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工作总结范文 相关范文 编辑:南栀 发布时间:2019-1-9

政务服务工作总结及2019年工作打算(五篇)

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(篇一)

2018年是贯彻落实党的十九大精神开局之年,也是改革开放40周年,在区委、区政府正确领导和市政务办指导下,区政务办围绕“对标奋进年”工作主题,全面深化政务服务体系建设,认真履行职责,扎实推进改革,着力服务民生,有力推动了各项工作任务的落实,现将全年工作情况总结如下:

一、2018年政务服务工作总结

(一)加快推进“互联网+政务服务”工作,政务服务流程不断优化

1、深化“互联网+政务服务”体验区建设。以国务院首批基层政务公开标准化规范化试点为契机,打造政务公开(“互联网+政务服务”)体验区,通过建设集成化、可视化的体验区,把无形的政务公开变成有形的政务服务,成为群众身边“看得见、摸得着、愿意看、看得懂”的政务服务,为企业和群众提供高效服务。联合区委改革办开发行政审批全节点公开及“建政一点通·联享指引”平台,推动部门政务资源共享和业务联动,以企业和群众常办的27个事项为重点,梳理出569个不同场景,为企业和群众办事提供全景式导航指引,实现办理事项清单一次性告知,办事进度实时显示、网上可查、电话可询。依托“云尚建邺”人工智能知识库,对群众关注度高的1082条问答汇总编制,主动推送企业和群众可能需要了解的信息,实现数据联通、共享使用、智能推送,做到以政务公开促进政务服务。针对群众不想看、看不懂的突出问题,从“出生、上学、工作、结婚、退休”5个群众最关心的热点问题着手,梳理整合每个阶段涉及机构的服务事项及条件、材料、环节等信息,以通俗易懂、鲜活新颖的形式编印《建邺区群众全生命周期办事一册通》并广泛发放,得到国家基层政务公开验收检查组和省政务公开办的高度肯定。

2、建立健全审批事项动态更新机制。对我区省网对外公示的10大类4338项86760个行政权力事项指南要点进行全面梳理,建立动态更新机制,确保行政权力减、转、放、免时第一时间对“一张网”权力清单及办事指南进行调整。完善“云尚建邺”网站反向技术链接,实现事项库事项指南与省政务“一张网”的对应事项信息同源,确保准确性和有效性。完成“一张网”五级覆盖前期摸底,组织6个街道52个社区对省网事项进行维护,率先在省内落实街道社区审批(服务)事项公开的要求。

3、丰富“不见面审批”应用场景。开通“网上预约”服务套餐,整合7个全节点公开和5个“不见面”场景事项,积极探索由“分别跑多个部门、多个窗口的分散式、串联示办理”向“一窗受理、内部流转、同步审批、统一发证”的联审联办转变,进一步优化办件流程,有效解决“准入不准营、办照容易开业难”等难题。指导和督促各单位梳理甄别事项,逐项勾选确认“不见面”清单,核查解决系统办件问题。目前我区在省网公布的“不见面审批(服务)”事项清单共810项,其中“不见面”事项783项,“见一次面”事项23项,不见面率达96.67%。

(二)深化政务服务大厅内涵建设,政务服务环境更加优良

1、实行“全科政务服务”改革。制定全科窗口业务培训计划,协调进驻部门按照计划和时间节点有序开展培训活动,与进驻部门签订《行政审批服务事项授权委托书》,确保“应进必进”事项授权到位。整合窗口事项,将发改局、环保局、城管局等18个部门367个事项统筹配置至8个全科窗口,每名全科窗口工作人员能熟练掌握约92个常办事项。改革后,窗口数量减少14.7%,窗口全科率达62.5%,大厅办件量同比上升20%,全科窗口办件量占比46%,个别全科窗口月度工作量较整合前同比增加10倍以上、窗口配置事项数较改革前增加8倍以上。同时,增设初审咨询综合窗口,为取号办件群众和企业提供预审服务,日均分流人流量近40%,避免了“扎堆”、“干等”等现象,群众办事更加方便,等候时间明显减少,综合满意度稳步上升。

2、持续提升实体大厅环境。进一步调整优化实体大厅公共服务设施布局,联合管理中心清理双和园2、3号楼间地面区域,预留68个办事群众专用停车位,为群众提供免费停车、免费WiFi、免费文印等服务。新建C厅母婴室,满足群众对母婴设施的需求。启动大厅绿化、亮化、净化工程,保持大厅整体环境整洁明亮,绿化养护、更换及巡查到位,添加投诉电话、禁烟等标识指示牌,营造便民利民的办事环境。增设19套触摸显示屏、公用电脑和pad等信息化设备,方便群众和企业自助查询政务信息、自助填单,引导和帮助广大市民培养网办习惯,知晓网办、学会网办,提高办事效率,助推实体大厅和网上大厅一体化。

3、加强窗口人员管理考核。将窗口人员统一划归政务办管理,设置完善值班长、巡查员、引导员等岗位,积极开展技能竞赛,创树评比“红旗窗口”、“作风示范岗”,努力营造团结一致、勇争一流的良好氛围,为前来办事群众提供贴心细致服务。修订完善窗口工作人员管理考评办法、绩效考核细则、服务规范等一系列管理制度,加大管理考评力度,定期考评并通报。联合区作风办狠抓窗口作风建设,结合“民意110”、12345政务热线等反馈情况,加强日常巡查,多管齐下,严格工作纪律,及时抓好群众投诉的整改。

(三)完善热线运行机制,12345工单办理水平稳步提升

1、夯实工单办理基础。紧跟市级考核办法调整,在向全区充分征求意见基础上,制定《建邺区政务热线考核细则和政务热线管理办法》,及时组织研究分析、吃透考核办法,同步做好市对区考核新老系统交割,实现考核机制平稳过渡。明确工作导向,加大培训力度,采取区级专题培训、承办单位一对一培训、落后单位重点帮扶培训等形式,全年开展业务培训26场,累计培训近500人次,帮助一线办单人员深入掌握业务要点,提高服务意识和业务能力。

2、突出热线信息化建设。建成政务热线智能集成指挥系统,全天候、全方位联网监控全区1647个点位,有力助推停车管理、历史违建、占道经营等居民投诉热点难点问题的快速响应和高质办理。作为全市首家大数据分析试点单位,完成《关于物业类投诉处置考核的分析与建议》的课题研究,受到上级高度认可。

3、加大工单办理监督力度。加强与区作风办联动,定期向作风办移送作风类工单督查线索,共同召开黑榜单位情况分析会、疑难工单现场协调会,联合开展工单办理督查月活动等,用好工作简报、区政府信息显示屏等载体,多方面高频次提醒督促,有力推进全区各单位依法高效履职,切实回应解决群众诉求。截至10月31日,区政务热线共受理热线投诉36894件,办结26627条,加权结果满意率93.79%。

(四)完善项目代办体系建设,代办服务取得明显成效

1、强化队伍专业能力建设。加大培训交流力度,深入市代办中心、雨花政务服务中心、区市场监管局等交流学习代办服务模式,召开2018年度全区投资建设代办服务培训会,以会代训提升代办队伍业务能力。探索市、区“联动代办”机制,协同推进中新南京生态科技岛文化旅游度假区、仁恒国际广场投资建设等项目,协调解决代办推进难题,加快项目审批进度。

2、探索推进“企业开办套餐”服务。在政务中心设立专门的“开办企业”套餐服务窗口,安排专人负责,并顺利启动了南京企渲文化传媒有限公司等首批企业开办套餐服务项目。利用多种渠道强化宣传,在市、区政府网站,市代办协同一体化平台及时刊发新闻报道,更新套餐服务工作动态,并通过制作“企业开办套餐服务上线啦”宣传海报和“企业开办套餐服务指南”宣传手册,大力介绍套餐服务理念和做法。

(五)严格开展督查督办工作,

1、全力开展中央环保督察“回头看”迎查督查工作。紧紧围绕区委区政府决策部署,以“发现问题、提供思路、化解矛盾”为目标,细化督查工作方案,明确责任体系、整改时限和督办重点。坚持每日会商、问题每日督查、线索每日交办、情况每日通报制度,克服一切困难,全天候跟进重点问题的督查督办,快速落实新交办件的跟踪整改,抽查重点50余处点位,提出建议40余条,形成通报28期,有力保障了迎查工作的顺利开展,有效改善了区域环境面貌。

2、紧盯重大项目和重点任务督查。与政府办、发改局、建交局等牵头部门沟通协调,对22个省市重大项目、95项城市精细化建设项目、205项城建计划项目进行梳理和确认,先后对相关责任单位实地督查50余次,形成督查专报、电子通报36期,针对发现的问题和难点,提出合理化建议20余条。做好城市精细化建设管理、国家两部委黑臭河道迎查、区创建优秀管理城市、老旧小区电梯加装等专项任务督查,全年联合牵头、责任单位进行现场督查30余次,参加协调部署会30余次,有力推动各项工作有序开展。

回顾全年工作,虽然取得了一些成绩,但离领导的要求和群众的期盼,还存在一定差距。一是队伍建设有待加强。政务服务日常工作琐碎,改革攻坚任务繁重,人员数量庞大、组成复杂,如何提升人员能力、激发队伍活力、提升服务品质,仍然是横亘在全办面前的一道难题。二是重点问题有待攻坚。当前,行政审批改革和“互联网+政务服务”工作正在向纵深推进,在已有的工作基础上,如何打破部门壁垒,打通审批(服务)流程“堵点”,深入推进“不见面审批”服务、“企业开办套餐”服务等重点任务,做强做优特色政务服务,还有待于进一步谋划和破解。

二、2019工作任务及推进举措

2019年区政务办将深入贯彻“放管服”改革工作部署,围绕区委区政府工作主题,把握重点,对标先进,通过积极争创“四个一流”(即:立一流标准、创一流服务、建一流队伍、树一流形象),打造建邺政务服务品牌。

(一)深化行政审批改革,推进政务服务标准化智慧化

按照省、市“互联网+政务服务”统一部署,以提高行政审批效率为目标,持续推进“一张网”建设并向街道、社区延伸,牵头维护审批(服务)事项库,深度挖掘网办服务内涵,优化再造审批流程,逐步推进“不见面审批”,打造线上线下融合的政务服务模式。

1、继续完善基础性工作。按照“三级四同”、“应尽必进”要求,强化日常考核,将数据实时更新、指南准确度、专人维护、窗口接出件等作为硬指标纳入考评体系。按照省政务服务“一张网”五级覆盖的总体要求,抓好街道(社区)办件人员的理论和业务知识培训,并提前筹划系统维保相关工作,确保各项工作流转顺畅。

2、促进线上线下服务深度融合。着眼集中行政审批制度改革要求,协同推进各部门审批职能向一个科室集中,将审批科室向政务中心集中,切实把“进一扇门、办所有事”落到实处。对未在窗口交件,部门内部流转后二次录入的事项逐项梳理,指导部门从网办事项公布、网办地址链接、网办事项咨询、网办材料标准、网办件承接、网办件审批、自建系统与政务系统对接等进行全环节梳理,确保“不见面审批(服务)”事项有人管、有人接、有人回复、有人办理、有人邮递,真正实现全程网办。

3、聚力攻克重点改革任务。研究推进“网上预约”办理和智能推送、行政审批事项全节点公开、“不见面审批”场景扩展、建邺一点通联享指引等重点改革任务,进一步健全“互联网+”体系,丰富政务服务内涵,完善组织架构和工作机制,确保各项改革任务经得起看,经得起用,经得起查,以实实在在的举措便捷群众和企业。

(二)倾力打造“ca88亚洲城在线娱乐科”模式,提高群众便捷度满意度

在今年基本实现“小全科”的基础上,进一步探索转变为“一窗通办”的ca88亚洲城在线娱乐科窗口,实现由办“一个事项”向办“一件事”转变。

1、落实全科人才保障。探索全科人才培育模式,打造人才培育良性机制。落实绩效考评与奖励,激励窗口工作人员主动学习综合事项,争做“全能”业务人才。梳理《全科政务窗口操作手册》,丰富全科学习方法与途径。建立全科业务考试制度,实时巩固、更新业务人员知识技能。

2、加强部门事项整合。以利民便民为导向,集成窗口事项配置,提供“套餐服务”,着力转向“办一件事”,切实提高行政审批服务及窗口业务受理效率。同时根据实际情况及人员学习进度,循序渐进加ca88亚洲城在线娱乐科工作力度,将全科政务改革做精做细。力争到2019年底,A厅、C厅实现业务通办,真正形成“进一个窗,办所有事”的全科服务格局。

3、升级优化服务环境。对大厅环境进行升级改造,引入OSM现场管理系统,由专业公司运用科学的管理思想、管理方法和管理手段,对大厅人力、空间、物品、设备、信息、废物等进行合理配置和优化组合,对政务服务中心进行标准化管理,实现政务大厅“场所整洁、管理规范、运作有序、服务高效”。推出错时服务,探索自助服务,打造24小时不打烊的政务服务。

(三)挖掘大数据分析功能,提升政务热线办理质效

1、深化大数据分析应用。联合社会组织和专业机构,建立政务热线工单数据库,为大数据分析提供独立、全面、实时更新的数据源,推进热线数据分析项目,提高区大数据分析的实时化、智能化和实用性。同时,对具有代表性的热点、难点诉求进行专项研究,形成有影响力的课题研究成果,将政务热线大数据分析的决策辅助能力落到实处。

2、强化爆发性投诉前置处理。加大86512345热线、幸福建邺微信公众号宣传,从疑难热点工单源头进行分流。同时,在全区范围内建立一支以社区网格员为主、志愿者为辅的舆情收集员队伍,通过实地网格巡查、微信、QQ业主群等渠道及时发现集中投诉苗头,对可能产生批量投诉的事项提前立项,研究解决方案。

3、完善部门协同配合机制。充分发挥履职界定职能,提高区界定组介入不予受理工单的审核比例。利用热线大数据分析的舆情预警功能,强化与信访局、综治办良性互动,联合区法院、检察院创新履职界定模式,邀请其对不予受理工单从专业角度分析评判,提高研判准确度。

(四)创新代办服务模式,提供精准快捷代办服务

以《南京市优化营商环境100条》目标任务及区“3550”改革要求为主线,围绕“企业开办”套餐服务和“工程建设项目”协同服务两大重点统筹代办工作。优化“企业开办”套餐服务,提升代办服务体验和成效,跟进落实工程建设项目审批制度改革代办协同服务部署要求,积极对接重大项目单位,掌握代办服务需求,创新代办服务模式,摸索建邺代办特色发展之路,进一步激发全区代办系统活力,主动调研学习先进地区代办经验,着力打造全方位、全流程、精准化的优质代办服务。

(五)整合督查力量,高效推动中心任务落实

围绕省市重大项目、城市精细化建设管理项目重要节点,结合《中共南京市委关于统筹规范督查检查考核工作的实施意见》,突出中心任务,开展时序督查,做好全年督查计划的统筹。会同牵头部门把脉舆情、文明创建、信访维稳以及国家公祭日等相关活动(任务)的难点,积极主动出击,确保事事有落实,件件有回声,做好面上的整体性推动,科学、高效督查保障重要活动和重点任务。整合督查力量,加强督查专业化建设,选配专业性强的人才充实到督查队伍中,加强督查人员的考核与培训,充分调动和发挥职能部门的督查作用,实现“专业人督专业事”,确保督查结果可靠,为领导决策提供真实依据。

(篇二)

县政务中心近年来强力推进我县政务服务平台标准化建设和规范化建设,认真贯彻县委全委会、县“两代会”、全县经济工作会议安排分解与《政府工作报告》的工作任务分解和黔东南州年度政务服务工作目标责任书,完成县委、县政府和省、州政务服务中心的工作安排部署,现将2018年工作总结及2019年工作计划如下:

一、业务工作开展情况

今年以来,政务中心不断加强党的建设,全力开展脱贫攻坚工作,深化推进“放管服”改革,大力推动简政放权向纵深发展,继续减少审批,深入推进商事制度改革和“证照分离”改革,推进政府监管体制改革,优化政府服务,提高服务“双创”的效率,政府和社会资本合作模式,多渠道提升公共服务共建能力和共享水平,让企业和群众办事更方便、更快捷。

(一)为群众办事生活增便利情况。榕江县政务服务中心于**年6月正式成立运行,**年9月19日搬迁新址至县城北新区万都富宇国际6-9号楼,中心总面积2580㎡。进驻部门47个,进驻行政审批和公共服务事项512项,进驻工作人员108人,初步实现“一站式”办理。在实体大厅建成了网上办事大厅自助服务区并已正常投入使用,配置了齐全的硬件设施,安排专人为群众进行引导和服务。完善政务服务咨询平台,开通了榕江县政务服务中心“3931666”便民服务热线,率先在全省各级政务服务中心推出“一号对外”服务。接通了进驻中心的44个单位共45部咨询电话实行统一号码呼入,统一来电转接,统一监督管理。构建“一号受理、分类处置、短信回复、统一回访”的热线工作格局,为群众提供方便快捷的办证咨询服务,结合已开通的微信平台、贵州省网上办事大厅等多渠道受理公众的咨询、投诉、举报和建议。完善服务监督评价机制,建立实施了电话回访评价制度,由政务服务中心每月随机抽取服务对象进行服务质量电话回访,并将回访结果作为窗口考核的重要内容,使窗口监督由被动变主动,从而进一步提升窗口服务意识。自启动电话回访评价工作以来,回访办事群众2977位,满意2973票,不满意4票,满意度达99.87%,其中,2018年回访办事群众914位,满意913票,不满意1票,满意度达99.89%。通过每日带班巡查、办件抽查、陪同服务等,及时了解各窗口办事效率和服务态度、依法行政等情况,及时纠正服务过程中的“慵、懒、慢、浮、拖”的问题。开通免费“邮政速递”服务,为群众免费邮寄办理结果证件等,实现“网上申请、在线服务、快递送达”,增强政务服务主动性、精准性、便捷性。

(二)推进“互联网+政务服务”工作,加强政务一网通办情况。积极推进 “互联网+政务服务”建设,通过平台整合,实现了37家县级部门、19个乡镇和245个村(社区)的网上办事大厅平台上线运行,将4930项审批服务事项统一纳入县级审批服务系统平台集中管理,实现政务服务网络对县、乡、村的全联通。一是加强培训,做好网上办事大厅办事指南录入工作。根据《省人民政府办公厅关于印发<贵州省实体政务大厅建设与服务标准><贵州省网上办事大厅建设与服务标准>的通知》(黔府办发〔**〕27号)文件精神,起草《关于贯彻落实省政府办公厅<两个标准>加快推进县乡村三级政务服务平台建设的通知》,召开榕江县推进行政审批制度改革加快县乡村三级政务服务平台建设暨贯彻落实《两个标准》培训视频会。采取集中培训、分散指导的方式,分别对县级进驻人员和各乡镇政务大厅进驻人员进行网上办事大厅办事指南录入和业务操作培训。共召开集中培训会7次,培训2000余人次;通过分片包保到人的方式对县、乡、村进驻人员进行分散联络指导500余人次。二是强化监督,不断完善网上办事大厅建设。建立《异常信息提示机制》,安排专人定期对网上办事大厅运行情况和办事指南完善情况进行督查,将问题及时以书面形式反馈进驻部门和乡镇,督促整改落实。三是建立中心及进驻人员阅读网上办事大厅机制。要求进驻人员统一使用贵州省网上办事大厅和行政审批系统办事业务,每天阅读网上办事大厅,并探索将大厅管理考勤机制与网上办事大厅阅读机制相结合,提高网上办事大厅实际使用率。四是建成网上办事大厅自助办理区。在大厅显著位置设置网上办事大厅自助办理区,设工作台6个,配备电脑、打印机、扫描仪等设备,安排咨询引导人员负责对群众自助申报进行引导。五是开展证照批文件库建设应用工作,实现证照批文与贵州省网上办事大厅事项的绑定,培训政务大厅窗口人员进行证照批文录入操作,从**年9月1日起实现我县证照批文库的整体应用,已实现贵州省网上办事大厅榕江站点证照批文绑定模板数99个,证照批文入库量2020张。六是加强网上办事大厅应用宣传工作。印发网上办事大厅操作指南500余份,发放各窗口和各乡镇面向群众开展应用。将“互联网+政务服务”列入县委党校培训内容,开展“互联网+政务服务”培训,应用县政务大厅视频播放系统循环播放网上办事大厅操作指南等,提高了网上办事大厅知晓率。

(三)企业和群众前来政府办事力争只进一扇门情况。根据《省人民政府办公厅关于印发<贵州省实体政务大厅建设与服务标准><贵州省网上办事大厅建设与服务标准>的通知》(黔府办发〔**〕27号)文件精神,全面推进县、乡、村(社区)三级政务服务体系建设。县级政务大厅面积2850平方米,进驻47个部门515项行政审批和公共服务事项,初步实现“一站式”办理。全县19个乡镇实体政务大厅,245个村(社区)建成实体便民服务站挂牌运行,覆盖率100%。目前,实现了35家县直部门、19个乡镇和245个村(社区)的网上办事大厅平台上线运行,将4930项审批服务事项统一纳入县级审批服务系统平台集中管理,实现政务服务网络对县、乡、村的全联通。为进一步优化村级便民服务站基础设施建设工作,将村级便民服务站建设纳入县委组织部村级活动室建设项目按照规范化标准化统筹建设,全县投资玖佰伍拾叁万余元(953万元)开工建设19个乡镇20个村级活动室(含村级便民服务中心)。在县财政支持下,今年选取20个村级便民服务站作为标准化建设示范点,按照“八个有”标准每个村投入建设资金2万元用于村级便民服务站基础设施建设和信息化设备采购。目前,已完成4个村级便民服务站示范点建设工作。

(四)推进“减证便民”行动,凡事没有法律法规依据的证明一律取消情况。在推进行政审批标准化工作的基础上,进一步深化申报材料标准化建设,做到凡无法律、法规、规章、行政规范性文件依据的材料,一律取消。榕江县政府办公室转发《省人民政府办公厅关于开展“减证便民”行动的通知》(榕府办函〔2018〕29号)文件精神,要求各乡镇各部门负责统筹本部门(辖区)“减证便民”行动,有序开展证明材料自查清理工作。本着该取消的取消,该下放的下放,该整合的整合的原则,指导全县47个部门和19个乡镇对本单位的收取证明材料和出具证明材料进行清理,经过梳理汇总和审核,目前全县共涉及461份证明(盖章)材料,拟保留404项,取消57项。下一步将对确认后的保留和取消的各类证明材料进行清单管理和动态管理。

(五)开展“最多跑一次”改革情况。“最多跑一次”行政审批制度改革,是一场从服务理念到管理体制的深刻变革,是推进政府简政放权、优化发展环境、增强企业和群众获得感的重要举措。结合工作实际积极探索,努力配合县编办开展各项工作,建立健全“最多跑一次”事项目录动态调整机制,确保目录统一规范。根据县编委办清理公布的第一批(962项)、第二批(382项)个乡镇和部门1344项群众和企业到政府办事“最多跑一次”事项,将清单制成宣传展品放大厅公示宣传,让群众知晓,及时督促进驻部门调整公示在网上办事大厅,指导进驻部门窗口完成了事项办事流程优化、受理材料简化、办事指南精准、网上运行、部门联办等工作。同时,与县编办联合对各进驻部门分管领导和窗口办事人员进行培训和问卷测试,全面提高“最多跑一次”改革知晓率。

二、围绕党委政府中心任务开展的几项重点工作

(一)全力开展“脱贫攻坚”扶贫工作情况。认真贯彻学习习近平总书记关于扶贫攻坚系列重要讲话精神,按照县委、县政府的决策部署,加强领导,增强意识,理清思路,强化责任,出谋划策,求真务实,扎实推进扶贫攻坚工作。一是选派驻村工作人员。按照县委、县政府的要求,精心选派一名同步小康第一书记驻朗洞镇孖谢村开展帮扶工作。二是开展脱贫攻坚精准扶贫工作宣讲活动。深入帮扶村,通过宣讲党中央脱贫攻坚大计、上党课、重点解读习近平总书记系列重要讲话精神、宣讲党的十九大会议精神等活动及时把党中央的路线、方针、政策和当前国际国内形式传达给农村基层,使党的惠民政策扎根基层根植民心。三是在“春风行动”中以助推打赢脱贫攻坚“四场硬战”、迈上乡村振兴新征程为主线的同时,结合村情实际,动员群众积极响应贵州省委、政府“一减四增”的号召,坚决按照贵州省委书记孙志刚同志提出的政策设计、工作部署、乡土人才培训、督促检查、追责问责的“五步工作法”要求,学懂自用且将其内化于心外化于行,充分利用村级多功能广播、QQ平台、微信平台等工具做好宣传,并通过在村里大街小巷张贴海报、挂横幅等形式来加大宣传力度,按照“十户一体”抱团发展,“党支部+合作社+贫困户”模式,大力发展种桑养蚕、中药材、精品水果及绿色蔬菜等产业。四是积极开展遍访、回访、专访,摸清搞准贫困对象、致贫原因,找准路子实施“精准”帮扶工作。且建立帮扶档案、定制一户一脱贫计划、完善一户一册等重要帮扶材料。四是结合村情,动员群众搞好基础设施、公共服务等建设,加快实现“六个小康建设”的总体要求。五是在产业发展上,积极帮助孖谢村集体成立村级合作社,进行技术援助资金援助,大力发展种桑养蚕扶贫产业。通过以上帮助村集体解决村级基础设施项目建设7个,为帮扶村解决7个实际困难和问题。六是强化各方合力。一是积极响应党委政府的号召,按照“十户一体”抱团发展,以“党支部+合作社+贫困户”的模式,组织孖谢村贫困户26户和非贫困户11户大力发展种桑养蚕产业61亩,覆盖人口为160余人;二是与县财政局协调资金37.4万元、县政务中心资助0.5万元、群众自筹资金0.5万元,共计38.4万元修建了便民风雨桥,目前已竣工投入使用;三是通过与县委组织部和卫计局协调,现正在整合修建村级卫生室与村委会,预计年底完工;四是协调县文体广电局赠送影视多功能一体化音箱一套;五是协调县扶贫办和人社就业局进村开展厨师培训一期,共计培训贫困群众60人;六是组织群众搞门庭院坝、公路两旁绿化美化的清洁风暴人居环境整治专项行动,每季度对表现优秀的卫生户进行清洁风暴表彰活动,今年以来形成常态化。七是资金帮扶到位,县政务中心积极克服困难,截止目前,在资金帮扶资助上全力帮扶资助孖谢村共计人民币34119元。一是县政务中心帮扶资助文体广场修建款20000元;二是帮扶资助风雨桥修建款5000元;三是帮扶种桑养蚕资助3500元;四是帮扶双阳行动资助慰问品价值2619元;五是“七.一”党日活动资助慰问品价值2000元;六是帮扶资助开展季度“清洁风暴、人居环境整治”行动1000元。

(二)推进精神文明建设情况。进一步弘扬“奉献、有爱、互助、进步”的服务精神,传播服务理念,倡导时代新风正气,践行社会主义核心价值观,增强干部员工立足本职、岗位建功的工作热情,助推政务服务中心改革发展。一是开展“青年文明号微笑服务”活动,通过礼仪培训、讲文明礼貌用语、统一着装、亮牌上岗等树立窗口服务新形象。二是通过视频监控和日常巡查,加强窗口服务监督,建立提醒约谈制度,对不文明、不规范,不按照一次性告知、首问责任、限时办结工作要求履行职责的工作人员进行约谈问责。三是开展“红旗窗口”、“服务之星”、“巾帼文明示范岗”、“优秀共产党员示范岗”评比活动,今年评选出“红旗窗口”20个、“服务之星”40名、“共产党员示范岗”4人、“巾帼文明示范岗”4人,并给予物质和荣誉奖励,形成了良好的创先争优比学赶超氛围,增进了优质服务水平。四是开展工作人员业务能力和服务质量测试,通过监听各窗口服务电话的方式了解工作人员业务解能力和服务质量,将测试结果纳入个人月度考核。五是建立积德榜,围绕“提高效能、优化环境、促进发展”主题,宣传“身边好人”,竖立典型,传播正能量,营造节俭环保、诚实守信、敬业奉献的良好道德环境。六是以“两学一做”学习教育为契机,全面发挥党员先锋模范作用,深入推进大厅党员“亮身份、作承诺、当先锋、树形象”活动,形成比学赶超、创先争优的良好局面。七是不断加强精神文明建设,成功申报创建州级文明单位,为迎接国家级卫生县城和省、州“多彩贵州文明行动”检查而积极努力,为推动榕江政务服务事业提档进位积极贡献。

(三)抓好“党风廉政”建设工作情况。一是加强学习教育,增强党员干部廉政意识。政务服务中心结合开展作风建设活动,认真抓好党的十九大和习近平总书记系列讲话精神的学习,组织党员干部重点学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》、《监察法》以及中共中央、中纪委关于国家领导干部廉洁自律各项规定。通过学习,进一步增强了党员干部的党性修养,提高了党员的政治敏锐性。二是年初通过制定《2018年“三会一课”工作计划》、《2018年党支部工作计划》以及《2018年党支部学习计划》,定期开展党内相关组织生活,按期上好党课。今年我中心支部开展集中学习12次,组织支部党员上党课4次,召开党员大会12次,认真分析党风廉政建设责任落实情况,同时,明确领导班子成员分工,做到分工明确,责任到人,为切实抓好党风廉政建设工作奠定了组织基础。三是以“道德讲堂”、“明礼知耻·崇德向善”、理论走基层、党员志愿服务等主题实践活动为载体,大力开展社会主义核心价值观进机关活动,增强全体工作人员归属感、认同感、尊严感、荣誉感和命运同体意识。在中心开展“好家风”创建评选活动,引导中心党员干部自觉“注重家庭、注重家教、注重家风”建设。围绕脱贫攻坚主题,组织开展党员话脱贫座谈系列活动。充分发挥“新时代干部讲习所”阵地作用,开展党的政策、方针、路线的宣传和学习工作。四是层层签订党风廉政建设责任书,所有党员签订廉政承诺书,严格落实“一员双岗”制度。开展岗位廉政风险排查,针对风险点制定相应防控措施。通过组织学习省内外违纪案件和典型案例,对党员开展警示教育,上半年,我中心组织开展警示教育学习6次,党员干部防腐拒腐思想得到有效提高。学习贯彻中央八项规定,让党员能够经常性、便捷地学习廉政知识,营造风清气正的工作氛围。

(四)抓好“安全生产”工作情况。一是成立安全生产领导小组,明确工作重点,强化工作措施,责任具体分解,形成“一把手统管、分管领导负责、相关股室主抓、其他人员配合”的工作格局。二是结合单位工作性质和实际,建立健全安全生产责任制,全体工作人员签订了《2018年度安全生产工作个人承诺书》,全员行动,全员负责,出现问题,责任倒查。三是采取每日领导带班巡查和定期进行排查的方式,对中心防雷系统、配电室、弱电室(机房)、办公大厅以及中心所有电源插座、空调开关、电线网线、办公电脑、打印机、饮水机等重点部位检查并登记台账,发现问题及时清除处理。四是加强宣传,组织活动,在“安全生产日活动”,向办事群众和窗口工作人员发放安全生产宣传资料,召集全体工作人员观看安全事故警示教育片,提高安全意识,五是按照中心各区域紧急疏散示意图举行一次“紧急情况发生”疏散演练。截止目前,安全生产零事故。

(五)认真做好办文办会工作。起草制发中心行政文件60余份;编发政务服务工作通报12期,政务服务信息105期180多条,以及各种工作总结、汇报提纲、工作反映、考察报告、会议交流材料、通知、信函等文字材料90多篇。认真做好上级机关和兄弟单位的来文、来电、来函的处理和拟办工作,共处理各类来文1200余件。同时,组织召开了各类座谈会、征求意见会、工作通报会、总结表彰会、主任办公会、党组会议、支部会议、学习会议以及便民服务工作总结会、推进会、部署会、检查考核会等大小会议40多个,保证了单位政令畅通和工作的高效运转。

三、存在的困难与问题

一是我县实体政务大厅面积尚未达标、服务功能不全。《省人民政府办公厅关于印发〈贵州省实体政务大厅建设与服务标准〉〈贵州省网上办事大厅建设与服务标准〉的通知》(黔府办发〔**〕27号)文件明确要求,各地政务服务大厅要满足行政审批和公共服务事项全进驻的需要。省政府要求各县级以上政务大厅使用面积不低于5000m2;乡镇(街道)社区服务中心(政务服务中心)面积应在800平方米以上,设置一站式服务大厅,统一受理并集中办理行政许可和公共服务事项;农村社区服务站(便民服务站)面积应在400平方米以上,具备基本公共服务、社会治理、其他服务三类功能。我县政务服务中心新址的启用,极大地改善了我县政务服务总体环境,但从省州总体要求来看县乡村面积仍不达标,县政务大厅只有2000平米,窗口后台、档案室、会议室、减压室、厨房等相关配套设施还不完善,公积金和医保、社保、车管所4个分厅还不能进驻。

二是部分部门和事项进驻不彻底、授权不充分。有的部门和事项实现了形式上的全进驻,但仅授予窗口受理、颁证和送达的权力,未授予审批决定权、审核上报权和组织协调权。

三是部分部门流程优化不够,办事指南编制不精准。部分部门在网上办事大厅办事指南事项设定、材料要求没有明确的法律依据或描述不清,材料依据及描述、办理人员等填写模糊,甚至缺项留白,流程没有以窗口人员为主导进行设置,让办事群众看不明白。

四是乡镇政务中心机构、人员编制设置及人员配备不到位。全县19个乡镇政务中心和245个村级便民服务站已建成全覆盖,目前,除忠诚镇单独明确4个事业编制,配备1名专职政务中心主任进行管理外,其他乡镇都是兼职使用,村级便民服务站代办人员待遇没有解决,导致有的乡镇、村政务服务中心(便民服务站)管理不到位,有时成“铁将军”把门,找不到人,办不了事。

四、2019年工作计划

深化“放管服”改革,进一步推进“互联网+政务服务”,加快构建全国一体化网上政务服务体系,推进跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务,推动企业和群众办事线上“一网通办”(一网),线下“只进一扇门”(一门),现场办理“最多跑一次”(一次),让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。

(一)以整合促便捷,推进线上“一网通办”。按照政务服务“一网通办”的要求,加快建设县、乡(镇)、村(居、社区)三级互联的网上政务服务平台体系,推动政务服务“一次登录、全网通办”,大幅提高政务服务便捷性。一是整合构建全县一体化网上政务服务平台。依托贵州政务服务网平台为全县各部门网上政务服务提供公共入口、公共通道和公共支撑,实现全县网上政务服务统一实名身份认证,让企业和群众网上办事“一次认证、全国漫游”。二是推动更多政务服务事项网上办理。根据推进审批服务标准化有关要求,推动各地区各部门网上政务服务平台标准化建设和互联互通,实现政务服务同一事项、同一标准、同一编码。拓展网上办事广度和深度,延长网上办事链条,实现从网上咨询、网上申报到网上预审、网上办理、网上反馈“应上尽上、全程在线”。三是拓展政务服务移动应用。推动政务服务向“两微一端”等延伸拓展,为群众提供多样性、多渠道、便利化服务。

(二)集成提效能,推进线下“只进一扇门”。以企业和群众办事“只进一扇门”为目标,大力推行政务服务集中办理,实现“多门”变“一门”,促进政务服务线上线下集成融合,不断提升政府服务效能。一是推动实体大厅“多门”变“一门”。优化提升政务服务大厅“一站式”功能,完善县、乡镇综合性政务大厅和村(居、社区)级便民服务站集中服务模式,推动将垂直管理部门在本行政区域办理的政务服务事项纳入综合性政务大厅集中办理,加快实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”,实现企业和群众必须到现场办理的事项“只进一扇门”。二是推动线上线下集成融合。依托网上政务服务平台,实时汇入网上申报、排队预约、现场排队叫号、服务评价、事项受理、审批(审查)结果和审批证照等信息,实现线上线下功能互补、无缝衔接、全过程留痕,为企业和群众办事线下“只进一扇门”提供有力支撑。

(三)以创新促精简,让企业和群众“最多跑一次”。以企业和群众办事“少跑腿”为目标,梳理必须到现场办理事项的“最多跑一次”目录,精简办事环节和材料,推动政务服务入口全面向基层延伸,力争实现企业和群众办事“最多跑一次”。一是大力推进减材料、减环节。整合涉及多部门事项的共性材料,多业务申请表信息复用,通过“一窗式服务”、“集成套餐服务”“一表申请”将企业和个人基本信息材料一次收齐、后续反复使用,减少重复填写和重复提交。充分依托网上政务服务平台,以与企业生产经营、群众生产生活密切相关的重点领域和办理量大的高频事项为重点,通过优化办事系统、简化办事材料、精简办事环节,让更多政务服务事项“最多跑一次”。二是推进“最多跑一次”向基层延伸。按照推进审批服务便民化“马上办、网上办、就近办、一次办”的要求,加强乡镇(街道)政务服务中心、村(居、社区)便民服务站点建设,推动基于互联网、自助终端、移动终端的政务服务入口全面向基层延伸,打造基层“一站式”综合便民服务平台,进一步提高基层响应群众诉求和为民服务的能力,推动实现“最多跑一次”县乡村全覆盖。

(篇三)

今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,市政务服务中心紧扣国务院深化“放管服”改革“六个一”新要求,紧抓省、市政府“一网、一门、一次”改革新契机,加快推进“互联网+政务服务”,着力提升线上线下和12345市长热线三个渠道服务能力,进一步优化营商环境,各项工作彰显新活力,圆满完成年度各项目标任务。

预计2018年全年,实体大厅共办理各类政务服务事项38.4万件,同比增加12.6%;网上大厅办件同比增加20.7%;市长热线共办理群众来电18.7万余件,同比增加21.3%。**年度“互联网+政务服务”考核位居全省首位(今年4月份,全省政务服务政务公开北片现场会在淮召开),2018年9月荣获全国12345政府热线“接通新星奖”。连续多年获得人民网网民留言办理先进单位、省文明单位、省青年文明号以及市目标考核、招商引资、双拥、信访等先进(优秀)单位,人民网、新华网等中央主流媒体多次宣传报道。

一、围绕中心工作抓落实,圆满完成年度各项目标任务

1、深化“互联网+政务服务”,构建全市政务服务“一张网”,探索实施“一次都不跑”事项。一是提请市政府印发《2018年淮南市“互联网+政务服务”工作方案》(淮府办秘〔2018〕95号)、《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革行动方案》(淮府办〔2018〕55号)等文件,从制度层面抓好统筹推进。二是完成政务服务业务系统对接工作。配合平台建设组,3月份完成与省平台测试对接环境部署,5月份,完成省项目组推送的工商、地税、住建、食药监、交通等5家单位垂建系统的416项政务服务事项对接上线运行。打通信息孤岛和数据壁垒,工商、人社、城建委、交通等15个部门的服务事项已经全部或部分实现与省平台对接上线运行。同时,推进智能化大厅改造,完成视频监控系统升级改造,中央广播系统、大厅免费WIFI、无声叫号、办件评价系统等投入运行。三是加强网上政务服务平台的应用。采取免费发放宣传册、开通服务热线、落实专人负责注册账号实名认证审核等多种方式,结合社保卡申请发放、户外设置审批、房屋交易备案等与群众密切联系的事项办理,全面推进网上政务服务平台的使用。四是深化窗口办事“最多跑一次”,探索推进“一次都不跑”事项。**年,在全省率先启动“最多跑一次”改革,首批公布实施218项事项清单,其中行政类事项64项,公共服务类事项154项。今年6月底,公布实施第二批“最多跑一次”事项清单840项,90%以上进驻中心办理事项实现“最多跑一次”目标。结合“互联网+政务服务”工作,从为群众增便利入手,优化不动产登记流程,整合房屋交易、网签、测绘、维修基金等5类窗口实行“一窗式”办理,契税缴纳并联办理。压缩不动产证办理时限,由法定15至30个工作日,缩短为4个工作日办结。在此基础上,进一步整合水电气、有线电视、电信网络等公共资源,与二手房交易同步“联动过户”和“网上过户”,实现由过去分别跑5家到“只进一扇门、最多跑一次”。从为市场主体添活力入手,充分利用“互联网+”,积极推进“一次都不跑”事项办理。在市城建委、物价等部门推行“智慧审批”,在市食药监、城管等部门推行全程电子化办理。

2、强化政务服务事项和办件的监督管理,完成四级政务服务事项实施清单编制工作。认真总结去年“千人会战”清单编制经验,制定新一轮实施清单编制工作方案,出台《淮南市政务服务实施清单编制规范》,提高编制效率和编制质量。下发《关于做好全市其他依申请类权力事项和县乡村公共服务事项实施清单编制工作的通知》,安排专人包保到县区、包干负责落实清单编制任务,开通热线电话、建立QQ群及时答疑解惑,抽调人员组成3个工作小组进行现场督查和指导。按照《县乡村三级公共服务事项目录清单》和《全省其他依申请类权力事项目录清单》,我市市直部门实际认领1758项。我市六区两县、经开区、高新区共认领政务服务事项合计86566项。

3、优化行政审批代办服务,开展政务服务进园区、进企业活动,实施并联审批,全力服务“五个年”活动。一是设立重点项目行政审批综合受理窗口。在招商引资项目全程代办工作的基础上,实行“一站受理、全程跟踪、协调督办、并联审批”的“一条龙”服务。二是建立部门协同审批机制。对实行联合审批的事项,中心组织协调,明确由一个部门牵头负责,实行一口受理、抄告相关、同时办理、限时办结。三是落实招商引资项目“交钥匙”工程。依托各部门行政审批科、县(区)、园区招商部门,组建了覆盖全市的代办网络。今年以来,为261个招商引资项目开展代办服务,代办相关行政审批事项292件,已办结287件。协调市发改委等多个部门,为30多个项目开展并联审批、联审联办。多次深入园区、开发区开展“点餐式”服务,帮助协调解决建设过程中遇到审批难题。

4、完善12345统一政务服务热线服务平台,提升政府热线服务能力水平。一是推动平台建设再升级。完成政务服务直通车系统改版升级。开通三级服务平台,服务触角延伸到县区委办局、乡镇(街道)、公服企业,实现对乡镇(街道)、部门承办科室直接转办督办,大幅提高了热线办理实效,形成“横向到边、纵向到底、上下联通、全面覆盖”的工作格局。根据全省统一部署,出台了《淮南市人民政府办公室关于完善统一政府热线服务平台的实施意见》,进一步明确了整合范围、整合方式、运行机制,市级热线平台率先实现同全省热线统一服务平台的建设对接。二是推动热线办理流程再规范。市政府出台了《淮南市人民政府办公室关于进一步规范市长信箱、网上留言及上级批转群众联电办理工作的通知》,按照“标准、规范、高效”的原则,进一步明确了热线登记、交办、督办、反馈、审核、回复流程,细化了各环节的任务、目标及要求,提升了热线办理制度化、规范化。三是推动协调督办力度再加强。对职能交叉事项,按照属地优先、首接负责制原则明确牵头或首办部门。对未办结或不满意事项,建立督办台帐,实行销号制度。依据承办、退办件数、按期回复率、回访满意率等指标进行量化考核和定期通报。四是推动措施创新功效再提升。结合群众关心的阶段性热点难点问题,提前做好政策宣传和舆情引导;增设“精准扶贫、四送一服、营商环境”等专栏,听取意见建议,接受企业和群众对脱贫攻坚的法规政策咨询,政策、项目、生产要素等方面的诉求;在市政府开展的非法采砂、环保等多项重点工作中,积极做好举报信息的整理报送工作,采取手机短信即时报送、每周专报等形式,为领导决策提供第一手资料。张孝成市长在热线办专报上作出重要批示,为热线办坚持问题导向,狠抓工作落实的做法点赞。

5、建立“三班三查三评”工作机制,强化窗口管理,提升满意度,实现全年办件有效投诉率低于万分之五,投诉按时反馈率100%。推行“三班三查三评”,即“三班”窗口管理“窗口单位领导坐班、中心领导带班、窗口负责人值班”;“三查”日常监督“领导每日巡查、视频实时监查、矛盾定期排查”;“三评”服务质量“群众现场评、网络在线评、电话回访评”,促进服务质量、效率全面提升。2018年1至9月份,33家窗口单位领导到中心窗口坐班273人次,中心领导带班巡查162人次,督查处视频实时监查1068.1小时。认真开展矛盾摸排和化解,今年以来,共受理群众各类意见建议39件次,其中,有效投诉6件次,100%处理并反馈到位。有效投诉率万分之0.2。“三评”工作有序开展,结合智能化大厅建设,在窗口安装评价器,开展办件评价。开展窗口服务质量在线网络测评9次,共收到有效评议数据11652条,平均满意率98.4%。开展电话回访9次,抽查33家窗口802个办件,其中满意679件,基本满意0件,不满意1件,未接通122件。

6、完善窗口工作绩效考核,实现窗口及窗口工作人员月度考核合格率94%以上。量化评分依据,完善中心、支部、群众、网络等多维度评价体系,做好窗口和工作人员月度考核,2018年1至9月份共1832人次工作人员参加考核,考核合格率100%。其中,评选出优秀窗口48个,优秀人员242人次,办件服务之星14名。

7、建立“四最”营商环境评价体系,制定“四最”营商环境考核指标。一是积极配合市发改委,根据全省“四最”营商环境评价体系,建立我市评价体系,根据职责分工,建立窗口考核指标体系、县区政务服务考核指标。根据评价体系和全市“四最”活动分解任务表,着手起草“四最”营商环境考核指标。根据《关于开展营商环境优化年活动的实施意见》,“四最”营商环境问卷调查,调查分线上线下,其中,线上调查通过淮南市政府网站进行。线下分别到寿县、凤台县、经开区、高新区、煤化工园区,召开园区内企业座谈会,开展调查。二是配合市效能办,通过现场了解检查、查阅办结卷宗,对各县区、33家市直单位行政审批工作暨创优“四最”营商环境情况开展专项督查。根据市效能办下发的行政审批工作暨创优“四最”营商环境情况开展专项督查通报,督促窗口及时整改。三是根据评价体系,建立市政府政务服务中心窗口服务遵章守纪及工作作风负面清单(暂行),明确3个方面、20项清单内容,进一步细化评价指标办法。

8、坚持以党建为统领,推动各项工作再上新台阶。一是加强思想政治教育。扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,进一步提高党的战斗力和增强凝聚力,进一步强化窗口干部职工的政治意识、大局意识和服务意识,转变工作作风,主动服务,敢于担当,不断改进服务质量,提高工作水平。二是发挥基层党组织作用。坚持把支部建在窗口前台,从“责任阵地、学习阵地、作用发挥阵地、文明创建阵地”等四个方面,不断注入创新元素,夯实党建工作基础。结合窗口特点,常态化开展业务知识和政务礼仪培训,开展服务技能大比武、“服务之星”评比活动,不断提升服务能力。三是加强党风和廉政建设。以党风廉政教育、职业道德教育为重点,加强廉政文化建设,让权力在阳光下运行。坚持人性化管理、人文化关怀,开展创建全国文明城市和省级文明单位“双创”活动,开展党员示范岗、“三亮三比三争”、“两优一先”争创、志愿者服务、文体兴趣小组等活动,营造积极向上的文化氛围。

二、存在问题

对标学习江浙、合肥等先进地区,在工作中还存在一些差距和短板:一是基层政务服务中心功能还不够健全。区级政务服务中心的机构、人员编制问题一直难以落实,仍存在审批事项进驻少、服务链条不完整等问题,随着“互联网+政务服务”的工作推进,势必造成线上有平台、线下无承接的“服务断层”现象。二是“互联网+政务服务”工作推进落实还不够到位。存在服务事项要素填报质量不高、服务事项梳理覆盖度不够、业务系统对接程度不足、信息共享和业务协同机制不畅等突出问题。三是企业开办、建设项目审批流程还不够优化。存在一次性告知不到位,多图联审、联合办理牵头责任部门主动性不强,建设项目有些环节没有纳入“投资项目在线监管平台”,审批流程全程在线监察的目标没有实现等。四是市、县(区)政务服务中心进驻事项比例还不达标。对照省政府要求,到今年11月底前,进驻市、县(区)政务服务中心事项比例不低于70%。目前市、县(区)两级中心普遍存在较大差距。五是市级实体政务服务大厅的硬件建设还不够完善。存在后台资料用房不足、中央空调等设备故障多、便民设施不完善等情况。市长热线电话和网络受理量大幅攀升,需要增加编制和人员等。

三、2019年工作谋划

2019年,中心将紧紧围绕市委、市政府重点工作部署,以实现推开“一扇门”办成“一揽事”为目标,以服务“五个年”活动为抓手,以“做事认真、对事较真、处事动真”的严细实作风,做到狠抓落实,干在实处,为现代化五大发展美好淮南建设发挥积极作用。

1、扎实推进“一网、一门、一次”改革,实现线上全覆盖,线下“只进一扇门”。大力推进政务服务事项进中心办理,除对场地有特殊要求的事项外,政务服务事项进驻政务服务中心达到“应进必进”。按照“马上办、网上办、就近办、一次办”要求,推动基于互联网、自助终端的政务服务向基层延伸,打造基层“一站式”综合便民服务平台,实现“最多跑一次”市县乡村四级全覆盖。不断提高事项网上可办率,大力推进部门间政务信息资源共享,减少群众重复提交材料和循环证明,让“数据多跑腿,群众少跑腿”。在提升政务服务“实体端”、“PC端”服务功能的基础上,拓展“移动端”和“自助端”服务设施和功能,切实方便群众网上申报、查询。重点推出100项与群众密切相关、办事频率高、线上线下通办的“双百”事项。

2、推进综合窗口改革。按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的工作模式,全市各级政务服务中心实现50%以上事项“一窗”分类受理。积极协调配合各审批部门,围绕企业开办、项目建设审批等服务主线,优化审批流程,分步推出企业落地综合服务窗口,投资项目审批综合服务窗口,试行容缺受理,实行联合踏勘,联合验收,全面提升审批服务效率。围绕营商环境评价核心指标,聚焦开办企业、办理建筑许可、不动产登记、纳税等,压缩相关重点事项审批时限,即实行3545行动,做到全市一般企业开办时间3个工作日内、不动产登记5个工作日内、工业建设项目施工许可证核发45个工作日内。

3、推进联办事项“最多跑一次”。在已经推出的1158项“最多跑一次”服务事项的基础上,梳理企业群众办“一件事”关联事项,整合再造办理流程和申报材料,依托网上政务服务平台,构建网上并联审批系统,逐项定制审批流程,推动更多跨部门、跨层级事项“最多跑一次”。

4、升级优化12345政府服务直通车服务平台。以“互联网+政务服务”为支撑,建立覆盖全面、便捷高效政府热线服务体系,为人民群众提供全天候、高质量的政府热线服务。

5、深入开展“全面学合肥、对标提效能”活动。加强与合肥市政务服务中心及市长热线办公室的对接交流,进一步加强和改进我市政务服务、市长热线及基层政务服务体系建设等工作。

6、坚持以党建工作为统领。认真履行党建和党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,坚持抓党建促改革、抓党建转作风、抓党建优服务,努力推动中心党建和政务服务各项工作打开新局面、取得新成效。

(篇四)

办公室是承上启下、沟通内外、协调左右、联系四面八方的枢纽,工作也千头万绪,繁杂琐碎。一年来在县委县政府办公室的正确领导下,在局领导班子的悉心指导和关心帮助下,在各股室的大力支持和协作配合下,在所有工作人员的共同努力下,很好地完成了文书处理、文件批转办理、档案资料管理、规章制度修订、各项活动组织接待、人事薪资管理、各种培训、资产管理等多方面的工作任务。现将有关情况报告如下:

一、2018年工作总结

(一)高度重视,落实责任

坚持把政务公开和政务服务工作作为全年的重点工作来抓,成立了以党组书记、局长为组长,班子成员为副组长,各股室负责人为成员的信息公开领导小组,领导小组下设办公室,由分管办公室工作的副局长兼任办公室主任,具体安排和部署政务公开和政务服务工作,并确定办公室人员专人负责政务公开工作和政务服务工作,为政务公开工作和政务服务工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。

(二)建章立制,规范管理

将制度建设作为提升政务公开工作和政务服务工作的强大动力,建立健全了上下班签到、请销假、外出学习、节假日值班、公务接待、财务管理、重大事件等管理制度,制定了《开江县局关于印发<三重一大实施办法>的通知》(开江〔2018〕37号)、《开江县局关于印发<财务管理制度>等制度的通知》(开江〔2018〕35号)、《开江县局关于印发<机关工作人员考勤及请销假制度>的通知》(开江〔2018〕34号)、《开江县局关于进一步加强局机关内部管理的通知》(开江〔2018〕20号)等一系列的管理制度,使政务公开工作和政务服务工作真正做到了有章可循、高效运行。

(三)勤思善谋,发挥助手作用

1.政务信息报送工作。

(1)制度严格。严格遵循“依法公开、真实公正、注重实效、有力监督”的原则,做到程序规范、主动公开、保证时效,通过多种形式实现信息主动公开,结合实际完善各项信息公开工作制度,按照信息公开工作流程办事,确保政府信息公开工作有效开展。

(2)审查规范。严格执行信息公开“三审核”制度,信息撰稿人须填写《县局信息公开保密审查表》,分别交办公室、分管领导、信息公开负责人审核后,再由信息公开负责人统一向县委县政府、市局等网站发布,并将审查表交办公室信息公开负责人存档。严格按照《保密法》及相关规定,严格执行政府信息公开前保密审查制度,明确审查工作程序和责任,确保“上网信息不涉密,涉密信息不上网”,确保信息公开工作规范化、标准化。

(3)考核逗硬。坚持全员抓信息、分析、调研。中层及以下干部每人每年至少在市局内网或开江政务网发表信息20篇以上,同一内容同时在多个地方发布的,只一次;每次数据市上反馈后,各专业5天内必须完成分析材料1篇;9月底前每个股室至少完成调研报告1篇以上。局办公室负责对信息工作每月汇总通报1次,同时统筹做好了向县委办信息股、县政府信息公开办、县委组织部、县脱贫攻坚办、市局办公室等报送信息工作;综合农经股负责对分析材料、调研报告每月汇总通报1次,同时做好了向有关网站、刊物推荐使用工作。信息任务完成情况与年终考核挂钩,切实做到了奖优罚劣。

(4)成绩显著。2018年度在县委县政府的坚强领导下,在市局的精心指导下,在全局职工的大力支持下,我局县级工作信息完成216篇;县级信息完成125篇;县级分析完成68篇,都已超额完成市上下达的工作任务,位居全市第一名,其中《达州开江县巧用三法高质量推进企业清查》《开江县“知识夜课班”受到广泛好评》这两篇信息被省内网采用。《开江县2018年上半年经济工作情况及下半年工作打算》《树立对标思维补齐问题短板推动经济高质量发展——全县当前经济运行情况及主要经济指标预研预判》《开江县第四次全国经济普查工作开展情况报告》等获得县委主要领导肯定性批示。

2.公文管理工作。一是强化岗位责任制。由办公室专人负责各种公文的收文处理,OA办公系统的公文收文和发文工作,文件排版打印及其电子版整理归档工作。二是规范公文运转程序、完善审核把关制度。制定了公文签发的规章制度,规范了公文签发流程,各种文件经草拟人拟好初稿后,经股室负责人复核后交由分管领导审核,再经主要领导签批之后,最后再交于办公室专人负责编号、打印。今年共整理对外发文153份,整理外部收文465份,认真做好了相关文件的收、发、登记、分发和督办工作。三是加强档案管理。强化日常管理,规范台账建设,理顺工作流程。安排专人负责档案管理工作,设立了专门的档案室,制定了档案管理制度,实现了档案管理工作的制度化、规范化、标准化。今年以来,共收集文书档案450余件,全部按照新的档案整理方法归档管理。

3.保密工作。一是保密工作机构健全。由局主要领导担任领导小组组长,涉密重点股室分管领导和股室负责人作为领导小组成员,保密工作办公室设在局办公室,由办公室具体实施全局保密工作,并由专人负责此项工作。二是保密工作制度完善。为了做好全局保密工作,我们建立了完善的保密工作制度和责任追究制度,根据我局工作特点,我们对公章使用、资料保管、资料发布、资料销毁等各个环节,制定了保密工作管理责任制,并要求局内各股室严格遵照制度执行。我们还制定了局长负总责,办公室和各股室分级负责的责任追究制度,力求做到资料不泄密。三是保密工作培训到位。组织保密工作人员进行政策和业务能力学习,不断增强专业素养,强化保密理念,提高保密工作水平。四是保密工作纪律严格。发生失密、泄密,视情节轻重、危害大小,依据《保密规定》给予当事人批评教育或处分。情节恶劣,后果严重的,要提交纪律检查机关追究责任;玩忽职守,构成渎职罪的,依法追究刑事责任。五是保密工作落实到位。涉密文件、资料按规定确定密级、保密期限和标注保密标志;按规定管理复印机、涉密计算机和网络上涉密信息;凡属机密文件、材料一律由局办公室保管,不得任意交他人代收代转。凡到上级机关参加的各类会议所发的文件、资料,会后一律交办公室文书登记保管,需用时,办理借阅手续。调动工作或因故离职的,认真清退存放的所有的文件、资料、刊物等。

4.公章使用管理工作。由专人负责保管公章,严格执行公章使用登记制度,规范公章使用程序,严格登记审核流程,确保公章使用的规范性和严肃性。

5.综合协调工作。办公室全体人员与其他各部门加强沟通,密切配合,互相支持,保证全局整体工作不出现纰漏。按时向县委县政府、市局等上级部门上报各类报表和材料,向具体的工作人员和股室传达上级领导的指示和工作部署,做到了快捷和实效,保证了全局上下政令畅通;认真做好了局长办公会、党组会、专题会、全体职工会议以及各种培训会的通知、准备、接待、记录等会务工作,高质量承办全市基层基础规范化建设现场会,受到与会同志高度好评。

二、存在的问题

(一)专业知识了解不足。对各股室的工作了解得不够深入,对涉及的问题掌握情况不够全面,从而对领导决策应起到的参谋助手作用发挥不够。

(二)规章制度落实不够。规章制度制定后,需要人人自觉遵守,需要坚持常抓不懈,需要时时对其进行督促检查,我局在这方面还应加强落实。

三、2019年度工作计划

2019年度办公室工作的总体思路是:坚持“高标准、严要求、优质服务、探索创新”的工作方针。本着为领导、为全体职工、为整体工作服务的思想,加强学习、立足本职工作、当好参谋助手、完善管理、充分发挥办公室的职能职责,全面做好各项工作,确保来年各项工作再上新台阶。现计划如下:

(一)修订完善各项管理制度。在2018年的基础上认真调查研究、总结工作经验,修订完善上下班签到、请销假、外出学习、节假日值班、公务接待、财务管理、重大事件等内部管理制度,为全局工作的制度化、规范化编织一个强有力的制度保障。

(二)严格执行各种学习制度。认真组织全体职工开展政治理论学习和业务技能学习。制定详细的学习计划,收集整理各类高质量的学习资料,让政治理论学习成为开展各项工作的原动力,让业务技能学习成为提升服务能力和服务水平的最大助力。

(三)做好各类文件的收发、起草、整理归档工作。按时上报各项文件、材料、报表、数据。全面提高各类上报文件、文字材料的写作水平。积极做好各类文书档案资料的收集、分类整理、归档工作。确保值班日志、签到册等业务台账资料正常运转。

(四)做好上传下达协调工作。做好上传下达、会议通知,各种督查、检查的准备和接待工作。加强和各部门、各股室的沟通协作,做好综合办公室的沟通协调工作。?

(五)提高信息质量。围绕工作重心,努力提高信息报送质量和水平。 2019年我局将围绕工作,加大信息报送力度,及时研究新问题,捕捉新情况,不断提高信息质量和水平。2019年度,一定要把信息工作触角深入到第一线,深入到社会热点和难点上,通过调研,掌握大量的、生动的第一手资料,形成高质量的信息,更好地为社会各界和各级领导服务。

(篇五)

2018年,县政务服务中心在县委、县政府的正确领导下和州政务服务中心的精心指导下,以党的十九大精神为引领,认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕和服务于脱贫攻坚这一当前最重要的政治任务,有序开展中心各项工作,并取得了一定成效,现将2018年度工作总结及2019年工作安排如下:

一、2018年度工作总结

(一)以强党建为统领,为各项工作提供有力保障。坚持以党建统揽全局,结合“两学一做”学习教育常态化制度化、党建月会、主题党日、三会一课、城乡党建结对共建等工作,强化“一切工作到支部”的思想意识,为中心各项工作提供有力保障。

1、高质量开好党建月会。今年以来,中心支部以高度的政治站位按期开好党建月会,严格按照议事规则将单位每月中心工作任务纳入支委会议事范畴,坚持会前学法,并听取和点评各股室负责人的月度工作开展情况,真正起到了总结工作、查摆问题、剖析原因、对症下药的作用。自今年3月启动召开月会以来共计召开9次党建月会,9次党员大会,上9堂党课,学习内容达46篇。

2、积极争创“红旗支部”和“星级党员”。严格按照必备要素积极申报和争创“红旗支部”和“星级党员”,截止目前,“红旗支部”已在县委组织部备案,“星级党员”评定经县委组织部核准,并已向党员授牌,共计评定“星级党员”7名,其中五星级党员2名,四星级党员3名,三星级党员1名,二星级党员1名。并由中心支部向每名星级党员提出巩固和升级要求,责成所有党员积极采取有效措施不断完善和提高自身素质和水平。

3、结合“两学一做”常态化、制度化深入开展“大学习,大讨论,大调研”活动。有机结合“两学一做”常态化、制度化,在脱贫帮扶工作,深入开展了以“巩固腊岱摘帽成果,提升帮扶力度保验收”为主题的大学习、大讨论、大调研活动,截止目前,入村调研20次,撰写了一篇以“腊岱村脱贫致富之路的探索与思考”为主题的调研文章。

4、扎实开展“城乡党建结队共建”工作。自今年同蓼坪乡腊岱村党支部结成共建对子以来,我中心支部及时制定并印发共建方案,并本着资源共享、互帮互助、共同进步的原则,从组织、阵地、制度、队伍等方面入手积极开展共建共创工作,取得了良好成效。截至目前,由我中心支部挤出办公经费3万余元,为腊岱村活动室维修水冲式厕所1个,修建浴室1个,更换办公室防盗门7道,并捐赠2台电脑,指导制作上墙党支部工作制度1套,制作2期宣传城乡党建结对共建宣传海报,并通反复召开座谈会的方式,帮助村党支部厘清发展思路。

5、以“三分类三提升”活动为契机,强抓党组织和党员队伍建设。自今年5月以来,积极开展“三分类三提升”活动,并以此为契机强抓党组织和党员队伍建设。针对支部争创先进党组织,立足现状,对症下药,共计制定5条整改措施,培养1名入党积极分子。通过结合党建月会组织全体党员学习先进事迹,收看2018年凉山州党员教育课件评比展播节目,进一步增强了党支活力,提升了党员干部理论素养。

(二)认真履行帮扶职责,巩固提升脱贫成果。本着“帮扶热情不退、帮扶力度不减”的原则,采取有力措施积极开展帮扶工作,为腊岱村脱贫攻坚工作开创了新局面。一是积极响应县委号召,在人员十分紧张的情况下,组建由1名班子成员参与的驻村工作队,全脱产助力腊岱村打好打赢脱贫攻坚战。二是因地制宜开展“以购代捐”活动。购买农产品折资1600余元。三是利用“扶贫日”活动组织单位职工捐款1100元。四是在县林业局为农户争取花椒苗31290株,试种茶树5000株,助力腊岱村产业发展。五是争取成都爱心企业无偿为腊岱村打造村容村貌,助推“四好创建”。六是积极筹备“走基层”暧冬行动,让建卡户以及高龄老人、重度残疾、贫困老党员、留守儿童、在校大学生等特殊群体感受温暖。

(三)稳步推进“放、管、服”工作改革。一是积极衔接落实省、州取消和下放管理事项,并向企业,办事群众进行公开。其中,取消的事项涉及9个单位共计19项,从行政许可的改为备案的1项,省政府四次下放的101项行政审批事项,其中下放至县(市)级行政审批事项21项。二是积极推进“一窗受理、集成服务”工作模式,结合新大厅修建,把全县所有行政许可事项进行整合,组建6个综合事项办理窗口。三是协助县编办和县审改办积极抓好“四办”清单和“最多跑一次”清单的梳理、上报和公布。四是有效加强对乡镇便民服务中心的监管,并提出村代办点建设方案,并利用单位优势,率先帮助建设村级便民服务代办点。五是采取有力措施加强对政务大厅的监管,为群众提供微笑、热情、优质、高效的服务。为激励大厅工作人员遵章守纪、高效服务,我单位从有限的办公经费中挤出资金1万元,用于每月对大厅窗口工作人员进行考核奖励。

(四)认真做好行政审批及公共服务事项办理,规范政务服务。强化对进驻政务大厅的窗口单位的监督管理,从规范服务入手,不断打造人民满意窗口形象,极大提升了行政审批及公共服务事项办理数。截止目前,全县总计受理行政许可事项 4718 项,办结4701 项,办结率 99.7 %。总计受理公共服务事项61122项,办结60787项,办结率 99.5%。

(五)公开、公平、公正开展公共资源交易(政府采购)活动。一是本着公开、公平、公正开展公共资源交易(政府采购)活动。截止目前,全县公共资源交易项目(政府采购)共 210项,招标控制价为17033.45万元,中标价为14004.30878万元,节约资金3029.14522万元,节资率17.9 %。二是积极探索有效措施,加强对凉山州公共资源交易中心甘洛分中心的监管,不断建立健全管理制度。

(六)采取有力措施抓好工程项目建设的监管。今年以来,在我单位已承担4个乡基层就业和社会保障服务站(便民服务中心)建设和完善综合服务及文化活动中心建设以及指导由县人社局作为业主组织修建的10个乡镇基层就业和社会保障服务站(便民服务中心)项目中的便民服务中心建设任务的基础上,县委、县政府又将全县2018至2019年度“安心工程”(便民服务中心)综合建设项目交由我单位作为业主组织修建。在面临时间紧、任务重、人员少等几大难题的情况下,我单位勇挑重担、迎难而上,采取有力措施积极推进几大项目建设,努力向县委县政府交上满意答卷。

1、专题研究,整合力量,成立项目建设工作领导小组。年初,召开支委会和主任办公会议,专题研究项目建设的监管工作,充分整合内部现有资源,成立项目建设领导小组全程指导几大项目工程建设的监管工作,并指定专人负责日常监管。

2、制定机制,开展规范、有序、有力的监管。针对项目建设专门制定定期座谈分析制、定期实地巡查制、电话督导制、财务审签制等4项监管机制,通过定期召开座谈会分析研判,专人定期到工地巡查,经常性电话督导等方式有效推进了项目进展,并严格执行财务审签程序,确保项目资金安全、适时发挥作用。

3、顺排工序、倒排工期,严格各环节验收标准和要求。在项目推进中,采取顺排工序、倒排工期的方式,一方面是千方百计确保进度。另一方面是严格按照标准确保工程质量。特别是在各隐蔽环节和分部验收过程中更是不折不扣执行县质安站、县设计室等专业、行业部门提出的整改意见。

4、定期向分管县领导汇报进展情况。为使县级分管领导随时掌握和了解工程进展,实时提出指导意见,我单位定期以书面和口头形式向分管县领导报告工程建设进展情况。

5、充分利用现代网络平台,营造竞争、激励氛围。鉴于我单位负责组织建设的项目施工队伍和工程监理多元化的情况,为更加有效地监督管理,专门建立了工程建设微信群,让所有施工队伍每周将工程进展情况和监理情况以图片或视频的形式上传到微信群,互相晒进度、晒质量、晒成绩,起到互相学习、互相帮助、共同推进的作用,营造出比、学、赶、超的良好氛围。

截止目前,河东新区综合服务及文化活动中心建设项目已基本完工,正在进行系统和设备建设,计划于2018年12月底完成竣工验收。苏雄、拉莫、前进、乌史大桥4个乡镇基层就业和社会保障服务站(便民服务中心)建设已完成苏雄、拉莫、前进3个乡的内装,乌史大桥乡已完成主体建设工程。尼尔觉、两河、蓼坪、阿兹觉、黑马5个乡镇的“安心工程”(便民服务中心)综合建设项目已全面铺开,其中黑马乡已完成基础分部验收,阿兹觉乡已完成地梁钢筋验收。

二、存在的主要问题

(一)政务服务大厅的监管工作有待进一步加强。

(二)“三集中、三到位”未完全落实。个别部门对开展“放、管、服”改革工作的重要性认识不到位,存在揽权思想,不愿深触部门利益,存在事项进驻不到位,授权不到位、进人不进事、“明进暗不进”,窗口“只挂号不看病”等问题,各单位对**省政务服务平台运行还不够熟悉。

(三)“五个一”帮扶责任的落实需进一步加强。

(四)由于腊岱村物资匮乏,存在无物可购现象,到目前为止,仅开展了两次“以购代捐”活动,此项工作还需加强。

三、2019年工作安排

(一)创新管理方式,打造勇于当担的高效服务队伍。积极探索监管与激励并行方式,有效监管大厅工作人员与中心机关干部职工,提高其积极性,提升政府服务质量,彰显甘洛服务窗口新形象。

(二)进一步规范行政审批及公共服务行为。待启用新政务服务大厅后,严格坚持“应进必进”原则,除设立分厅的外,把全县各部门所有审批权与公共服务集中在服务大厅办理,通过实行前台受理后台办件的方式,实行“不见面审批”,真正做到让百姓少跑路。坚持依法审批,严格落实行政许可法和有关法律法规,确保行政审批全过程依法有序进行。坚持公正公开,坚持便民高效,进一步缩短企业、办事群众事项办理时间,加快审批进程,提高审批效率。坚持严格问责,加强对行政审批行为的监管,建立健全监督机制,严肃查处不作为、慢作为、乱作为行为,严格责任追究,进一步提升政府公信力和执行力。

(三)做好进驻河东新区新政务服务大厅前期准备工作。全面完成网络建设、设备安装、职工食堂修建、聘请物业公司、统一采购工作人员着装等基础工作,为进驻新大厅做好充分准备。

(四)强化“五个一”帮扶工作。本着帮扶热情不退、帮扶力度不减的原则,加强对驻村工作队的监督管理,强化其工作力度,进一步落实帮扶责任人职责,认真比照“一超、两不愁、三保障、一低七有、”全面开展入户调查活动,防止出现返贫问题,同时深入宣传脱贫攻坚方针政策、利用好农民夜校平台,开展禁毒防艾、教育卫生、移风易俗等工作,确保腊岱村真脱贫,经得起验收。