职、自觉接受监督,增强履行监察职责的使命感,增强贯彻落实监察法的坚定性,增强监督者更要接受监督的自觉性,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

——带着实践学,抓出反腐实效。法律的生命力在于实施。在监察法通过的第二天,福建省泉州市洛江区监委即对一名涉嫌违纪违法的村主干立案并采取留置措施,在审查调查期间成立临时党支部,在留置场所组织办案人员利用休息时间学习研讨监察法,主动适应监委工作新模式,在边学边干中加深对监察法的理解和掌握,在学干结合中逐步建立起业务运行的制度框架。要抓住学习实践监察法的契机,积极探索完善纪检监察机关内部运行机制,构建纪法协调衔接新机制,推动国家监察与巡察监督、派驻监督有效结合,打通监察监督“最后一公里”,确保反腐败斗争在法治轨道行稳致远。

【篇九】

十三届全国人大一次会议审议通过的监察法草案,为深化国家监察体制改革,构建集中统一、权威高效的中国特色国家监察体制提供了法律依据。

——要深刻理解把握制定的历史意义。深化国家监察体制改革,源自于中华民族优秀传统文化的继承发扬,源自于中国特色社会主义监督制度的丰富发展,源自于十八大以来管党治党治国理政经验的总结提升,具有鲜明的时代特色和中国特色,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署。因此,监察法的制定出台,是贯彻落实党中央决策部署的重大举措,有利于使党的主张通过法定程序成为国家意志,以立法形式将实践证明是行之有效的做法和经验上升为法律,将改革的成果固定化、法治化,也为巩固反腐败成果提供制度保障。

——要深刻理解把握贯彻的任务要求。监察法是反腐败国家立法。我们要把学习贯彻监察法作为当前重要政治任务,对监察机关的基本定位、监察范围、监察职责、监察权限、监察程序等基本内容进行研读研究;通过专题培训、业务学习交流等方式,增强依法履职、秉公用权的能力。要坚持以法治思维和法治方式反对腐败,在法律的框架内,对涵盖所有行使公权力的公职人员的6类对象进行监察,切实用好谈问、讯问、留置等措施,确保每一起案件都经得起历史和实践的检验。

——要深刻理解把握实施的使命责任。监察法的一个主要任务就是要实现监察全覆盖,消除监督盲点。在县域基层存在“熟人社会”特点突显的情况下,更要求我们要坚定政治立场,牢记使命,敢于担当,敢于碰硬,敢于同违纪违法行为作斗争,作党纪国法的坚定执行者和捍卫者。要积极探索监察方式方法,注重解决实际问题,推进监察工作向基层延伸,彻底打通反腐败“最后一公里”。同时,作为纪检监察干部,作为执纪执法者,要牢固树立法纪意识,以更高的标准、更严的纪律,更实的作风要求自己,提高自身免疫力,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。

【篇十】

监察法赋予监委监督调查处置职责,与党章赋予纪委的监督执纪问责职能相辅相成,有机统一于全面从严治党全过程,必将有效推动中国特色社会主义监督制度优势转化为治理效能。特别是监察法明确规定,监察机关对基层群众性自治组织中从事管理的人员进行监察,体现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,必将对基层治理造成深远影响。作为基层纪检监察机关,要切实履行双重职责,把纪委监督与监委监督贯通起来,强化对基层公职人员的监督,使全面从严治党、强化监察监督覆盖到“最后一公里”。

——要深入贯彻新理念,厚植思想政治根基。监察法贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,明确规定坚持中国共产党对国家监察工作的领导,体现了“四个意识”,彰显了“四个自信”,为反腐败工作提供了根本政治原则。纪检监察机关作为政治机关,要把坚持和加强党的领导作为一切工作的出发点和落脚点,紧紧围绕坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,紧紧围绕坚决维护党中央权威和集中统一领导,加强监督检查,确保党的集中统一,保证政令畅通。要大力开展严肃的思想政治工作,进行理想信念宗旨教育,做到惩前毖后、治病救人,实现政治效果、法纪效果、社会效果的统一。要当好纪律、法律的宣讲员,充分利用“主题党日”“法纪下乡”、在线学习等方式,加强党章党规党纪和法律法规的宣传教育,加强全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重大决策部署的宣传教育,营造全面从严治党的浓厚氛围,增强不想腐的自觉。

——要把握运用新规则,强化日常管理监督。监察法赋予监委职责权限,不仅实现监察对象全覆盖,也要实现监察职能全覆盖,不仅调查职务犯罪,还要加强日常管理监督,填补了行政监察范围过窄的“空白”。国家监察体制改革前,在农村基层,有部分行使公权力的公职人员并未被纳入执纪监督和行政监察范围,一些农村干部违纪问题比较突出。2013-2017年,城厢区纪委共处分村(居)干部208人,占全区处分总数的29.21%,其中处分村(居)主干84人,处分人数占全区村(居)主干人数的1/3。作为基层纪检监察机关,要聚焦主责主业,用好党章党纪党规和宪法法律法规“两把尺子”,发挥双重职责的互补优势,做实监督。要把“四种形态”的基本原理应用到监察工作中,突出运用第一种形态,发现问题及时提醒、纠正,综合运用第二、第三种形态,防止一般违纪违法发展成严重违纪违法。要把纪委监督与监察委监督贯通起来,通过日常的监督执纪、巡察监督等,实现党内监督和国家监察的统一,推动监督监察常规化、常态化,防止党员干部、公职人员的小错误发展成大祸患,促进全面扎紧制度笼子。

——要切实担负新使命,全面整治基层腐败。随着监察法的出台、国家和地方各级监察委员会的组建,国家监察体制改革进入深水区,纪检监察工作步入新阶段。基层纪检监察机关,要以监察法的出台为契机,在更高站位、更广范围、更深层次上转职能、转方式、转作风,大力弘扬社会主义法治精神,带头尊法、学法、守法、用法,严格依照宪法法律职责尽责,善于运用法治思维和法治方式惩治腐败。继续深化国家监察体制改革,探索形成高效畅通的监察工作运行机制,完善工作制度,规范调查流程,全要素试用12种调查措施,用留置取代“两规”措施。探索建立监察机关与巡察机构、镇(街)纪检组织联动监督机制,加强镇(街)纪检组织建设,推动监察工作向镇(街)、村(居)延伸。下大力气整治群众身边腐败问题,以开展“四个专项治理”为抓手,既解决普遍存在的共性问题,又发现本地区突出的个性问题,因地制宜、精准施治,以维护群众切身利益的实效取信于民。

【十一】

监察法将宪法修改所确立的监察制度进一步具体化,为构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的国家监察体系提供了法律保障。要深刻领会其核心要义和精神实质,带头学习贯彻,强化责任担当,将其作为今后工作的根本遵循,做到学用相长、融合贯通。

——认真研读,学深悟透。要保持敬畏之心,强化法制意识,把学习监察法作为当前的重要政治任务,全方位的宣传解读,原原本本、逐字逐句学习,准确把握立法的目的、背景,确保吃透吃准、融会贯通,抓好监察法的学习贯彻。要勤思考常琢磨,牢固树立“四个意识”,增强法治素质,准确把握纪检监察机关的职责定位,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,学深悟透,内化于心、外化于行,做到真学、真懂、真用。要立足本职工作,增强思想意识和行动自觉,严格依法履职尽责,积极探索实践,学深悟透、入脑入心,扎实推进反腐败工作。

——务实笃行,学以致用。要发挥表率作用,带头学好监察法,紧盯关键少数,严格对标标准,形成以上率下头雁效应,切实做到所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,开创反腐败工作新局面。要提升履职本领,带着问题学、联系实际学,将学习监察法与监督执纪工作相结合,把学习成果转化为推动工作的动力,练就过硬本领,适应新形势、新任务、新要求。要增强监督意识,落实打铁必须自身硬新要求,自觉接受党内监督、人大监督、司法监督和社会监督,把权力关进制度笼子,确保党和人民赋予的权力不被滥用。

——纪法衔接,敢于担当。要运用“四种形态”,熟练掌握党章党规党纪、宪法法律法规,坚持对反腐败工作的统一领导,在实战中学习运用监察法,使反腐败工作走向规范化、制度化、长效化,不断提高反腐败工作规范化法治化水平。要强化责任担当,坚持有权必有责、有责要担当,聚焦监督执纪问责和监督调查处置双重职责,严查扶贫领域违纪问题、扫黑除恶等群众身边不正之风和腐败问题,剑指“蝼蚁之患”,严惩“微小腐败”。要加强纪法融合,依纪依法,正确运用监察法规定的谈话、讯问、搜查、留置等12种调查措施,纪法衔接、法法贯通,积极作为、精准发力,不断推动全面从严治党向纵深发展。

【十二】

《中华人民共和国监察法》出台后,对做好新时代纪检监察工作提出了更高要求。学习贯彻落实监察法,必须在学习上更深一些、行动上更快一些、成效上更实一些,扎实做好“三篇文章”,忠实履行宪法监察法赋予的职责。

——做好学习领会文章。要提高政治站位,把学习贯彻监察法作为重要政治任务,深刻领会监察法的重大现实意义和深远历史意义,把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,自觉维护监察法权威。要学懂弄通做实,主动适应新形势,牢固树立“四个意识”,发挥学习贯彻的“头雁效应”,先学一步,学深一层,深刻理解条文的内涵精髓,做到内化于心、外化于形。要强化法治理念,提升法治思维,严格执行宪法监察法等相关法律法规,不断提高依法行使权力、履行职责的意识和能力,以法治的方式推进党风廉政建设和反腐败斗争。

——做好改革深化文章。要强化责任担当,巩固前期试点成果,修订完善各类制度,优化运行机制,坚定不移深化国家监察体制改革,围绕确保国家监察无盲区、无死角、全覆盖,健全组织体系,全面构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。要加强深化拓展,认真履行监督执纪问责和监督调查处置双重职责,创新方式方法,实现改革效应和治理效能最大化。要加强融合管理,坚持纪法贯通、法法衔接,强化精准履职,促进全面融合,不断提高反腐败工作法治化水平。

——做好监督效能文章。要严明政治纪律,推动监察向派驻机构、乡镇街道延伸,整合监察、巡察、派驻“三个全覆盖”的监督资源,积极推动工作理念、体制机制、方式方法的与时俱进,做到政治规矩半步不退,使全体党员和公职人员都处于严密监督之下,巩固和发展山清水秀的政治生态。要坚持抓早抓小,运用好监督执纪“四种形态”,通过抓“关键少数”和管“绝大多数”相结合,持续释放改革效能,将绝大多数同志守护在纪律的安全线内,实现“1+1>2”的效果。要提升治理效能,加大对基层脱贫攻坚、扫黑除恶、破坏村级组织换届、移风易俗、群众身边不正之风和腐败问题的整治力度,坚定不移“打虎”“拍蝇”,保持惩治腐败始终不松,切实维护群众利益,增强群众获得感。

【十三】

十三届全国人大一次会议表决通过《中华人民共和国监察法》,把国家监察制度这一顶层设计制度化法治化,使党的主张通过法定程序成为国家意志,对于推进国家治理体系和治理能力现代化、推进我国反腐败工作法治化、构建集中统一和权威高效的国家监察体系具有重大的里程碑意义。驻省委统战部纪检组采取集中研讨和个人自学相结合的方式,反复学、深入学,进一步加深了理解和认识。

——学深学透领会精髓是前提。只有先学一步、学深一层,深刻理解条文的内涵精髓,真正做到内化于心、外化于行,我们才能宣传好、贯彻好监察法。统战系统的干部既有机关公务员,也有事业编制人员和专业技术人员; 既有党员干部,也有民主党派、无党派人士和党外工商界、知识界人士,有的单位 ( 如省侨联、省台联) 部分人员还有归侨、侨眷、台湾籍等背景。国家监察法的制定,实现了对所有行使公权力公职人员监察的全覆盖,使依规治党与依法治国、党内监督与国家监察有机统一,解决了以前困扰我们的对党外干部缺乏监督执纪的法理依据的问题。我们要对照宪法、监察法,原原本本学、一条一条学,准确把握立法的目的、背景、弄明白监察的职责、范围、对象、权限、程序等,教育和引导统战系统广大干部充分认识监察法颁布实施的重大意义,深入了解法律规定哪些事能做、哪些事不能做,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,在增强政治自觉维护核心上坚定坚决,在落实中国共产党的领导上不折不扣,巩固共同思想政治基础上抓紧抓实。

——落细落小练强内功是基础。欲戴王冠,必承其重。监察法草案赋予监委的监察权,不是行政监察、反贪反渎、预防腐败职能的简单叠加,而是代表党和国家对所有行使公权力的公职人员进行监督,也对做好新时代纪检监察工作提出了更高要求。面对如此重托,我们要提高政治站位、强化法治思维、增强专业能力,自觉运用法治思维、法治方式,在依纪依法履职上有一个大进步大提升,做到既要“愿干、想干”,还要“会干、能干”。要加强自身权力的监督制约,严密工作程序,防范廉政风险,主动接受群众监督,接受社会和新闻舆论的监督,依法依规行使纪律审查和监察调查职权,当好党员干部遵纪守法的监督者,当好查处违纪问题的执纪者,当好查处职务违法犯罪问题的执法者。

——不折不扣贯彻执行是关键。立良法,需善治。只有落实到位,才会海晏河清。我们要结合统战系统工作实际,按照监察法的要求加快各项工作的磨合、融合,严格对照相关法律规定,完善工作程序,先行先试,打造具有福建统战特色的监督执纪亮点,推动监督执纪工作在法治轨道上不断前进。要进一步建立健全“树木”“森林”档案,建立完善新增监察对象详细范围,将监督触角向党外人士延伸。要深入开展《党外公职人员国家监察法全覆盖问题研究》的课题调研,着力破解对党外代表人士履职监督不到位、党外代表人士政治安排、实职安排中的利益输送等问题存在监管

“盲区”等难题。要根据省纪委监委的授权,逐步制定完善信访举报、监督检查、纪律审查等履职监督制度,区别不同的监督对象,研究制定监督的事项、途径、措施、方式,建立健全职责清单、工作联系等机制,加强党内法规与国家法律的有机衔接,将“两个责任”层层压实,进一步深入推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。

【十四】

监察法是推进全面依法治国,实现国家监察全面覆盖,深入开展反腐败工作而制定的法律,是总结反腐败斗争经验、巩固反腐败成果的制度保障。作为派驻纪检监察干部,我们要按照习总书记“打铁必须自身硬”要求,原原本本学习,深深刻刻思考,把握其精神实质和核心要义,学以致用、指导实践、推动工作。

——要沉下心来认真研读,在学懂上下功夫。监察法是一部直面问题、顺应实践的反腐败工作基本法。第三条明确将所有行使公权力的公职人员纳入监察范围;第十五条具体列举了公职人员的范围,国家机关公务员、参公管理人员、国有企业管理人员、公办事业单位的管理人员、基层群众性自治组织中从事管理的人员以及其他,几乎涵盖了所有领取国家财政工资的管理人员;第十一条则规定了监察委员会的工作方式包含监督、调查、处置等职责;第四十五条规定,监察机关根据监督、调查结果,分别作出处理,包括行政处分、提出问责或者监察建议、移送检察机关审查起诉等处置。以上条款,清除了监察空白、反腐不留死角,切切实实将公权力关进制度的笼子。因此,今后我们监督的对象范围更宽、人员更多,肩上的担子也会越来越重、职责也更加重大、使命也更加崇高。

——要持之以恒正风肃纪,在行动上狠落实。监察法是反腐败国家立法,监察法赋予的职责越多,对纪检干部能力的要求就越高。随着国家监察体制改革的深入推进,纪检干部或多或少出现了等待、观望、不知如何适应等情绪,要摒弃观望恐慌心理,端正态度,在学好用好监察法的同时,还要继续强化对宪法、党章党纪党规和其他法律法规知识的学习,提升法规法纪能力水平,根据省监委的授权,行使好监督、调查、处置职责。纪检干部不仅不能当“看风景的人”,不能做“吃瓜群众”,更不能当“别人的风景”。结合派驻实际,对省科技厅,要重点盯住项目和资金,科技奖励推荐与评审;对省科协,要重点监督是否在学会(协会)违规兼职取酬或参与有偿咨询评审以及科普经费管理使用;对省知识产权局,要重点关注专利申报审查中的利益输送风险,要抓在日常、严在经常,持续用力、久久为功。

——要锤炼过硬干部队伍,在组织上敢为先。监察法的制定和颁布实施,体现了党中央深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的制度完善,全面从严治党已经到了夺取反腐败斗争压倒性胜利的新阶段。下一步,要发挥科技优势,全面建成处级干部电子廉政档案,摸清“树木”和“森林”状况;要有计划地开展巡察工作,严查科技扶贫项目资金使用领域的腐败问题,不断增强基层困难群众的获得感;要坚持党管干部,把好干部标准落到实处,继续紧抓“少数关键”,让科技系统的政治生态逐渐走向良治、善治;要旗帜鲜明的为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,在科技系统营造风清气正的干事创业环境。

【十五】

最近,驻省环保厅纪检组通过个人自学与组内集中讨论交流等方式,专题学习《中华人民共和国监察法》。深化国家监察体制改革是党中央作出的事关全局的重大政治体制改革,而制定监察法又是深化国家监察体制改革的重要举措,监察法的制定和颁布实施意义重大、影响深远,我们要学深悟透,内化于心、外化于形。

——学出政治觉悟。制定监察法着眼于破解监察范围过窄、反腐力量分散和监督专责不专以及“两规”措施法律难题,有利于进一步加强党对反腐败工作的集中统一领导,构建权威高效的国家监察体系;有利于党内监督与国家监察有机统一,实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖;有利于开创新形势下反腐败工作新局面、为夺取反腐败斗争胜利提供坚强的法治保障。要以实施监察法为契机,站位新时代、立足新起点、迈向新征程,不松劲、不停步、再出发。

——学出法治精神。监察法是反腐败国家立法,把党的全面从严治党的主张通过法定程序成为国家意志,实现依规治党与依法治国的有机统一。当前,要把学习监察法作为重要的政治任务,认真学习条文的精髓要义,为今后贯彻监察法作准备。要对监察法的结构和内容进行细致的分析和梳理,深刻理解和把握监察工作的指导思想和领导体制、原则和方针、监察机关的产生和职责、监察范围和管辖、监察权限和程序、对监察机关和人员的监督,要通过学习强化法治意识,增强实施监察法的使命感、责任感和坚定性,以法治思维和方式,扎实推进反腐败工作。

——学出责任担当。监察法明确规定,派驻监察机构根据授权,按照干部管理权限依法对公职人员进行监督,提出监察建议,依法对公职人员进行调查、处置。下一步,要根据省监委的授权,严格依法履责,强化对环保和体育系统各类监察对象的日常监督,用好各项监察调查措施,坚决查处职务违法等行为,确保监察权依法高效顺畅运行。同时,抓好干部培训,熟练掌握监督执纪问责和监督调查处置的相关制度规定,促进法纪贯通、执纪审查与依法调查的无缝对接,做到既准确把握党的政策和策略,深化运用“四种形态”,又严把事实关、程序关和法律适用关,切实提高反腐败工作规范化、法治化水平。



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