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工作总结范文 相关范文 编辑:南栀 发布时间:2019-1-8

环保局2018年工作总结(范文5篇)

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(篇一)

2018年,**环保分局在区委、区政府和市环保局的正确领导下,以大花园建设为指引,以改善环境质量、确保环境安全、优化营商环境为目标,克尽职守,锐意进取,严格执法,扎实抓好治水治气治土、环境执法、环保督查反馈问题整改、生态文明建设等重点工作,各项生态环保工作成效显著。

2018年,全区环境质量持续改善,在水环境质量方面:1-11月,我区5个市控以上地表水监测断面达标率均为100%,其中黄坛口、**镇水库大坝水质类别为Ⅰ类,坑西、樟树潭断面水质类别为Ⅱ类,Ⅱ类以上水质断面占80%;跨行政区域交接断面(半潭断面)水质考核评价结果为优秀;21个乡镇(街道、办事处)交接断面达标率100%。在空气质量方面:1-11月,望江苑站点AQI达标率89.6%,PM2.5浓度年均值为33ug/m3。

   一、主要工作完成情况

(一)抓落实、强治理,大力推进“水气土”三大战役

1.深入推进治水长效战。一是深化工业水污染防治。牵头制定《**区治水长效战行动方案》,并着力开展涉水行业整治,完成正锐科技1家企业年度计划整治任务(污水处理设施的建设、纳管、应急预案编制备案及“三同时”验收)。二是推进“四无”企业整治。完成31家“四无”企业(作坊)整治提升和淘汰,其中整改18家、关停13家。三是推进“污水零直排”园区创建。制定“污水零直区”行动方案和验收标准,开展技术指导,目前廿里工业园区已完成创建工作,**经济开发区完成方案的编制工作。

2.强势推进治气攻坚战。一是完善治气责任体系。根据大气污染防治工作要求,起草制定了《**区治气攻坚战行动方案》和《**区2018年度大气污染防治实施计划》,明确了14项重点工作任务和责任部门,构建分工明确、协同推进的治气大格局。同时,针对秋冬季雾霾高发季,做好2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案和重污染天气应急预案减排措施企业清单(57家)。二是重点开展涉气企业整治。重点排查20多家涉VOCs排放企业,完成艾科科技等3家企业实施源头削减、过程控制、末端治理相结合的整治提升。完成12家涉VOCs排放“散乱污”企业整治。开展“世纪星辰废气扰民”信访投诉攻坚行动,对周边企业废气排放加大监管力度,协调环境医院会诊,提出废气处置技术提升方案并督促企业进一步整改,效果明显。三是做好VOC排放企业监管工作。根据固定污染源废气挥发性有机物监测工作要求,将辖区内2家重点企业(圣效、星月神)的VOC指标纳入自行监测范围,对污染物排放口、周边环境质量状况开展自行监测。同时,我局也对这2家企业开展监督性监测。目前,自行监测和监督性监测各开展了1次。

3.稳步推进治土持久战。一是开展土壤环境质量调查和污染地块修复工作。完成152个农用地土壤样点污染状况的样品采集工作和外业验收;牵头开展农用地土壤超标点位“对账销号”行动计划,编制了对账销号整改方案;完成8家重点行业企业(14块污染场地)土壤污染场地信息调查,并录入全国污染地块管理信息系统;开展涉镉等重金属重点企业排查整治工作,完成12块重点区域和3家企业排查;完成峡川樟垅大田场地污染地块治理修复工程。二是推进完善固废企业监管。完成62家企业危险废物管理计划备案和应急预案备案以及固体废物申报登记工作,对年产生或贮存危险废物超过(含)5吨的42家产废企业纳入固体废物综合监管系统网络平台,实行动态管理,同时强化产废企业日常监管,抽查企业72家,对28家企业下达现场整改意见书。三是深入开展固废大排查行动。摸排整治辖区内工业固废堆场,对17处堆场落实“规范合法、取缔非法”措施,清运东安实业、海荣新型墙纸车间内堆放的6万吨华友钴渣;开展危废“存量清零”行动、“清废净土”专项检查及固体废物污染环境防治“一法一条例”执法检查,清理危废200余吨,立案处罚10家。

(二)抓执法、强监管,有力保障区域生态环境安全

1.推进中央和省环保督察反馈问题整改。中央环保督察方面,我区受理中央环保督察交办的65.75件信访件,完成整改65.75件,整改率为100%,“一案一档”的办结档案也已装订成册,同时高标准严要求开展信访件办理“回头看”,均落实整改措施,实现整改目标;反馈问题之一的黄坛口饮用水水源地整改工作已完成销号;反馈问题之二的上方钙产业整治,190家关停企业复垦利用正在推进中,77家钙企业已利用(36家土地已转让重组新建企业,21家已列入工业园区熟地,20家已列入工业园区发展备用地),58家灰钙、轻钙、重钙企业列入复垦项目(已开工41家),55家石灰窑列入全域土地综合整治和生态修复项目。省环保督察方面,共受理省环保督察交办的45件信访件,完成整改44件,整改率为97.80% ,还有一件为投诉**区所有小作坊污水直排,配合牵头部门开展全区“低小散”企业整治提升,目前完成127家“低小散”企业的淘汰或整治,下一步将积极加快进度,争取尽早完成整治任务。同时,反馈的20个整改问题,逐一明确方案,确定牵头单位、整改目标、整改时限、整改要求,每月推进整改、每月跟踪督查、每月联席汇报、每月清单调度,按时报送月度省级环保督察整改情况调度清单,各项整改工作基本达到预期目标。

2.持续保持环保持法监管高压态势。重点开展“蓝天保卫战”“清水保卫战”“清废净土”等专项行动,同时加强日常巡查监管,落实好“双随机”检查,坚决打击各种环境违法行为,区域环境秩序得到了有效提升。今年共组织各类执法180余次,出动执法人员1370余人次,检查企业530余家,立案查处42件,拟处罚金额合计279.3813万元。其中,已下达决定书33件,处罚金额208.6813万元;办理配套办法案件8件(查封2件,扣押1件,已移送公安1件,拟移送公安4件)。

3.全力做好环境信访工作。建立信访研判制度,梳理出群众反映较大、反复投诉的行业或企业作为重点监管对象,多渠道畅通环境信访渠道,积极回应群众环境诉求,妥善处置各类环境信访,切实提高信访工作办结率和群众满意率。今年共受理各类环境信访278件,其中,涉水类11件、涉气类223件、噪声类14件、固废类13件、其他类17件,全部按时办结。

(三)抓创新、强服务,不断优化营商环境

1.持续推进“最多跑一次”改革。根据“八统一”要求,

重新梳理“最多跑一次”事项并在**政务网上更改了办事流程和所需材料,简化办事所需材料,从原来的12项减为6项,缩短办事承诺时限,报告书办理时限从法定60日缩短为7日,报告表的办理时限从法定30日缩短为5日。完善电子证照库,在系统中录入**年以来的所有批文。今年共完成网上备案登记表项目860个、建设项目报告表(书)审批75个。完成城区餐饮业536家中的499家登记表备案(其中有32家已停业、5家无法联系)。

2.深化审批制度改革。积极推进“区域环评+环境标准”改革,目前规划环评已通过专家评审,正在进一步优化,实施后将大简化环评措施。出具**经济开发区“标准地”意见9份。

3.落实环境资源要素市场化配置。全年总量替代项目41个,共替代COD14.375吨,氨氮3.33吨,二氧化硫13.025吨,氮氧化物115.973吨,烟粉尘232.435吨,VOC36.4236吨,砷0.383千克。受理排污权交易项目12个,其中有偿使用项目1个,排污权申购项目11个,举办排污权竞拍3次,共有11家企业共拍得COD4.369吨,氨氮2.817吨,氮氧化物60.5425吨,二氧化硫9.5755吨,拍卖交易金额131.3176万元。围绕环境管理做好排污许可证核发,今年完成56家企业排污许可证核发,其中新办15家,续办41家。

(四)抓规划、强引领,着力推进生态文明建设

1.全力推进生态示范创建工作。推进省级生态文明建设示范区创建工作,由省环科院编制《**区生态文明建设规划》,经过多轮资料收集、实地调研走访以及征求部门意见,形成《规划》送审稿,并于9月20日通过专家评审。开展省级绿色学校创建工作,推荐**区第一初级中学申报省级绿色学校,黄坛口乡和举村乡入选“美丽**特色体验地”,截止目前,累计创建国家级生态乡镇7个、省级生态乡镇17个、市区级生态村180个;省级绿色学校16所、省级绿色家庭15个。启动湖山湖良好湖泊生态环境保护试点工作,完成湖山湖生态安全综合调查报告的编制。

2.健全生态保护机制。根据中央、省、市划定生态红线的有关要求,划定了6个生态保护红线区,总面积460.3平方公里,占国土总面积的26.33%,建立严格的生态保护制度。推进“811”美丽**建设行动,对下达给我区的环境质量、蓝天保卫战、五水共治等九个区块86项工作任务进行细化、分解,落实到24个部门和21个乡镇中,做好牵头抓好组织协调、检查督查、考核激励、共建共享等机制运行,发挥环保主阵地作用。同时,以提升群众环境满意度和获得感为重点,结合世界环境日、**生态日等主题宣传活动,通微信微博、报纸电视、宣传册等方式,大力宣传社会环保主体责任和生态环境治理成效,提升公众生态环保意识,倡导公众积极参与“美丽中国·我是行动者”中来。

3.强化生态文明建设科技支撑力。全力推进第二次全国污染源普查工作,建立污染源数据库,为环境监管提供决策依据,共清查单位5221家,纳入普查单位1416家,其中工业616家,畜禽养殖118家,集中式污水处理厂666家,生活源锅炉4台及入河排污口14个,入户调查阶段已全面展开,目前已完成全部企业数据的采集,质量核查工作也已经启动并开始实施。完成廿里镇和廿里工业功能区2座环境空气质量自动监测站建设,上方镇、高家镇、大洲镇3座环境空气质量自动监测站目前完成合同签订,第三方将于1月中下旬安装联网;完成5家企业7台总氮在线检测设备的安装、联网,完成13家企业安装在线监测门禁系统。

二、存在问题

一年来,环保工作虽然取得了一定成绩,但也必须清醒认识到存在的问题和不足。一是环境质量持续改善的压力较大。水环境方面,个别地表水监测断面水质波动较大,比如白沙溪总磷、氨氮未能稳定达标;大气方面,今年大气考核站点调整为望江苑站点,虽然总体上PM2.5浓度均值在全市排名靠前,但受扬尘等多重因素影响,个别月份数据偏高。二是环境基础能力短板依然较为明显。**经济开发区园区污水收集管网不健全、企业雨污分流不到位,部分污水处理厂污水处理能力已达极值,环境监管能力、科技治污能力不强。三是环保职责落实存在薄弱环节。面对区域性结构性环境问题,相关部门环保职责和属地职责落实还不够到位,“横向到边、纵向到底”的压力传导机制还不顺畅。对此,我们将采取更加有力措施认真加以解决。

三、2019年工作计划

2019年,我区环境保护工作将以党的十九大报告提出的“坚持人与自然和谐共生”基本方略为指引,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,紧紧围绕“大花园”建设决策部署,以改善环境质量为核心,按照高质量发展的要求,不断改善区域环境质量,不断增强人民群众环境获得感,为“针灸康养城”的建设作出新贡献。

一、打好污染防治攻坚战。按照“治水治气治土”三大行动方案,实施最严格的环境保护制度,打好大气、水、土壤污染防治三大战役。治水方面,深入开展工业企业污水全入网工作,持续推进工业园区企业雨污分流改造,提高工业企业污水收集处理率,推进**经济开发区“污水零直排”创建工作;继续实施工业污染源全面达标排放计划、流域水环境达标方案,对氨氮、总磷等主要水污染物采取针对性整治措施,清理非法设置、经整治无法达标的排污口。治气方面,强化工业废气治理,加快推进VOCs污染深度治理,实施重点区域、重点行业和重点企业有机废气专项整治;根据区域气质量的主要污染源,精准施策、深化治理,着力解决群众身边的臭气异味问题;针对冬季输入性污染严重问题,制定落实针对性的大气保障措施,提高治理成效。治土方面,认真实施土壤污染防治行动方案,开展农用地土壤超标点位“对账销号”行动,对超标点位进行工业源头污染治理;强化源头管控,建立产废企业清单,规范危险废物管理, 持续推行固废全过程监管,推进固废处置设施建设,实现一般工业固废危废化管理。

二、保持环境监管执法高压态势。环境监管执法是落实环境保护法律法规和政策的最直接手段,也是保护生态环境、维护群众环境权益的最有力措施。一是落实环保督察问题整改。加快推进省级环保督察问题整改,进一步落实责任主体和整改时限,实行销号清零管理,建立健全突出环保问题预防、处置、解决和后督察长效机制,确保整改真落地,问题不反弹。健全常态化的环境管控机制,提升环境预警预测和区域联防联控能力,坚决防止类似环境问题反弹。二是强化环境监管。以新《环保法》等法律法规为准绳,持续开展各类专项执法活动,增加夜查、双休日查、突击查的频次和力度,加大对各类环境安全隐患的排查整治,严厉打击环境违法行为,筑牢区域环境安全底线。同时,充分利用智慧环保平台,强化联合执法,实施精准查处,加大环境犯罪的移送和打击力度,提高环境执法威慑力。三是加强环境风险防控。把信访投诉作为发现和查处环境违法行为的重要渠道,妥善处置环境信访、群众来电、网上投诉,依法调处各类环境矛盾纠纷。不断健全规范突发环境事件应急响应、事故报告、信息发布等程序。

三、加大生态文明建设力度。生态文明建设是实现绿色发展,保持经济社会持续健康发展的必然选择,也是全面建成小康社会的迫切要求。一要大力推进省级生态文明建设示范区创建。以《**区生态文明建设规划》为指引,以《“811”美丽**建设行动方案》为抓手,深入实施污染防治、节能减排等专项行动,加大环截污纳管、雨污分流等环保基础设施建设,全面提升我区生态建设水平。二是提升环境监管能力。推进全区在线监控企业监控设备改造提升,进一步推进我区气站、水站建设,做到全面及时掌握我区的环境质量状况,提升智慧环保监管能力。着力网格化监管,发挥镇街道“四个平台”,健全三级环保网格化监管体系,完善网格巡查、问题上报、信访调处、沟通协作、督查考核等运行机制,有效落实属环境保护主体责任。三是以最优营商环境推动绿色发展。大力推进环保“最多跑一次”改革力求推出更**民便民的举措,最大限度简化审批流程,提高办事效率;推动落实**经济开发区“区域环评+环境标准”改革措施,提升审批效能,释放改革活力。

(篇二)

2018年,我县环境保护工作在县委、县政府的正确领导下,在州环保局的业务指导下,按照省、州环保工作的统一部署,切实履行环保职责,采取有效措施,齐心协力,齐抓共管,通过全体干部职工的共同努力,在生态文明建设、污染控制、各级环境督察、环境监测、基层党建、党风廉政建设和扶贫等方面取得实效,较好地完成了各项工作任务。

一、工作开展情况

(一)2018年环境保护主要指标完成情况

2018年,县区域环境质量持续良好,水、声、气环境质量监测达标率均为100%。地表水主要水域南腊河和小黑江水质稳定,达Ⅲ类水质。**县城市集中式饮用水源地南细河水质为Ⅱ类或优于Ⅱ类,达标率100%;全县4个流域段面水质均达到《地表水环境质量标准》Ⅲ类或优于Ⅲ类水质标准,达标率100%。声环境质量达到功能规划标准值。城区空气环境质量满足《环境空气质量标准》二级标准,质量为优。

(二)全面落实责任,抓好党风廉政及基层党建工作

1.党风廉政建设工作  我局坚持把党风廉政建设和反腐工作列入局党组重要议事日程,严格执行责任制,把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。召开了全局廉政工作会议,认真总结**年局党风廉政建设工作情况,对做好2018年局党风廉政建设工作作了安排部署,传达了国家、省环境保护工作会议精神以及全州环境保护党风廉政建设工作会议精神,坚持“谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实”的原则,进一步落实工作责任,领导班子成员对分管股室党风廉政建设负责,加强日常工作监督和工作指导。局党组还与各股室、站、队负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》,落实党风廉政责任制,进一步落实责任和任务,把党风廉政建设及反腐败工作渗透到业务工作的各个方面,统一部署、统筹安排,并使党风廉政建设作为保平安、促发展的重要基础,摆在突出位置,抓在常态,抓出实效。局党支部与党员个人签订了党员目标责任书,13名党员进行了公开承诺。

2.基层党建工作有序推进  制定了“基层党建巩固年”实施方案、“基层党建巩固年”任务清单,有序开展“基层党建巩固年”的各项工作;制定了发展党员工作计划,确定了4名“入党积极分子”;制定了学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案和工作计划,组织党员认真开展学习;顺利完成了党员领导干部民主生活会和民主评议党员工作;制定了党组书记抓党建“责任清单”、“项目清单”、“任务清单”和第三轮机关党建“灯下黑”专项整治工作方案,按时上报机关党建“灯下黑”专项整治报告;制定了全局在职干部十个专题理论学习计划,按计划正在开展;制定了“万名党员进党校”环保局培训计划,目前已有3批党员共4人进党校培训;成立了机关党小组和环境监测站党小组,按照职责任务开展工作;认真做好党费收缴工作;做好党支部阵地建设,目前,我局建有“党员活动室”,配备了相关硬件设施,党员有了学习活动阵地;组织全局党员、干部职工深入挂钩扶贫村勐捧镇曼回庄村委会,与曼回庄村委会党员干部共同开展进村入户、庆祝中国共产党建党97周年系列活动。分别对所挂钩的村小组共49户贫困户开展“挂包帮”精准扶贫入户走访工作,组织曼回庄村委会的党员与环境保护局党员及干部职工开展庆祝建党97周年主题活动。回顾了党的光辉历程,上了一堂党课,就怎么做一名合格的农村党员开展交流,课堂上还开展了知识竟答,听扶贫故事,学习习近平新时代中国特色社会主义思想生态环境保护理念,全体党员重温了入党誓词。组织全体党员到国防水库清理库边垃圾,做好保护环境的带头人。**县环境保护局干部职工与曼回庄村委会党员干部共70余人参加了本次活动。        

(三)生态文明建设工作不断推进

1.各类规划编制推进情况  一是组织完成了《**县生态文明建设规划(2018—2025年)》编制工作的收资,目前,规划已通过专家评审。二是委托云南省环境科学院开展《**县集中式饮用水源地环境保护区划》编制工作,涉及的水源地有**县城南细河、**水库,磨憨镇盐塘水库,勐满镇上中良水库,勐仑镇勐仑水库。目前,《方案》文本已通过州级专家审核,正按程序上报。

2.顺利完成县域生态环境质量相关考核工作  按时完成上报**年度第四季度、2018年度一至四季度国家级、省级重点生态功能区县域生态环境质量监测数据上报工作。完成2018年度云南省重点生态功能区县域生态环境质量考核工作。**年我县共获得生态转移支付资金9422万元。2018年1至3季度共获得生态转移支付资金7778万元。

3. 认真开展“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动按照国家、省州的统一部署,成立了**县“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动工作协调领导小组,共同组织、协调开展“绿盾2018”专项行动,组织协调、指导督促全县各相关部门落实“绿盾2018”专项行动各项任务,按照“谁主管,谁负责”的总体要求,统一部署、统一行动,认真开展“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动,强化自然保护区建设管理,严肃查处涉及自然保护区的违法违规活动,对自然保护区存在的突出环境问题和违法违规行动,坚决制止和惩处。

4.环保项目有序推进

(1)中央环保专项资金项目推进情况:中央环保专项资金项目共3个,总资金450万元。分别为**镇**村、**镇**村传统村落环境综合整治项目各投资150万元,**县易武乡十字街村传统村落环境综合整治项目资金150万元,目前除易武十字街项目已完工且通过验收,**、**村项目已完工待验收。

(2)省级环保专项资金项目推进情况:省级环保专项资金项目共4个,总投资660万元,其中磨憨镇尚勇村、尚岗村、曼庄村农村环境连片综合整治项目资金300万元,勐满镇勐满、大广村,**镇补蚌、曼龙代村,勐伴镇勐伴、曼燕村3个沿边农村环境综合整治项目各投资120万元,目前,4个项目均已完工且通过验收。

(3)农村卫生厕所建设情况:2018年在象明彝族乡倚邦村委会曼拱一组、易武镇曼腊村委会、关累镇曼岗村委会绘德村小组、勐捧镇勐润村委会勐润村小组、勐捧镇景坎村委会贺罗二组、易武镇刮风寨村小组共6个村小组各新建一座40.63平方米共8个蹲位的卫生厕所,共投入77.33万元。目前,6个卫生厕所已完成验收并交付村小组使用。

(四)周密部署,全面开展第二次全国污染源普查工作

**年以来,按照国家、省、州关于普查工作的部署,在县委、县政府的坚强领导下,主要开展了以下工作:

一是强化领导,印发了《关于做好第二次全国污染源普查工作的通知》,成立了由县政府分管副县长任组长,县政府办副主任、县环保局、县局主要领导为副组长,县直部门和各个乡镇、农场管委会分管领导为成员的普查领导小组,普查领导小组办公室设在县环境保护局,设有专职人员和办公场所。并以乡镇和农场管委会为单位,将全县划定为15个普查小区,并成立相关普查机构。制定了《**县第二次全国污染源普查实施方案》,明确了我县污染源普查的范围、内容、技术路线、主要任务、组织保障措施及县直相关部门的责任。二是强化技术支撑  县普查办成立了综合组、督办组、技术组、宣传组,构建了全县普查工作技术支撑体系。三是强化业务培训  组织人员参加州普查办组织的两员培训118名(其中指导员46名,普查员72名),县普查办组织清查工作培训人员150名。四是强化资金保障  年初在县财政较为困难的情况下安排了20万的普查经费,有效保障前期工作的顺利开展。五是强化宣传  联合县委宣传部下发了《**县第二次全国污染源普查宣传方案》,同时在县主流媒体平台加大宣传力度,并结合6.5环境日等活动开展宣传,共发放污染源普查宣传材料3300份。六是推进清查工作  我县由省级下发的工业企业及产业活动单位清查对象有1154家,规模化畜禽养殖场316家,经筛选,最终确定全面入户调查对象数量255家,其中:工业企业及产业活动单位134家,规模化畜禽养殖场67家,入河排污口43家,集中式污染治理10家,生活源锅炉1家。划分普查小区16个,选聘普查指导员47人、普查员93人,为全面实施入户调查奠定了坚实的基础。

依据国家、省的规定,结合我县实际,全县入户调查时间节点为,2019年5月26日前,完成污染源普查数据定库。现已按照时间节点积极做好有关数据审核工作。

(五)污染防治工作方面

1.大气污染防治工作。根据州人民政府工作部署,在全州范围内开展制胶行业臭气治理和餐饮业油烟治理工作。

(1)制胶行业臭气治理。根据州人民政府工作部署,

在全州范围内开展制胶行业臭气治理和餐饮业油烟治理工作。制胶行业臭气治理方案坚持政府主导、部门监管、企业主责、科学治理、示范引领、渐进、健全机制、长效管理的原则。印发了《**县环境保护局关于开展全县橡胶加工行业臭气治理工作的通知》(腊环发〔2018〕13号),并制定《**县餐饮业油烟污染治理工作实施方案》,选定9家企业为试范项目,明确了目标任务。以试点先行、分批分期逐步开展工作,最终达到既定治理工作目标。截止目前,已完成2家,采用自然降温(300米地下管道)+喷淋+生物除臭(活性炭)工艺;4家企业采用除臭塔工艺达到除臭效果;3家企业已与环保公司签订合同,停产后动工,预计12月底完工。

(2)为有效改善城市环境空气质量状况,提升人居环境,保障人民群众的环境权益和身体健康,根据《中华人民共和国大气污染防治法》《西双版纳州大气污染防治实施细则》等法律法规,按照《西双版纳州餐饮业油烟污染治理工作实施意见》要求,2018年9月**县人民政府决定在县城区范围内开展餐饮业油烟污染治理工作。目前,正在开展餐饮、烧烤行业禁烤区、限烤区划定。

2.水污染防治工作。一是组织开展集中式饮用水源地区划工作,保护饮用水安全。经过实地踏勘和各部门收资,区划工作已进入方案评审阶段。二是开展全县范围内加油站地下油罐改造工作,截止目前,全县41家加油站已完成双层改造5家,正在改造12家。

(六)行政审批工作方面

根据**(磨憨)重点开发开放试验区审批制度改革需要,我局将环境影响评价等行政审批职能全部划转至**(磨憨)重点开发开放试验区行政审批局审批,我局派驻首席代表,行使有关行政审批事项职责。

截至11月19日,通过行政审批窗口审批环境影响评价报告表35个;环境影响登记表备案建设项目123个。所批项目总投资25.5234亿元,环保投资0.7319亿元。行政审查意见及复函等70份。所办理行政审批事项均按照各级各部门要求,实行网上审批,方便了办事企业和群众,缩短了审批时间,提高了审批效率。

(七)全力以赴,做好环境督察工作

按照省、州环境督察的部署及安排,我县迅速进行部署,做好省级环保督察整改落实和中央第六组环境保护督察“回头看”工作。

1.省级环保督察问题整改落实情况   按照《中共西双版纳州委办公室、西双版纳州人民政府办公室关于印发<西双版纳州贯彻落实中共云南省委、云南省人民政府环境保护督察反馈意见问题整改总体方案>的通知》(西办发〔2018〕1号)文件精神,我县先后召开18次相关会议研究部署督察整改工作;县委、县政府主要领导先后作出13次批示,对贯彻落实省委、省人民政府环境保护督察反馈意见问题整改进展情况工作提出明确要求;县级领导先后19次深入现场检查调研,协调推动勐伴镇垃圾场后续整改、顺达木材加工、制糖、橡胶臭气治理等后续整改工作;制定了与生态文明建设和环境保护相关政策法规、标准规范、制度方案、重要文件等15份。涉及我县问题清单共18个,均制定了整改措施,按照每半月报送工作进展的制度执行,目前,18个问题清单,已完成整改5个,未达序时进度1个,其余12个达到序时进度。

2.中央第六组环境保护督察“回头看”工作开展情况

一是加强组织保障,确保反馈案件及时办理。我县高度重视中央环境保护督察“回头看”边督边改工作,为严格落实整改,切实做到“党政同责、一岗双责”,制定了《**县迎接中央环境保护督察“回头看”工作方案》、《宣传方案》、《案件办理方案》等,行文下发各成员单位。接到转办件后,县委、县政府领导均对每一件转办件进行批示做到限时办结,立行立改,将转办件交由县环保督察领导小组办公室及相关责任单位办理,对涉及部门较多的转办件,由县政府组成工作组进行调查处理。同时,县环保督察领导小组办公室将转办件再进行细化责任,责成牵头部门和协办部门进行交办,确保把每一个问题彻底整改到位,给群众一个满意的交代。二是迅速深入调查,确保案件及时回复。自中央环境保护督察组6月5日进驻云南以来,我县共接到中央环境保护督察“回头看”督察组交办的转办我县承办的7件举报件中,属实1件,基本属实2件,部分属实4件,现已办结6件,其余1件正在核实办理中。三是及时落实整改,确保信访反馈问题整改到位  由牵头部门组织开展调查,核实并开展整改。经过详实核查后,对确认为反馈属实的问题,能立即整改的,立即启动整改程序开展整改,不能立即整改的,制定专项整改方案,限定整改期限,确保问题整改到位。及时公布整改工作进度。在县政府门户网站设立环保督察专栏,定期对外公布环保问题整改工作进度,保障群众监督权、参与权。及时开展回访,防止问题反弹。问题整改结束后,及时组织责任单位负责人会同县环保局、县群众工作局开展回访,回访中充分了解群众对问题整改的满意度,同时向群众宣讲环保政策法规及问题整改落实情况,坚决做到整改结果让群众满意,让上级放心。 四是建立督导机制,确保问题整改到位。建立县委、县政府、县纪委督查督办机制,所有举报问题的转办、进度、办理全过程抄送县纪委、县委督查室、县政府督查室,必要时由县纪委和督查室参与调查。五是加强宣传,加**息公开力度。我县制定了《关于印发中央环境保护督察“回头看”宣传工作方案》,建立了机构,明确了责任,6月以来,对案件办理情况进行跟踪报道,播出电视新闻共5条,在**县政府网站政务公开栏目设立了环境保护督察专栏,目前共公开信息13条,其中案件办理情况公开6条,编写**县环境保护督察工作简报共4期6篇信息,分别在县手机报、政府信息公开网站、**环保窗口进行公开发布,主动接受广大市民的监督。

(八)依法行政,全面推动环境监察工作

   1.环境监察情况。 切实解决危害群众健康的突出环境问题,以执法促治理,以执法促减排,以执法保安全。强化建设项目的现场监察,及时查处环境违法行为,促进环保“三同时”制度的落实,加强环境执法后督察工作,督促环境违法案件处罚措施落实到位。2018年,共出动执法人员196人次、监察企业58家、下达监察笔录63份、行政处罚事先(听证)告知书16份、处罚决定书16份,下达责令改正违法行为决定书8份。完成排污申报登记注册证年检92家;收缴排污费:72.33万元,行下处罚:43.6万元。2018年,无重特大污染事故发生。

2.加强环境公开,严格查办环境信访案件  积极做好政府信息公开工作,对办事程序、审批项目情况、政务信息进行公开公示。及时公开投诉电话,设立了环保投诉和12369的专线,设立举报信箱,切实为群众解决环境污染问题。2018年,累计接到各类环境信访案件30起(其中:来电23件、来访3件),未处理1件,处理率为95 %。

  3.绿色护考  为给广大考生营造一个和谐安静的环境,积极开展高考环境噪声综合整治工作,强化建筑工地、娱乐场所等噪声污染控制和现场监督管理。高考期间,结合**县环境噪声的实际状况,认真部署、周密安排,确保考生有一个安静的休息和复习考试环境,采取不定时对县城区内噪声污染源进行突击检查,重点检查县城区的建筑工地、娱乐场所、外校考生住宿宾馆等区域。大队共出动执法车辆9车次,出动执法人员25人次。

4.饮用水水源地环境保护问题整改顺利推进  2018年5月,生态环境部饮用水源环境保护督查组在检查中对我县提出的“二级保护区内有鱼庄等餐饮生活污染;保护区标志牌设置不明显,不规范;未按要求设置饮用水水源地一级二级保护区标志牌”的问题,我县高度重视,就此认真开展自查自纠,积极行动,立行立改,组织召开专题会议研究整改工作,制定了《**县县级集中式饮用水水源地环境问题整改方案》,确定了目标任务,明确整改措施、责任单位。安排了近28万余元资金用于专项整改,责成**镇人民政府、县环保局、县水务局、县林业局、县住建局等相关部门,组织力量立即进行清理整治。一是按照饮用水源地保护区划定有关规定:“保护区内已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目,由县级以上人民政府责令拆除或者关闭”的要求,我县**水库饮用水源地保护区内现有烂尾楼三幢,“农家乐”自建房(棚)15家。按照分批处理原则,先对15家“农家乐”自建房(棚)进行拆除。经多次与涉及群众协商,达成按100元/平方米标准对房屋(棚)进行补助,群众按时限要求自行拆除房屋的协议,目前已与各餐馆签订协议。经实地测量,房屋(棚)总面积为2838.7平方米,需补助资金283870元,经县政府6月8日专题会议研究(**县人民政府专题会议纪要第12期),同意给予解决,目前库区内餐饮全部停业,进行拆除,大部分伙房和附属设施已拆除,主要建筑物正在拆迁中,待资金到位全部拆除和完成资金补偿工作。二是设立标志标识牌共14块,分别设置一级保护区、二组保护区和警示牌等标识牌,在一级保护区内设置防护网约260米。三是组织群众开展库区内环境整治,清除渔船、竹筏60余艘,清除垃圾3吨,出动人员80余人次。今年9月初,全国集中式饮用水源地环境保护第二轮专项督查组到我县督察,我县顺利通过了检查。

(九)组织开展全县橡胶生绉片加工小作坊取缔关闭工作

为贯彻落实《中华人民共和国水污染防治法》、《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》、《中华人民共和国大气污染防治法》,进一步做好省委、省政府环境督察整改落实情况,**年12月以来,对全县橡胶生绉片加工小作坊开展取缔工作。制定了《**县人民政府办公室关于印发**县橡胶生绉片加工小作坊排查取缔工作方案的通知》(腊政办发〔**〕90号),下发《**县人民政府依法取缔关闭橡胶生绉片加工小作坊决定》(腊政发〔2018〕8号),确定了“2018年5月底前全部取缔关闭**县辖区内无序建设生产、对水环境造成污染的橡胶生绉片加工小作坊”的工作目标。组织召开了**县橡胶生皱片加工小作坊排查取缔工作工作会议,通过摸底排查、统一取缔、督查总结三个阶段,通过电视台、**发布、各乡镇、管委会向社会发布《**县人民政府关于取缔橡胶生绉片加工小作坊的通告》全面开展关闭取缔工作。目前,取缔关闭橡胶生绉片加工小作坊37家,关闭率为100%。

(十)环境监测能力建设进一步加强  

1.环境监测站站房项目建设情况   2018年县财政安排600万元用于监测试验及办公业务用房建设,安排150万用于监测设备的配备。预计2018年12月建完成主体结构及装修。环境监测站相关实验室仪器设备、实验台、监测用车正在进行招标和采购,预计2019年下半年正式开展相关环境监测工作。

2.国家地表水自动监测站建设情况   **县首批国家地表水水质自动监测站(西南诸河南腊河勐捧岔河站、西南诸河补远江勐仑大桥站、西南诸河南腊河澜沧江关累码头站)三个站点项目建设于2018年5月正式启动,2018年2月县人民政府安排了120万的建设资金。通过站房建设和监测仪器设备采购安装、前期调试,于2018年11月经国家、省级专家通过验收,移交手续第三方运维公司运维还在交接中,预计2018年12月正式投入使用。国家地表水水质自动监测站的建成对**县县域地表水环境质量24小时连续自动监测,参数配置为水温、pH、电导率、溶解氧、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、总氮等主要指标进行在线监控,实时掌握**县域主要地表水环境质量,及时向上级环境保护管理部门提供准确、可靠的技术数据。目前,监测数据上传平台已与省、州搭建。

3.空气质量自动监测站运行情况  **县空气质量自动监测站于2018年1月移交给第三方运维,投运后监测工作开展正常。

  (十一)加大生态宣传力度,全力营造创建氛围

2018年度获得绿色学校称号及命名的有4所学校,其中:州级绿色学校2所(**县民族中学、**县磨憨镇中学);县级绿色学校2所(**县职业高级中学、**县瑶区中心小学)。

做好六五世界环境日主题宣传活动。2018年6月5日,**县环保局牵头,县委宣传部、共青团**县委、县教育局、县河长办五部门联合开展“塑战速决 留住碧水蓝天,美丽中国 我是行动者”大型环保主题实践公益活动,活动主会场在**西丽园泼水广场举行,由**之窗发展有限公司、西双版纳州三叶草志愿者协会、西双版纳公益小天使共同承办。县政府、县人大、县委宣传部、团县委、县教育局领导及县环保局、县河长办(县水务局)全体职工,县环保志愿者服务队、**县民族中学、**镇中心小学、**之窗、新界文娱、迪升药业志愿者服务队约500余人参加了此次活动。活动上,为获得州级“绿色学校”称号的**县民族中学、**县磨憨镇中学和获得县级绿色学校称号的**县职业高级中学、**县瑶区中心小学进行了授牌;向获得2018年度“环保小卫士”称号的同学进行了颁奖;环保志愿者进行了宣誓及志愿者徒步捡拾垃圾活动。活动设分会场,在县城街心花园设立咨询台,县环保局、县河长办工作人员接受群众来访咨询,发放宣传资料,对环境保护法律法规、《水十条》、《土十条》,《**县第二次全国污染源普查方案》、《**县河长制湖长制宣传手册》、《节水知识宣传手册》等知识进行宣传。共发放宣传手册、图册、环保袋约5000余份,悬挂宣传横幅20条,接受咨询15人次,受教育群众达1000余人。

(十二)加大投入,扶贫工作推进顺利

1.部门扶贫情况  2018年,我局“挂包帮”帮扶对象共2个村委会9个村小组,贫困户47户,其中,景坎村委会2个村小组21户贫困户,曼回庄村委会7个村小组26户。

2018年以来,坚持把精准扶贫工作纳入局务会重要议事日程,充分保障扶贫工作经费,制定了职工挂钩扶贫帮扶工作计划,实行结对帮扶、联系到户;派驻一名工作队员驻村,协助勐捧镇景坎村委会开展工作;经常深入扶贫村,及时了解和掌握工作进展情况,依据各户制定的扶贫措施针对性地开展相关扶贫工作。按上级要求开展了户户清、住房保障安全等工作。2018年,共入村600多人次,为扶贫点累计解决水泥共10吨。目前,挂联47户贫困户中已脱贫37户,贫困退出率78.7%。共安装固定宣传牌29块,宣传栏5块,47户建档立卡户均安装了宣传标语共47块。

2.行业扶贫情况  我局作为**县脱贫攻坚战指挥体系农村环境卫生指挥部,积极组织开展工作,召开了成员小组会议,研究我县农村环境卫生工作事宜,制定下发了**县脱贫攻坚战指挥体系农村环境卫生实施方案,下发到各乡镇和各挂包帮单位,先后两次组织指挥部成员单位开展督察,并对督察情况进行了通报,要求各相关单位进行整改。将全县环境卫生治理工作形成制度化。

二、存在的问题和困难

(一)环境保护督察整改难度大  由于我县财政紧张,在通过经济等手段化解一些历史遗留问题,资金配套不够,举报问题化解不能让群众充分满意。特别是农村生活废水处理问题,需要的资金量大、耗时长,整改难度大。

(二)能力建设有待加强   一是局机关人员编制多年来一直维持原状,共10人,近几年随着国家对环境保护工作的重视,各项工作任务重,原有编制已经不能满足工作正常开展的需要。二是环境监察编制10个,现有4人中抽调为村官1名,由于人员缺乏,工作任务重,疲于应付各项工作,工作效率不高,造成工作开展无创新,后督察工作跟不上,出现的环境问题得不到彻底解决。

三、2019年工作计划

     (一)总体目标

    2019年,我县环境保护工作目标是:主要污染物排放总量显著减少,人居环境明显改善,生态系统稳定性增强,环境质量继续保持良好,生态空间管治、环境监管和行政执法体制机制取得重要突破、环境资源审计、环境责任考核逐步探索开展。生态文明制度体系基本建立,生态文明水平与全面小康社会相适应。

(二)重点工作任务

1.强化责任,巩固提升生态文明创建成果  

(1)进一步明确目标任务,强化领导责任  进一步加大生态建设和环境保护力度,巩固生态文明建设成果,坚持科学发展观和环保优先,确保生态文明与经济、社会、文化、政治五位一体全面健康发展。不断夯实生态功能区考核基础,力争生态转移支付重点倾斜。

(2)加大生态建设宣传力度,全力营造全民参与的氛围  通过生态创建进农村、进社区、进企业、进学校等活动,利用环保信息平台、新闻媒体、报刊等渠道深入开展生态文明建设宣传活动,提高生态建设和创建工作的社会关注度和知晓率,营造全民参与的良好氛围,不断提高广大人民群众生态文明意识。

(3)多方筹措项目资金,加大环保基础设施建设  多方争取资金,不断完善县城和乡镇生活“两污”配套基础设施建设,强化工业企业、医疗单位污染治理,严格环境监管,持续组织实施管委会、村(队)的生活“两污”、卫生厕所等环保设施建设,加强对建成使用的“两污”处理设施的日常管理,确保设施正常运行。

2.做好省级环保督察和中央环保督察后续整改工作

按照中央、省委、省政府以及州委、州政府关于做好环境督察工作的要求,履行好**县环境保护督察领导小组办公室的职责任务,做好中央环境保护督察“回头看”、省级环境保护督察整改工作,加大投入,全面督促和整改到位。下一步,进一步强化工作措施,明确工作责任,层层传导压力,确保群众举报反馈问题“事事有着落,件件有回音”。一是做好群众沟通,坚持正面回复群众各项诉求,确保不因调处不到位、回复不及时造成案件的重复投诉。二是创新和完善案件化解、调处工作机制,建立完善举报问题解决工作平台,形成县、乡、村、组四级群众工作网络,规范信访秩序,从源头上解决各类信访诉求。三是加强环境保护监管工作力度,全面补齐短板,采取综合手段,始终保持环境执法高压态势,形成常态化、长效化的环保监管职责机制。

3.严格执法,加强环境监管  

(1)加大执法监察力度,继续深入开展环保专项行动  坚持系统检查和突击抽查相结合,加强环保现场执法检查,加大日常监管力度,着力防范污染事故,保障环境安全。认真做好环境信访工作,有效解决环境热点问题和各类环境纠纷。加强部门之间的协调配合,认真做好环保违法案件的移交、移送和移办工作,并跟踪督查,确保环境违法案件得到真查实处,共同打击环境违法行为。

(2)加强建设项目监察,落实三同时制度  对新改扩建设项目,按照建设项目管理程序和规定,强化项目的审批和监管,督促企业在项目实施过程中,落实“三同时”制度。

4.全面开展污染防治  继续按照年初既定目标任务开展各项污染防治工作,准备年终考核。落实制胶行业臭气治理分阶段开展情况,及时跟进各企业工作进度。协调各职能部门落实餐饮业油烟污染治理行动,按照既定方案开展工作。

按计划完成我县危险废物申报登记工作,并对重点企业开展年终考核。继续做好加油站地下油罐双层改造工作。

5.加强饮用水源地整改工作  下 一步,我县将严格按照《**县县级集中式饮用水水源地环境问题整改整治方案》,采取有效措施,加强环境综合整治,解决**水库县级饮用水水源地存在的问题,切实落实水质安全保障措施,完善饮用水源地规范化标准建设,组织实施,进一步规范饮用水水源地保护工作,不留隐患,切实保障我县饮用水安全。

6.环境监测工作   制定**县监测站的管理制度,定岗定员,明确岗位职责,为正常开展工作提供保障;进一步争取监测站全部职工进行上岗培训及专业技能培训;争取2019年完成单位计量认证,为单位开展环境监测工作提供技术保障;积极协调,完善站房建设开工后相关手续事宜。    

(篇三)

2018年以来,我局认真落实县委、县政府中心工作和省市环保工作部署,按照《**县党政领导生态环境保护目标责任书》要求,结合中央环保督察、省环保督察,继续从水环境污染治理、大气环境污染治理、钢铁企业环境综合治理、畜禽养殖污染治理等方面,强化大局服务意识,严格环境监管,全面提升生态文明建设水平。

一、工作情况

(一)巩固水环境综合整治成效。根据《**县饰面石材企业关停后生态环境长效监督管理工作实施意见》(罗政综〔**〕36号)文件要求,加强石材企业、矿山关停后日常巡查监管工作。根据《**县花园溪考核断面水质达标方案》、《**县兰水溪考核断面水质达标方案》、《**县起步溪考核断面水质达标方案》、《**县畜禽养殖污染防治规划》要求,加强全县流域水环境巡查监管。2018年1-9月份,我县水环境质量总体保持良好,全县14个集中式饮用水源水质达标率为100%;主要河流霍口溪、南溪(烟厂桥断面)水域功能达标率100%;近岸海域水质较往年有改善,重点流域水质总体向好。加强饮用水源地环境监测,对县级饮用水源每月进行一次监督性监测,对乡镇饮用水源每季度进行一次监督性监测,监测结果均达100%。

(二)狠抓大气环境综合治理。根据省市文件要求,结合我县实际,代拟了《提升**县环境空气质量行动计划2018年度实施方案》和《**县臭氧污染防治工作方案》,全面推进我县大气污染防治工作。按照省市工作部署,在轻微污染天气做好我县污染管控工作,及时上报管控日报。同时,印发下达了《**县环境保护局关于开展涉挥发性有机物排放企业“一厂一策”编写及污染防治工作的通知》(罗环保〔2018〕111号),推进我县挥发性有机污染物治理任务。2018年1-9月份,我县环境空气质量达标天数260天,总有效监测天数266天,达标率97.74%。

(三)积极推进金港工业区环境综合治理。抓好企业环境问题整改。省、市、县三级环保部门进一步强化对重点企业监察执法,继续督促企业完成剩余环境问题的整改,促进企业环保设施正常运行。继续推进疏港公路粉尘污染治理。通过加强企业 “净车出厂”设施监管,修复受损道路,严格车辆“三超”治理,安装视频监控实时监控等措施,疏港公路金港段尘土飞扬情况基本消除,金港工业区企业及周边环境质量明显改善。

(四)铁腕治污,严打破坏环境违法行为。启动了“清水蓝天”与环境执法大练兵专项行动,采取不定时间、不打招呼、不听汇报,直奔现场、直接检查的方式,全面深入排查环境违法问题和环境风险隐患,确保各类突出环境问题依法查处到位、整改到位。2018年1-9月,共检查企业460家次,对**湾码头、城区工地等8家企业进行了约谈,全县共立案处罚环境违法案件26起,下达限期整改通知10份,下达责令改正违法行为决定书26份,拟处罚款约74.268万元,其中60.268万元已处罚到位。同时我局落实12369投诉热线处理制度,24小时受理群众投诉,做到件件有回应,事事有着落,较好地维护了群众权益和社会稳定。截止目前共受理污染投诉件3453件,查处453件,办结率达100%。  

(五)落实中央、省环保督察反馈问题整改。针对涉及我县问题,按照“件件责任清、反弹必追责”的原则,逐人逐件落实责任,截止目前,各项整改工作正在推进,其中中央环保督察涉及我县14项整改任务已完成1项,其余13项达到整改序时进度要求,省级环保督察涉及我县7项整改任务均达到整改序时进度要求。

(六)服务招商引资重点工作情况。今年以来,为服务全县招商引资重点工作,把好环评审批关,深入企业一线,指导环评工作,目前共办结审批29个,其中报告表26个,报告书3个,登记表备案28个,核发排污许可证15本。

(七)第二次全国污染源普查工作情况。根据省市污染源普查工作文件要求,代拟了《**县第二次污染源普查方案》,明确我县普查工作任务分工及时间节点等;制定了15项普查工作规章制度,为开展普查工作提供制度保障;为提高此次污染源普查工作的知晓率,印制了2000份污染源普查宣传手册进行分发,并制作了大量污染普查宣传招贴挂图、污普横幅标语和普查工作专栏,在城区6个宣传点开展平面宣传,同时在电视媒体、网站及户外大型LED屏幕上滚动播放普查工作宣传口号,为开展污染源普查工作创造良好的宣传氛围。对乡镇普查员进行了业务培训和考核,发放了普查员证。多次组织召开了污染源普查工作动员推进大会,目前,完成并上报了我县第二次全国污染源普查清查等前期准备工作,进入入户调查的第二阶段工作。

 二、我县存在的环境主要问题

(一)流域水质还不稳定,存在水质下降现象

虽然我县石材行业已全面关停,但遗留下的厂区内部环境、经雨水冲刷后的石渣废水、渣场、下脚料加工场、畜禽养殖、河道非法采砂、农耕活动、工程建设等面源污染问题依然存在,不容忽视。矿山恢复、石材渣场覆土绿化工作仍未全面完成。起步护国溪部分河段持续性水质下降。

(二)生活垃圾填埋场渗滤液未有效收集处理

南溪上游九溪村废弃的垃圾填埋场因历史原因,无有效的防渗措施,目前仍存在部分渗漏液外排情况,影响南溪水质。

(三)工业污水处理厂未配套建设问题

目前我县的**湾开发区及台商投资区均未配套建设工业污水处理厂,园区内污水管网未建成,企业生活、生产废水未能集中处理,省环保厅多次督促加快建设,并对排污企业进行限批。

(四)“散乱污”企业出现回潮反弹现象

**年我局联合开发区管委会及相关乡镇开展了 “散乱污”企业专项整治工作,取得一定效果,但近期我局执法人员日常巡查仍有发现以下情况:1、开发区、凤山镇及松山镇周边遍布200多家石材加工场,均无相关许可证照,污水、粉尘污染严重;2、已关停的石板材企业(空厂)未办理相关审批手续改为他用,存在未批先建现象,大部分为小企业且污染严重;3、畜禽养殖出现回潮情况。

(六)大气污染防治工作任务艰巨

金港工业区钢铁企业、开发区重点企业大气污染物排放,城区中庚、正荣、万豪房地产工地,岐阳旧屋区拆迁工地,县医院扩建,竹兜道路建设等工地施工建设及渣土运输带来大量粉尘,垃圾焚烧、城区燃放烟花爆竹、烧烤及餐饮流动小摊贩燃煤等产生粉尘、二氧化硫等大气污染问题依然突出。其中城区各建设工地及渣土车运输扬尘是造成我县空气质量超标的主要原因。

(七)金港工业区环境问题依然突出

虽然经过整治解决了大部分环境问题,但与群众要求差距还是大,化解矛盾困难特别是搬迁赔偿问题还是比较大;金港运输道路承载3家钢铁厂原料运输,道路扬尘问题严重,难以根治;因金港工业区钢铁企业露天堆放钢渣及上海南珊物资利用有限公司**分公司(处理宝钢钢渣)无有效防渗措施,导致金港工业区滞洪区内水质偶有PH超标现象。

  三、下一步工作思路

(一)加快中督、省督件的办理进度,杜绝回潮现象

相关单位需落实牵头部门责任,协办单位加强协作配合,确保中央督查交办的环境问题整改到位。对本次督查发现的问题,立即做好整改工作;该整改的必须按期整改到位,该关停的必须关停到位,坚决整治突出环境问题。对已查处和已整改完成的问题,要加强跟踪督查,防止问题反弹,确保整改效果。

(二)加快污水收集、九溪垃圾填埋场治理工作。

相关部门应完善市政管网建设,提高城区生活污水收集率,加快推进污水处理厂提标改造工作。制定方案,加快对九溪垃圾填埋场的垃圾进行转移处理,采取临时措施对垃圾渗滤液进行收集处理。工业园区应尽快建成工业企业污水处理厂,完善园区内污水管网等基础设施。

(三)严厉打击“散乱污”企业,惩治环境污染行为

根据上级整治方案要求,由相关部门配合实施,对“散乱污”企业进行“两断三清”,对未批先建企业停产整治,对环境污染企业进行严肃处理。

(四)开展流域大整治,确保水环境安全

贯彻落实好“水十条”,按照《**县水污染防治行动计划工作方案》、《**县饰面石材企业关停后生态环境长效监督管理工作实施意见》、《**县花园溪考核断面水质达标方案》、《**县兰水溪考核断面水质达标方案》、《**县起步溪小流域整治方案》以及环境保护“一岗双责”及“河长制”工作要求,巩固流域整治成效,保持高压态势,有效推进石材行业退出后环境生态恢复治理工作特别是矿山及石材渣场闭坑覆土绿化工作,提升流域水质。继续加强对非法生猪养殖厂的拆除工作。

(五)强化大气污染防治,进一步提升空气质量

继续实施《**县大气污染防治行动计划》,梳理突出问题整改清单,完善大气污染防治责任考核机制,继续推进建设工地扬尘、道路运输扬尘、燃煤锅炉、餐饮油烟、烧烤大排档、焚烧垃圾、钢铁行业粉尘治理等大气污染整治专项行动。加强钢铁企业脱硫设施和除尘设施运行情况监管,确保设施正常运行,稳定达到颗粒物排放行业标准及特别排放限值要求。督促金港工业区内港口企业加强对露天堆煤场、料场、工业废物堆场等场所扬尘污染控制,减少颗粒物无组织排放。督促临港企业正常运行“净车出厂”设施,规范内部管理。相关部门需做好建设工地抑尘措施、渣土运输车密闭加盖规范管理工作,全面取缔无油烟净化设施的露天烧烤摊点,加强对城区流动摊贩监管,有效提升我县空气质量。

(六)开展土壤环境整治,进一步强化危废管理

落实《土壤污染防治行动计划工作方案》。推动建立土壤保护监管体制,切实摸清土壤污染底数,明确土壤环境保护优先区域。加强工业污染场地环境风险管控,开展已转产、搬迁、关闭企业用地土壤污染状况排查,建立完善的污染场地清单数据库,强化污染场地开发利用的监督管理,实现分类管理、分级控制。加强危险废物监管,深化重金属污染综合防治。严格危险废物规范处置,加强对危险废物产生、储存、转运等各环节监管。

(七)落实金港工业区企业环境问题整改,改善周边环境

继续配合省、市环保部门进一步加强钢铁企业环保监管,特别是要督促宝钢德盛公司严格按照省环保厅批复的《三年行动规划》进行整改。创新环境监管方式,落实企业主体责任,通过组织钢铁企业内部签订环保责任状、企业之间相互参观学习、交流经验等方式,完善企业环保设施建设和规范管理水平;通过学习交流方式,提高执法人员钢铁行业业务能力,帮助指导企业加强日常环境管理;同时利用好脱硫差别电价政策,鼓励企业加大环保投入。 

(篇四)

2018年,县环保局认真贯彻落实县委、县政府和上级环保部门工作部署,坚持以改善环境质量为核心,以解决突出环境问题为重点,加大环境监管执法力度,全力打好大气、水、土壤污染防治攻坚战,着力解决危害群众健康的突出环境问题,各项工作取得了较大的进展,生态环境质量得到进一步提升。现将2018年工作总结及2019年工作安排报告如下:

一、2018年工作情况

(一)多措并举,大力改善大气、水、土壤环境质量

1.全力打赢蓝天保卫战。一是以蓝天保卫战“十大专项”行动为抓手,印发了《2018年青阳县大气污染防治重点工作任务表》,明确责任单位、工作目标和时限节点。二是成立了县级大气污染巡查组,对国省道干线、建筑工地、码头、工业堆场等扬尘重点区域进行巡查督查,督促448家餐饮经营单位安装油烟净化器,淘汰黄标车323辆,为764辆大货车安装伸缩式环保盖,完成5家货运码头污染整治,全县21个加油站(点)已全部安装油气回收装置。三是加强秸秆禁烧工作,加强秸秆禁烧宣传和巡查工作,制定出台《青阳县2018年秸秆禁烧和综合利用宣传工作方案》和《关于印发青阳县秸秆禁烧工作奖惩办法(试行)》,扩大了秸杆禁烧宣传覆盖面,形成秸秆禁烧高压态势和舆论声势。同时,成立12个秸秆禁烧和综合利用工作包保督查小组,并建立巡查情况日通报制度,截至目前,卫星遥感未发现一起火点。四是今年3月12日-6月5日,省大气督查组分9批次交办我县环境问题72件。截至目前,已完成整改57件,剩余15件问题已逐一明确整改时限,正在督促相关企业落实整改措施;其中重点问题39件,已完成29件,其余10件正在整改当中。

2.实施碧水攻坚战。一是制定印发《2018年青阳县水污染防治重点工作任务表》、《青通河流域水质提升“百日会战”行动方案》、《青通河水环境综合治理实施方案》,明确责任单位、工作目标和时限节点。二是木镇、新河工业园污水处理站已投入使用,在线监测与市环保部门信息中心联网。鉴于我县青通河国控断面水质不达标的问题,制定出台了《青通河水环境综合治理实施方案》、《青通河流域水质提升“百日会战”行动方案》和《青通河流域水体达标工作方案》。成立由党政主要领导分别担任政委、指挥长的青通河流域水质达标整治工作指挥部,坚持每半月召开一次指挥部会议,建立滚动式责任清单,印发了《青通河流域水质达标整治工作任务清单》,明确了23大类,115项工作任务,其中富阳河黑臭水体清淤引流工程、农业面源污染治理工程、河道种植清理工程、城区固废整治工程、码头船舶污染防治工程、河道清障工程等工程已基本完工并建立长效管护机制,入河排污口溯源截污工程、城区污水管网修复提升工程、污水处理厂提标升级工程、航道疏浚施工污染防治工程、“散乱污”企业治理等工作加快推进。针对沿河突出问题,建立问题清单与管理台账,坚持一日一汇总,一周一调度,持续推动青通河达标整治工作,从根本上改善青通河流域水环境质量。

三是开展集中式饮用水水源地环境保护工作。目前我县集中式饮用水水源地保护区重新划定方案已编制完成,待专家评审后,报上级有关部门审批。

3.开展净土持久战。一是制定出台《青阳县土壤污染防治行动计划工作方案》,配合上级部门完成县级土壤污染修复规划编制。积极开展土壤污染详查工作,全县共布4个土壤基础点位、6个重点区域土壤风险点。对县开发区,木镇、新河工业集中区重点区域开展土壤环境污染状况评价。二是今年4月份动员县乡村万名党员干部在全县范围内开展了环境突出问题大排查大整治行动。上报了固废大排查“四联签”清单,共排查固废问题107个,现已全部完成整改。建立环境污染突出问题大排查大整治日报制度,累计排查突出环境问题73个,现已整改到位。市环境污染突出问题专项检查和整改工作领导小组分7批次共交办我县环境污染突出问题共65件,现已整改完成63件,剩余2件已制定整改方案,正按时序推进整改。另外,注重加强危险固废管理,我县共有5家危险废物产生单位在安徽省危险废物在线申报系统备案,每月县环境监察大队对该5家企业的危废管理情况、分类收集、储存、依法转移及台账记录情况进行督查。10月份制定了《青阳县危险固废清查工作方案》,拟在全县开展危废清查。

(二)精心组织,开展青阳县第二次污染源普查工作

2018年,成立了青阳县第二次全国污染源普查领导小组及办公室,制定普查方案,落实普查经费,完成普查信息系统建设以及其他技术准备工作。开展普查宣传与培训工作。 开展了污染源普查调查单位名录库筛选和普查清查,建立全县普查基本单位名录库。排查了市政入河排污口名录,开展了排污口水质监测以及入户调查与数据采集、数据审核、数据汇总、建立数据库等工作。

(三)狠抓总量减排,优化环境服务

1.认真做好主要污染物减排工作。根据年初市政府下达的主要污染物减排任务,确定今年我县主要污染物减排项目1个,主要是青阳县迎春炉料有限公司脱硫设施改造项目。2018年全年计划减排量:年合计新增减排量: SO2为10.752吨。监察大队加大对列入减排计划企业的监管力度,定期进行检查,督促企业开展减排相关工作并按时序进度认真准备减排台账,做好核查准备工作。

2.严把建设项目环评审批关。严格按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》相关规定,积极引导建设单位编制环境影响报告书/报告表、网上填报登记表。截至10月份,我局共审批建设项目环境影响报告558份(其中环境影响报告表71份,建设项目环境影响登记表487份)。完成建设项目“三同时”验收项目35个。

3.开展排污许可证监督管理自查自查。2018年4月23日—5月3日对辖区内**年已纳入排污许可证核发范围的14个行业的工业企业进行再次梳理排查,重点排查有无错发排污许可证、应领未领排污许可证的情形。并且,根据2018年全省排污许可管理工作要点,对辖区内精炼石油产品制造和合成材料制造、农副食品加工工业-屠宰及肉类加工、农副食品加工业-淀粉、陶瓷砖瓦、钢铁、有色金属6个行业进行摸排,共确定安徽泫氏铸造有限责任公司、青阳县城区定点屠宰场和青阳县涧泉葛粉加工有限公司须本年度完成许可证申领工作。

4.落实我县自动监控设备安装和联网及重点排污单位自动监控设备统一运维前期准备等工作。对我县氮磷排放重点行业的重点排污单位、2018年度我县重点排污单位、工业集中区污水处理设施等进行排查,详细了解以上单位自动监控设备安装和联网情况,以及对应点位的视频监控安装情况等,对未及时完成上述工作的督促其限期整改,已完成的要求其加强日常管理。

5.做好环境保护税征收衔接工作。顺利完成71家企业**年第四季度排污费征收和18家企业排污费追缴工作,共计征收42.56万元,移交费改税第二阶段的资料及数据移交工作,确保排污费改环境保护税征管工作平稳过渡,还协助地税部门开展第一季度环境保护税征收工作。

6.加强企业突发环境事件应急预案管理。加强企业突发环境事件应急预案管理,印发《关于督促非金属矿物制品业企业开展突发环境事件应急预案备案工作的通知》要求各乡镇相关企业做好相关企业应急预案编制报备工作,完成兴达矿业、青阳县人民医院等35家企业突发环境事件应急预案报备登记工作。

(四)加强矿山环境整治,积极争取环境治理项目资金

1.加强矿山环境整治工作。严格按照《青阳县矿山综合整治实施方案》要求,定期对矿山进行督查,并积极引导矿山开展绿色矿山创建工作,督促绿色创建矿山按环保要求完成《绿色矿山创建方案》编制及审查工作;同时,把握创建任务节点,对绿色矿山创建工作进行实时监管,对照《池州市绿色矿山建设管理办法》和《池州市绿色矿山验收评分细则》环保要求进行县级初步验收。

2.积极争取环境治理项目资金。一是完成了“十三五”水、大气、土壤项目库建设,共入库53个项目(水项目43个、大气项目7个、土壤项目3个),其中,水污染防治行动计划的35个项目(合计人民币146560万元)已由省环保厅、财政厅上报环保部、财政部。二是今年我县农村环境综合整治项目共涉及14个建制村,共争取中央环保专项资金126万元。截至目前,各建制村均已完成建设,待资料完善后均可开展验收工作。三是今年我县《**年中央土壤污染防治专项项目》均已完成建设。其中,青阳县环境监测站土壤污染防治能力建设及重点区域调查项目、青阳县华青矿业发展有限公司硫铁矿区土壤污染防控及排污沟渠治理修复项目已全部完成,并拨付资金;安徽超威电源有限公司厂区周边地块土壤环境质量现状监测项目已进行现场验收评审,待完成整改后即可通过验收。

(五)强化环境监管执法,切实维护全县环境安全

1.加强青通河沿河1公里、青通河及其支流沿岸企业达标整治。对青通河1公里范围内企业进行排查,共发现沿河1公里企业17家,其中9家企业存在环境问题;对青通河及其支流沿岸企业进行排查,共发现沿岸企业40家,其中22家企业存在环境问题。通过采取现场监察、下发文件到责任乡镇和企业等方式,督促问题企业限期整改。目前青通河沿河1公里的9家问题企业均已整改完成;青通河及其支流沿岸20家问题企业已整改完成,2家问题企业正在进行整改,要求其于2018年11月底前完成整改。

2.组织开展“散乱污”企业、医疗废物以及规模以上企业达标排放专项整治行动。一是开展“散乱污”企业专项整治。对全县“小散乱污”企业进行摸底排查,各乡镇、开发区根据工商、供电部门提供辖区内的企业名单开展拉网式排查,确保覆盖到位,不留死角,截止10月底,全县”散乱污“企业145家。目前,61家取缔关闭,84家整顿规范类已完成20家。二是开展医疗废物专项整治。今年2月2日,县环保局联合县卫计委开展了青阳县医疗废弃物专项整治工作,通过前期排查和集中整治,目前155家医疗卫生机构都完善了环评手续、设置了规范的暂存场所、完善了医废管理台账、签订了医疗废物处置协议。三是开展规模以上企业达标排放专项整治。根据县政府办印发的《青阳县规模以上工业企业达标排放专项整治行动方案》,对全县辖区范围内年主营业务收入在2000万元以上的工业企业进行排查。在对我县146家规模以上工业企业摸排整理后,将问题企业和问题清单发送至各责任乡镇、开发区管委会,督促企业限期整改。

3.开展系列环境执法督查。一是严格执行《环境保护法》及配套办法,2018年1-10月份,县环境监察大队共出动环境执法人员900人次,检查工业企业300家次。检查发现存在环境违法行为企业14家,均已立案查处,目前对11家企业下发了处罚决定书,共处罚金31万元。二是加强环境监管网格化管理。截至2018年10月底,二级网格共出动环境执法人员290人次,检查工业企业121家次。立案查处1家存在环境问题的企业。加强网格环境监管信息调度,每月底前将辖区内二级、三级《环境监管巡查台账》上报至市环保局,及时总结每季度的环境监管网格体系的监管运行情况并上报市环保局。三是开展污染源日常环境监管随机抽查。截止到10月底,出动环境监察人员180人次,检查企业62家。四是派员参加全国集中式饮用水源地专项检查、省厅对前江工业园的专项检查和省环保厅组织开展的大气污染防治督查。五是加强中央省环境保护督查反馈意见整改进度报送及销号。县环境监察大队安排专人每周上报中央环保督查反馈意见整改进展情况,每半月上报省保护督查反馈意见。目前,中央环保督查反馈意见13个,已完成并销号8个,省环保督查反馈意见21件,已完成并销号13个。六是及时办理省大气办交办问题。今年3月12日—6月5日,省环保厅大气污染防治督查组共分9批次交办我县日常大气污染防治问题72件,涉及企业71家。目前已完成整改57件,其余15件正在整改当中;其中重点问题39件,已完成29件,其余10件正在整改当中。七是开展省第二环保督查组转办信访件办理。2018年9月1日-30日省第二环保督察组督察期间,我县共受理省环保督察信访件98件,其中来电举报47件、微信举报33件、来信举报8件。经过现场调查核实,其中属实64件,不属实34件。目前,我县收到的共29批信访件办理情况报告,已按时报送至安徽省环境保护督察池州市协调联络组,同时信访反映属实的环境问题,也均按时限要求积极整改中。八是加强开发区环境污染整治。制定了《青阳县开发区环境污染整治方案》,按照《方案》要求,我县经济开发区及新河、木镇园区,委托第三方公司,于8月份对园区企业进行全面排查,9月底建立了企业环境问题清单,并提出了相应整改意见。10月份我县以青阳县环境保护委员会办公室文件,就各企业环境问题发至县开发区管委会、新河政府、木镇政府,以及相关企业。要求属地政府、管委会督促企业按时完成整改。九是加强辐射管理。2018年,我县共有10家企事业单位使用放射源和射线装置,其中2018年新增1家(青阳城西医院),2家(青阳县疾病控制中心、青阳县酉华乡卫生院)已注销不使用,均能够依法履行环保法规,落实辐射安全各项规章管理制度的制定,配置辐射防护用品和监测仪器,设置警示标识,参加岗位培训及管理培训。十是加强来信来访处理。20181-10月份,县环保局共接待群众来信来访191件,县环境监察大队监察人员接到信访件后,在第一时间到现场进行调查了解,及时作出处理,每一件都在处理后及时答复信访人。

(六)开展企业环境信用评价,做好“双公示”工作

一是开展全县国控企业环境信用评价工作,建立健全“守信激励、失信惩戒”的机制。依据《企业环境信用评价指标及评分方法(试行)》对青阳县蓉城供排水有限责任公司、安徽超威电源有限公司申报的材料进行初核,并将初评结果及时上报市局,评价结果由省环保厅统一公示。二是认真做好“双公示”工作,县环保局就推进行政许可和行政处罚“双公示”工作开展了一系列工作,成立了“双公示”工作领导小组,共梳理出县环保局“双公示”目录2大类19项,其中行政许可2项,行政处罚17项。按要求在青阳县环保局信息公开网、池州市公共信用信息共享服务平台系统、全国排污许可证管理信息平台系统予以公布,在执行的法律依据和条款及格式上,都按照要求严把质量关,对相关数据进行及时公示,截止目前,共公示行政处罚91条,行政许可142条(环评批复140条,排污许可2条)。

(七)加强环境质量监测,提升环境管理水平

开展了牛桥水库等15个地表水监测断面水质定期监测和县城饮用水源地等10个饮用水源地水质定期监测,完成监测数据分别为2760个和1974个;对城区环境空气质量和县域内重点污染源分别开展监测3次,完成监测数据分别为252个和171个。酸雨监测做到了逢雨必测,完成监测数据236个。完善优化了**年土壤能力建设项目实施方案的内容,并按时序实施;开展了2019年长江经济带环境监测能力建设项目申报的前期工作。并且,完成了与安徽合大检测公司的化学需氧量、高锰酸盐指数、氨氮以及总磷等四个项目的能力验证比对,进一步提升了监测技术水平。

(八)深入基层,扎实开展扶贫帮困工作

充分动员有能力的干部职工积极参与到定点扶贫工作中来,切实做到扶贫到村,帮扶到户,让贫困户得到更多实惠和发展机会,使扶贫解困明显推进,干部作风明显转变,基层组织明显加强。1-9月份,县环保局扶贫工作班子成员深入宋冲村开展扶贫帮扶工作达9余次,通过召开村干部、村民代表、贫困户代表座谈会,多次走访贫困户等方式,了解该村经济社会发展情况以及贫困户致贫的原因,帮助贫困村制定整村推进规划和年度实施计划。同时积极实施“单位包村、干部包户”制度,确保每个贫困户都有帮扶责任人,帮助贫困户找准发展项目,落实好帮扶措施。向扶贫户积极宣传“两免”、“两降”、“四提高”、“一兜底”、“一补充”等健康脱贫政策。积极开展走访慰问活动,局领导先后走访贫困户72余次,送慰问金、慰问品共计金额0.32万元。确保贫困村的帽子在规定时间内予以摘除;贫困户按时脱贫。

(九)开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育,加强机关作风建设

今年来,县环保局在深入学习宣传贯彻党的十九大精神,把开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习培训与“两学一做”学习教育常态化制度化相结合基础上,认真开展了“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育。坚持以“六聚焦六整肃”为主要内容,以鲁炜案件为反面教材,联系我省“陈、杨、周”案件、方西屏案件、近年来我市查处的六起违纪违法典型案例等,教育党员干部强化忠诚意识、严守纪律规矩、树立良好政德。通过认真抓好学习教育、征求意见、谈心谈话、对照检查、召开专题民主生活会和专题组织生活会以及做好整改落实、建章立制工作等,激励全局党员干部在新时代砥砺新担当、展现新作为,推进了局机关作风进一步转变,服务水平得到进一步提升。

二、2019年工作安排

2019年全县环境保护工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大精神,紧紧围绕2019年重点任务工作目标,深入实施污染防治攻坚行动计划,全力推进大气、水、土壤污染防治,进一步加强环境执法监管,强化环境风险防范,促进县域环境质量持续改善,实现生态环境良性循环。

(一)深入实施污染防治攻坚行动计划。按照中央和省、市污染防治攻坚战的作战部署,制定详细、科学的实施方案,落实好水、气、土污染防治措施,全力保障美丽长江(青阳段)经济带绿色发展。重点做好“控煤、控气、控车、控尘、控烧”工作,集中整治“散乱污”企业,强化面源综合整治,控制建筑工地、工业物料堆场、城市道路、矿山扬尘。以确保青通河流域国控断面水质考核达标稳定为“治水”首要目标,打好碧水攻坚战“组合拳”。开展土壤污染状况详查,加强农业用地土壤污染环境管理,配合上级环保部门做好土壤污染治理与修复,推进涉重金属行业企业排查,开展固体废物非法转移、倾倒、处置排查整治专项行动。

(二)强环境监管执法,严格环境准入,强化建设项目环境管理,对建设项目实施从环评审批到建成投产全过程的跟踪管理。继续开展环境监管网格化管理,落实“双随机”抽查制度,强化三、四级网格责任;加大环境执法力度,继续抓好污染源环境现场监管,持续做好环境信访投诉件办理和调处工作,切实维护群众环境权益。

(三)加强绿色矿山创建和农村环境综合整治。深入开展矿山环境综合整治工作,加强绿色矿山创建;在农村环境综合整治项目实施过程中,我局将对2019年建制村进行实时监督,及时解决各建制村在项目实施过程中遇到的问题,争取顺利完成项目验收;同时,积极向上级部门争取环保项目资金,进一步改善农村环境质量。

(四)加大扶贫力度。继续深入宋冲村开展调研帮扶工作,了解村情、民情,掌握百姓的产业发展状况、创业创收情况等,并对接帮扶任务,帮助联系户理清发展思路,解决实际困难。加强与村沟通与对接,根据自然村、贫困户的实际情况与需求。认真谋划积极为村争取帮扶项目和扶贫资金,并组织和引导村民参与扶贫互助活动。持续稳定增加村民收入,如期实现贫困村脱贫出列目标。

(五)加强干部队伍建设。加强对干部职工的教育、管理和监督,强化责任意识和纪律约束,加强政治理论和业务知识培训学习,不断提高干部职工的政治素质和业务能力,进一步提升服务效能。

(篇五)

**县环保局以改善环境质量为目标,坚决打好污染防治攻坚战,扎实做好中央环保督察反馈问题整改、中央环保督察“回头看”、省级环保督察、饮用水源地保护、大气污染防治、环境执法监管等工作,取得了明显成效。12月,被生态环境部列为“绿水青山就是金山银山”理论实践创新基地,1—10月份,空气质量综合指数位居全市第5位,PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧六项污染物浓度指标分别改善10.3%、6.3%、15.8%、2.7%、18.2%和4.1%;水环境综合指数排名全市第一,COD、总磷同比分别改善3.1%、35.8%;2个主要河流控制断面水质达标率100%,县级以上饮用水水源地水质达标率100%。

一、2018年工作总结

一是中央环保督察反馈问题整改、省级环保督察和中央生态环保督察“回头看”取得阶段性成效。强力推进中央环保督察反馈问题整改,中央环保督察反馈的20个问题整改完成4个,16个全部达到时序进度要求,转办的14件信访案件全部完成整改销号;全力保障省级环保督察开展,全面整改省环保督察组下沉交办的6个环境问题和31件转办信访案件;顺利完成中央生态环境保护督察“回头看”,高效办结中央环保督察组转办15件信访案件,立案处罚环境行为4起,责令整改企业4家,罚款金额11万元;巩固扩大环保督察成果,在全县范围开展环境问题大排查、大整改,排查整改问题672个。在三轮中央、省级督察中,我县均是承办信访数量最少的县。

二是污染防治攻坚全面推进。聚焦大气污染防治攻坚,突出抓好秋冬季、采暖季“两季”和散煤、“散乱污”“两散”,统筹推进工业、扬尘、机动车等重点任务,61家企业深度治理,13家企业挥发性有机物治理全部完成,摸排取缔散乱污企业100家,清零燃煤锅炉151台,确保环境空气质量持续改善。聚焦水污染防治,强化“点源治理、污水处理厂、人工湿地、河流生态”四级递进的流域治污模式,按照“截污、导流、清淤、处理、活水、景观”的整治要求,保障水质达标。对盛科污水处理厂开展不间断监督检查,配套城区污水管网74公里,日处理能力达到5万吨,城区污水收集处理率达96%;稳定运行7处农村社区小型污水处理厂和27处人工湿地,农村污水收集处理率大幅提高。加快东汶河城区段生态修复工程、金水河河道走廊工程等28个水污染防治工程项目建设,生态修复梓河、阎庄河、田庄河、银麦河、保德河等9条河流。聚焦饮用水源地保护,完成全国集中式饮用水源地环境保护第一、二轮专项督查,整改完成6个环境问题。积极拓展问题查找面,对岸堤水库、黄土山水库、张庄水库3处集中式饮用水源地开展环境问题排查整治专项行动,共排查整改问题60个。完成38处省定贫困村的水源地保护项目,受益群众达3.98万人。不断加快城区尾水导流等项目,云蒙湖水质稳定达标。聚焦土壤污染治理,制定实施《**县土壤污染防治工作方案》,梳理41项治理任务,完成18项,储备涉土壤污染防治项目46个,完成43个。8家企业列为土壤污染防治重点单位。

三是执法监管保持高压。持续加大环保执法监管力度,建立县、乡、村三级环境保护网格化监管体系,明确各网格监管责任,坚持工作日例行检查、“夜鹰行动”不间断夜查、节假日重点执法检查、在线监测数据全天24小时监控,严格落实“三个一律、两个必查”,不断加大刑责治污力度,严厉打击环境违法案件。今年以来,共出动执法人员6000余人次,开展环保执法夜查活动80余次,检查企业6800多家次,立案处罚违规企业38家,罚款190余万元。

四是环境安全底线全面夯实。紧紧围绕预防、预警、应急三个关键环节,筑牢防线、设好红线、严守底线,全县未发生较大以上突发环境事件。在城区建成2处空气自动监测站,10个乡镇自动监测点位建设全面启动,年内建成投入运行,全部纳入空气质量监测。加大对32家企业42个站点的在线监测,安装在线监测设备56台,对企业污染物日均值超标及时进行处理。加强固废危废管理,24家涉危险废物产生单位,规范化管理考核达标21家,基本达标3家,产废单位危险废物规范化管理抽查合格率为100%,产废单位检查覆盖率100%。

五是其他各项工作统筹推进。一是推进全国第二次污染源普查。制定实施《**县第二次全国污染源普查工作方案》,普查上报工业源541家,农业源187家,集中式治理设施3家,生活源锅炉4家,入河排污口3处,移动源84家,行政村358个。二是加强生态保护。开展全县生态红线优化调整工作,划定生态红线面积617.98平方公里,占全县国土面积38.6%,既有效管控了红线范围,又为我县产业发展腾出了空间。积极申报“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,成功被生态环境部授予“绿水青山就是金山银山”实践创新基地称号。三是服务经济发展。实行互联网+政务服务,设立环评审批绿色通道,对重点建设项目、重大基础设施项目、民生工程,实施容缺受理、即来即审、优先办理、并联办理,完成审批建设项目54个。

二、存在问题及2019年工作打算

2018年,全县环保工作虽然取得了显著成效,但与上级要求和群众期盼还有一定差距。一是环保瓶颈问题突出,治理空间越来越小;二是产业结构偏重,燃煤量大,环境容量不足;PM2.5、PM10等指标年均浓度仍处于超标状态;河流管控难度大,断面水质实现稳定达标存在难度;三是基层执法监管能力不足,科技手段利用不够,离席位制、全天候监管还有较大差距。

2019年,将以提高环境质量为核心,加快实施“四减四增”三年行动,打好打赢污染防治攻坚战,不断强化执法监管,严密风险防控,坚决守住环境质量“只能变好、不能变坏”的底线。

一是认真做好中央生态环保督察“回头看”和省级环保督察反馈意见整改落实。彻底中央生态环保督察“回头看”转办的15件信访案件和省级环保督察转办的31件信访案件,逐一组织开展“回头看”,严格整改标准,建立销号台账,坚决兑现整改承诺。主动认领省级环保督察反馈的5个方面17项44个问题,制定贯彻落实反馈意见整改方案,明确整改目标、整改措施、整改时限和具体责任人,细化分解任务,层层砸实责任,加强立行立改,以钉钉子精神一抓到底,杜绝表面整改、假装整改、敷衍整改现象发生。

二是深入实施“四减四增”三年行动。加快优化产业、能源、运输、农业投入“四个结构”,持续降低污染排放量、拓宽高质量发展新空间,积极从源头上减少污染、从根本上解决问题。特别要打好大气污染防治攻坚战,加强工业污染综合治理,围绕散煤、“散乱污”企业治理两个重点,开展专项治理行动;加大后督察力度,严防燃煤锅炉反弹;统筹推进扬尘治理、机动车治理、削峰降速等工作,全面提升大气污染防治水平,确保全空气质量持续改善,优良天数持续增加。要打好碧水保卫战,严格落实“水十条”,强力推进各项重点水污染治理项目落实,强化河流生态修复和保障功能,构建风险防范机制,综合提升面源污染防治水平,确保流域水质稳定达标,2处主要河流出境断面水质继续保持考核达标率100%。打好土壤治理攻坚战,全面防控土壤与固废危废污染风险,实施危险废物处置全过程监管,确保一般工业固体废物综合利用率达到85%,工业危险废物无害化利用处理率达到95%。

三是抓好生态建设、全国第二次污染源普查和水源地第三轮督查工作。高质量编制生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单,推动全县生态建设水平提档升级。完成全国第二污染源普查,全面掌握各类污染源与环境有关的基本信息,摸清污染源分布和污染物排放情况,不断提高污染物排放控制准入门槛,通过标准和总量倒逼,促进经济结构调整、企业生产工艺和污染治理技术进步。深入开展县级饮用水源地环境保护专项行动,梳理分析黄土山水库、张庄水库饮用水源地保护工作,落实“划、立、治”措施,加快整改饮用水源地存在的突出问题,认真准备全国水源地第三轮督查,加快提高饮用水源地规范化建设水平。

四是维护全县生态环境安全。持续开展环保执法专项检查、突击检查、夜间检查,严格落实随机抽查制度,严厉打击偷排偷放、超标排污、停运治理设施、监测数据造假等各类环境违法行为。加强重污染天气预警响应,坚决落实重污染天气应急减排措施,确保应停尽停、应限尽限,最大限度降低排污负荷。积极推进环境安全防控体系和应急管理能力建设,深化重点领域、重点行业环境风险防控,加强在线监测和污染治理设施运行,确保设备运行率和数据准确率均达到95%以上,坚决防范遏制重特大突发环境事件,为推动全县经济高质量发展保驾护航。

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