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工作总结范文 相关范文 编辑:南栀 发布时间:2019-1-9

县环保局年终工作总结6篇

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(篇一)

2018年,我县生态环境保护工作在县委、县政府的正确领导下,在市环保局的关心指导下,深入贯彻落实党的十九大精神,围绕环境质量持续改善目标,积极组织开展环境保护工作,取得转好成效。经监测,全县空气质量优良率达98.01%,PM2.5浓度控制   ,明显好于上年;饮用水源地水质达标率100%,出境断面水质稳定达国家Ⅲ类。主要污染物排放指标,化学需氧量、暗淡、二氧化硫和氮氧化物分别削减139mg、11mg、76mg和6mg,完成年度减排任务,现将全年工作总结如下:

一、2018年工作情况

(一)着力抓好环境污染突出问题整改

近年来,中央环境保护督察及“回头看”、长江经济带环境保护审计、国家贯彻《水十条》检查、共抓大保护等一些列上级督查、检查中发现我县存在一些环境突出问题,经过梳理共有16个。同时,我局按照要求组织开展“举一反三”自查,梳理重要问题4个。为切实抓紧抓实抓细上述问题的整改,我局积极履行工作职责。一方面,主动参与调研,提出整改措施,拟草整改方案,为县委、县政府正确决策做好参谋、助手;另一方面,抓好整改落实的协调、指导和督查工作,牵头协调相关部门实地检查、督导、及时发现问题和困难,调查整改措施,加大工作力度,推进整改落到实处。目前,大部分问题已解决。尚未到位的正在按要求加快进度,老的问题没有再出现反弹,成效稳定。

(二)组织开展第二次全国污染源普查工作

国务院的决定,从2018年起开展全国第二次污染源普查工作。为此,我局按照上级部署,紧锣密鼓地组织开展我县普查工作。一是制定了《**县第二次全国污染源普查工作实施方案》,组建了普查办公室,落实办公场所,购置办公设备,抽调聘用了普查指导员,顺利地完成前期准备工作;二是召开了全县普查工作动员会和普查清查工作推进会,广泛宣传、全面布置我县污染源普查工作,组织相关部门和乡镇业务骨干进行基本业务培训,积极承担起清查工作的技术指导和督促协调工作;三是组织实行购买服务方式引进第三方进行普查,加强对第三方的管理和监督,确保按上级要求入户调查,积极安排人员外出学习培训,抓好与上级普查工作业务对接,保障我县普查顺利进行。

(三)积极迎接好上级工作督查检查

今年,我县接受国部级检查4次、省级检查6次、市级检查10多次,目前,正准备迎接省委、省政府对我市环保督察。为迎接检查督查,我局积极主动、认真负责、做细做实各项准备工作,取得较好成效。一是督促抓好已突出问题的整改,千方百计取得实质性进展和明显的变化;二是组织开展自查自纠,及时发现问题、及时研究采取有效措施解决问题,对一时难以解决的,制定应急措施,最大限度地控制影响面;三是做好内部资料、台账的收集、整理,完善好相关档案资料、工作记录,为上级检查提供内容真实、数据准确、图文清晰、逻辑周密的高质量材料;四是及早做好检查组人员的联系对接,精心安排陪同,妥善做好服务保障,为检查工作顺利开展提供良好条件。同时,对发现的问题立行立改,及时提出整改对策,对一时难以解决的,做好合理解释和承诺,给检查人员留下好印象。

(四)持续加强执法监察工作力度

围绕上级部署和突出问题开展专项执法行动,始终保持高压态势,从严从快打击环境违法行为。一是开展小(二)型及以上水库退养专项执法。与水利、农业及乡(镇)政府联合,对逾期不签订退养协议或“假退养”的现象进行实地执法检查,监测水质污染,责令限期退养,取得较好成效,促进和保障水库退养顺利实施;二是继续开展工业园区环境突出问题专项整治,重点检查企业擅自出租厂房建“厂中厂”和重点排污企业治污设施运行情况。目前,已责令企业停业整顿1家,行政拘留1名,关停未批先建“厂中厂”2家;三是开展畜禽养殖污染执法专项行动。联合农业局对我县规模化畜禽养殖场进行为期一周的专项执法检查,共查处未批先建养殖场20家,未落实配套治污设施养殖场10家,责令关停禁养区养殖场9家。四是做好环境信访件的调查处理。我局受理群众生态环境保护信访件  件(次),其中上级转办交办信访件  件(次)。我局对每件(次)及时进行调查处理,如:国安街“好灶头”酒店油烟、噪声污染,桔都西路铝材加工噪声扰民等问题进行反复调查,重点监管,努力化解群众矛盾,营造和谐环境。

(五)助力污染物防治攻坚战

按照省委政府部署,今年我县组织开展了气势浩大的污染物防治攻坚战。我局积极响应、主动担当、认真履职,既作好参谋,献计献策,又带好队,牵头组织实施,还负责督查调度,协助推进攻坚战顺利进行。一是组织拟草了《**县打好污染物防治攻坚战的实施意见》、《**县土壤防治实施意见》、《**县2018年大气污染防计划》和《**县禁止秸秆焚烧考核办法》等一系列文件,为攻坚战提供行动规范;二是组织开展了涉及挥发性气体企业的调查,重点污染源企业调查和涉危企业的调查,协调有关部门开展了土壤污染地块调查,农村饮用水源保护地调查,农业畜禽养殖污染调查等为污染防治找准主攻点;三是牵头组织抓好落实有关部门责任,优化空间格局,引导公众绿色生活到工业企业,水   源地整治和土壤管控、修复、生态红线划定等30多项工作,协调、配合有关部门开展20多项生态环境保护工作,积极努力为打好污染攻坚战多作贡献。

(六)不断提升环境监测能力。

认真按照上级部署,加强环境监测能力建设,扩大监测范围,提高监测水平,为环境保护和治理奠定基础。一是圆满完成国控超坊水质自动监测站建设任务。按照生态环境部的要求,我县必须在2018年5月完成新建国控断面水质监测站,时间紧,任务重。为此,我局克服重重困难,抽调专门人员,一边协调征地、设计、施工,另一边不断地与省、市监测站和第三方运营机构沟通,了解装修和辅助设备安装标准,取得开工早、进展快、质量优的良好成效,该站为全省第一个开工建设,全省第一批竣工的项目,10月份完成与第三方交接,运行平稳。二是顺利通过省生态环境年初质量考核。我县作为**年新增的国家重点生态功能区县,每年必须通过省级考核。此项工作涉及面广,技术指标多,填报资料繁琐,今年11月底省环保厅会同财政厅对我局开展了现场检查,工作压力更大。我局周密组织,积极应对,立行立改,取得上级的信任,顺利通过基础数据考核。三是组织开展农村小(二)型以上水库监测和农村集中式饮用水源地监测工作。这二项工作时间紧、要求高、涉及面广、抽样难度较大。为此,我局一方面积极主动地同各乡(镇)协调,指导乡(镇)配合采样,方便抽样人员吃、住、行;另一方面协调第三方监测单位既科学严谨又切合实际地安排行程和抽样点,努力保证检测结果客观真实地反映实地实时的水质状况,取得良好成效。

(七)严格执行行政审批制度

按照上级行政审批改革的要求,组织开展自查自纠,调整删减项目,简化审批程序,方便群众办事,调整充实行政服务中心驻点工作人员,实行A.B岗制,将业务能力好,责任心强的骨干放在服务岗位,提高为民服务水平。

严把项目环评准入关。顶住压力,依法履职,严格环评报批程序,对列入负面清单和可能污染生态环境的项目坚决不批。对符合条件的按照“三同时”要求,加强跟踪监管和服务,促其落实环保设施和管理措施,夯实保护环境基础。今年共审批建设项目45个,网上备案项目39个。组织抓好2018年排污许可证核发工作,按时完成农副食品加工业4个项目排污证的审核上报工作。

严守生态保护红线。拟草了《**县严守生态保护红线的实施意见》(征求意见稿),加强了生态红线区域管控,在生态红线尚未勘界落地之前,对照电子图,对涉及红线区域内的建设项目实行限批;同时,积极宣传生态保护红线的重要作用,努力营造严守生态红线的大气候。

(八)进一步加强环保队伍建设

加强党的思想建设,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略,严格落实意识形态工作责任制,加强体质机制、队伍、阵地建设和管理,坚定正确政治方向,打造风清气正的政治生态。

组织开展“进一步解放思想、深入调查研究、切实改进干部作风”活动,重点检查作风建设中存在的“怕、慢、假、慵、散”等突出问题;认真开展肃清苏荣案余毒活动,自觉维护党的团结统一,旗帜鲜明地反对和抵制各种错误观点。组织干部职工开展诵读红色家书,做好红色传承活动,感悟烈士的崇高精神和忘我斗志,坚定为党和人民事业而奋斗的信念。

积极配合县委巡察组队对局党组党的建设工作的巡察,按照“照单全收、举一反三、延伸整改、建制见效”的原则,虚心接受巡察组意见,积极开展整改,并认真总结和运用整改工作成果,健全和完善各类工作制度,研究制定科学、管用、长效工作机制,进一步加强队伍建设,推进我局各项工作不断进步。

(九)积极做好县里安排的各项工作。

认真遵照县委、县政府的工作部署,积极履职,参与配合,做好各项工作。一是做好招商引资项目,落地环保把关,为外商项目入驻我县提供全程服务。二是做好县重点建设项目环评审批,为项目启动开辟绿色通道;三是协同农工部、发改委、农业局、水利局、城管局等部门抓好生态文明村建设,城乡生态环境整治,农业面源污染治理和实施“河长制”等工作,尽职尽责、齐抓共管,为保护青山绿水美好家园而努力;四是积极参与精准扶贫攻坚战活动,调整充实“连心小分队”力量,全力支持小分队工作,组织党员干部深入农村送温暖,为早日脱贫出力。

二、存在的困难和问题。

一是我县盱江国控超坊断面已有3个水质未达到Ⅱ类标准,10月份已启动断面水质全国联网,要稳定达标压力十分大;二是我县城市集中式饮用水源整改进度慢,潭湖备用水源迟迟未开工,上级督察得紧,工作被动;三是农业面源污染,尤其是化肥、农药残留物污染问题突出,严重影响到生态环境;四是环境监测、监察队伍素质偏低、力量薄弱,难以适应形势发展。

三、2019年工作打算

认真贯彻执行县委、县政府工作部署,落实上级业务部门的工作安排,坚定信心、扬长避短、调整和加强工作力度,促进和保障年度工作计划顺利实施。

一是抓好中央环保督察反馈问题整改“回头看”和省委、省政府环保监察反馈问题的整改的工作总结和成果运用,举一反三,查找其他环境突出问题,制定切实有效措施,彻底解决问题,并促进建立健全生态环保长效机制。

二是抓好污染防治攻坚战。认真遵照省委、省政府的部署,坚持对标中央、保护优先,问题导向、改革创新、依法监管、全民共治的原则,紧紧咬住环境质量目标,积极主动地参与攻坚战的组织、实施、督察、指导、验收、总结等各环节,为打造山清水秀的美丽家园而奋斗。

三是抓好第二次全国污染源普查。按照上级部署,2019年是污染源普查收官阶段和建制见效时期,我局将一如既往认真组织、周密部署、统筹运用各部门、各乡(镇)和第三方力量,圆满完成工作任务,交出满意的答卷。

四是抓好跑项争资工作。重点抓好**蜜桔烂桔综合利用项目和农村生活污水集中处理项目的申报,力争立项目,获得补助资金。

五是抓好环保管理体制改革。按照上级部署,2019年3月前要完成市、县一级环境保护垂直管理体制改革。一方面要坚决执行上级改革政策、要求,确保改革顺利进行;另一方面,要稳定人心,稳定队伍,确保改革期间各项工作正常开展。

六是继续抓好执法监察、行政审批、环境监测、生态红线保护等各项常规性工作,确保完成各项工作任务。        

七是积极组织完成县委、县政府交办的其他工作任务。

(篇二)

2018年是污染污防治三年行动计划的第一年,也是最关健的一年。会同县环境保护局按照县委、县政府安排部署,在市环保局大力指导下,深入贯彻习近平总书记关于生态文明建设一系列指示精神,全局上下共同努力,切实采取有力措施,科学治污、严格执法,着力解决突出环境问题,全力推进环境污染防治,确保打赢污染防治攻坚战,努力让会同美丽与发展同行,取得了良好成效。

一、加强监管,确保全县环境安全

(一)、全面完成县城饮用水水源地环境问题整治

  县委、县政府对国家环保部交办的县城集中式饮用水水源地问题高度重视,主要领导同志多次批示督办,县委县政府多次专题研究部署,**年9月5日县人民政府办公室下发了《会同县县城集中式饮用水水源保护区环境保护专项整治工作方案》(会政办函〔**〕72号),细化明确了整治的任务书、时间表、路线图,县财政投入专项整治资金1700余万元,县生态委员会按照方案定期调度、督查落实,并在县政府网站开设“会同县县城集中式饮用水水源地环境保护专项行动”专栏,按时公开整治进度。

   2018年9月18日 ,我县饮用水水源地环境问题整治工作通过全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动第二轮现场督察验收,全面完成整治任务。

(二)、全力配合做好今年中央及省环保督察工作

1、 高度重视,及早动员。一是及时召开动员培训会。为配合做好今年中央环保督察工作,2月17日,我县组织召开全县配合中央环保督察培训会,县委、县政府主要领导、分管领导和18个乡镇35个县直单位主要负责人和环保督察联络员参会,会上副县长宋友淋作了动员讲话,县环保局作了业务知识培训。二是多次专题会议部署。4月1日,县人民政府常务会议对环保工作、全县突出环境问题进行了专题研究,随即在政府全会上进行了交办;4月21日,在全县干部大会上,县长周立志就配合中央环保督察从资料收集、突出环境问题突出环境信访问题整改落实、抓好信访稳定工作进行了再次强调。4月24日省市动员会结束后,县委县政府紧接着召开了动员会,对全县突出环境问题进行了研究和部署安排。4月28日,在县委第四次常委会上,市政协副主席、县委书记杨陵俐就配合中央环保督察工作再次进行了研究,对每一个突出环境问题、突出环境信访问题进行了一一剖析,明确了联系县领导、责任单位、责任人、整改措施,对资料收集、信访维稳等问题进行了详细部署。三是建立健全了工作机制。2月17日,在动员培训会上,我县下发了《中共会同县委办公室会同县人民政府办公室关于做好迎接中央环境保护督察准备工作的通知》和《会同县迎接环保督察相关资料汇编》。

2、主动作为,自督自查

县生态委员会办公室充分利用和把握这次中央环保督察契机,趁热打铁,有效利用现有的配合中央环保督察工作机制和深厚的社会氛围,对全县18个乡镇22个县直单位进行下沉督查,传导了压力,较好解决一批久拖未决的环境突出问题,有力的配合了中央环保督察,增加了各级各部门“党政同责,一岗双责”意识。

3、关注舆情,抓早抓小

  组织力量对**年以来网络媒体涉及大环保、大生态信访件进行大梳理、回头看,对办理难度大、办理不彻底信访问题再一次交办。中央环保督察组进驻后,在原有信访工作制度上参照督察组“四个办结标准”启动了快速办结机制。处理红网舆情2起,如菲林清吧噪音扰民问题;处理12369电话投诉2起,如人民医院新办公大楼夜间施工噪音扰民问题;处理来局信访投诉3起,如红十字会医院附近联通机房低频噪声扰民问题。通过快办快结呼应了民声,顺应了民意,提高了人民群众满意度。

4、全面完成环保督查中交办的任务

2018年6月22日,**省第六环境保护督察组入驻怀化市开展了为期20天的环保督察,我县共接到转办信访举报件12.16件,现场核查件2件:涉及大气污染6.16件、噪声污染3件、水污染3件、其它2件,现已全部办结。

二、深化治理,不断改善环境质量

(一)、强化企业污染治理

1、完成了东鑫锰业重金属污染治理项目和天晟锰业环境污染治理项目,并于2018年9月25日得到了市环保局验收批复。

2、积极推进冶炼企业遗留尾矿库环境污染整治。我县电解锰企业原天晟锰业有限公司、原东鑫锰业有限公司的锰渣库一直是露天堆放,没有采取有效的防渗、防流失措施,存在较大的污染隐患,目前企业已经关闭,但锰渣库一直还存在,为了加强对其的整治,我局报请县人民政府对两锰渣库实施风险管控治理。两锰渣库风险管控工程项目已于9月中旬开工建设,现正在进行削坡和渣场平整工作。会同县天晟(原华润)锰业遗留锰渣风险管控工程总投资906万元,会同县东鑫锰渣库历史遗留风险管控工程总投资831万元。预计12月两锰库渣库能完成建设内容。

(二)、扎实开展污染源普查工作

全县污染源普查是重大的县情调查,是生态文明建设和环境保护的基础性工作。根据国家、省、市工作部署及方案,我县清查的工业企业2076家,排污口62家,生活锅炉2台,纳入普照查工业企业94家、加油站23家、入河排污口50个、行政村230个、社区12个,生活锅炉2台。现清查工作已全部完成,入户调查工作已完成80%,下一步继续完成入户调查,做好质量控制工作,建立污染源数据库,形成技术报告。

(三)开展主要污染物减排工作

 根据市环保局下达我县的2018年度减排任务《怀化市环境保护局关于落实2018年减排任务的通知》(怀环函〔2018〕70号),结合我县环保实际,我局组织工作人员经过摸排筛选,上报了2018年我县主要污染物减排项目计划,即会同县天晟锰业有限公司关闭减排项目,会同县东鑫锰业有限公司关闭减排项目、会同县金鑫冶炼有限公司关闭减排项目、会同县人民医院煤炭锅炉拆除改用电锅炉项目和会同县20座加油站油气综合治理项目等5个项目,预计年减排化学需氧量276吨、氨氮41.5吨、二氧化硫33吨、氮氧化物10吨、挥发性有机物117吨,可以确保完成2018年度减排任务,为今年后续我县污染减排工作的有效开展做好了前期工作。

(四)开展重点行业企业地块调查工作

根据省环保厅《**省环境保护厅办公室关于核实重点行业企业用地调查清单的通知》(湘环办函〔2018〕10号)文件要求,为摸清我县重点行业企业用地现状,我局组织工作人员深入怀化中钰冶炼有限公司、凯诚矿业有限公司等土壤监管类重点行业企业现场开展调查核实工作,调查核实内容主要有企业地块基本情况、企业污染源信息、企业地块土壤迁移途径信息、企业地块及周边敏感受体信息、企业地块土壤或地下水环境监测等,调查核实方式为查看企业生产用地实际和查阅有关生产用地资料,调查核实方法为现场收集企业基本信息和数据,然后填写信息调查表,并上报省环保厅、市环保局。通过本次调查核实,初步掌握了我县采矿和土壤监管类重点行业企业用地基本情况,为下一步开展布点采样监测、等级评估及后续土壤风险管控和污染治理打下了坚实的基础。

(五)大力开展农村环境综合整治

按照省环保厅、市环保局为分解落实“水十条”,分配到我县农村环境综合整治“十三五”规划整治村庄数量任务2018年40个村。目前已完成30个村的整治任务,预计到11月底可全部完成整治。

(六)加大硬件基础建设,努力提高监测服务能力

一是大力加强包括水质监测在内的环境监测网络建设。巫水河流域七里塘地表水自动监测站主体工程已竣工,已完成设备安装调试,渠水河流域连山地表水自动监测站已完成设计,县城二完小空气自动监测站扩容提标已于今年4月份通过竣工验收。二是发挥监测职能,提供优质服务。县环保局监测站充分发挥监测职能,分别进行了环境空气质量、地表水和饮用水源、重点污染源、一般污染源、降水降尘、硫酸盐化速率、噪声监测,为我县环境管理和保护、国家重点生态功能区县域生态环境质量考核、小康社会建设、文明县城创建、排污收费、环境应急事故处理、污染纠纷调处等提供了科学依据。

截至9月30日,会同县PM10平均浓度51微克/立方米, PM2.5平均浓度32微克/立方米,空气优良天数257天,空气优良率94.1%,会同县地表水省控考核断面达标率为100% ,饮用水源达标率100%。

三、加强监察,加大执法力度

(一)、依法依规查处环境违法行为

2018年至今,我局共查处环境违法行为6起,下达责令改正违法行为决定书7家,致函县经科商粮局断电3家,移送公安机关行政拘留1起,查封扣押1家,罚款5家,处罚金额389000元。

(二)、强化重点污染源监察

一是对企业停产情况进行核查,日常检查中发现恒达纸业、东鑫锰业、天晟锰业均已停产;二是对企业生产情况进行检查,惠杰纸业、春辉造纸经过改造废水经处理后循环使用不外排。对检查中发现的环境违法行为按照“有案必查,将移尽移”的原则进行严厉打击,有效保障了人民群众的环境利益不受侵害。

 (三)、督促企业自行开展建设项目环境保护竣工验收

**年10月1日,新《建设项目环境保护管理条例》实施后,我局环境监察大队在日常检查中,将新法内容及时告知相关企业,至今,我县取得环评批复手续的竹凉席厂、页岩砖厂、采石场、制砂厂基本完成了自主验收。

四、强化宣传,提高社会环保氛围

2018年6月5日上午,县委宣传部、县检察院、县环保局和县电视台共同在县图书馆广场开展世界环境日宣传活动。在活动现场设置了环保宣传展板、悬挂环境日主题横幅,设立了公益诉讼宣传点,向过往群众发放《生态文明十大关键词知识手册》、《持久性有机污染物》、《环保小常识》等宣传资料共计2000余份。接受群众咨询30余人,取得了较好的宣传效果。借助这次活动的开展,进行广泛社会动员,推动广大群众自觉选择简约适度、绿色低碳的生活方式,积极参与生态环境事务,同心同德打好污染防治攻坚战,在全社会形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会氛围,让美丽中国、美丽会同建设更加深入人心,让“绿水青山就是金山银山”的理念在会同大地上结出丰硕成果。

五、强化管理,扎实推进党风廉政建设

一是深入开展十九大精神教育活动,切实加强党风廉政建设。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和新修订的《中国共产党党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,通过各种方式开展自查,增强廉洁自律意识,大力提高拒腐防变能力。二是持续推动抓党建促脱贫攻坚工作。组建驻村工作队2个,选派驻村干部3人,安排结对帮扶干部职工24人,实现驻村帮扶、结对帮扶全覆盖。

六、存在的主要问题

(一)全社会环境保护意识有待于加强。县直有关部门及部分乡镇对环境保护重视程度不够,思想认识不到位,宣传力度不大。一些企业和部分群众环境保护形势认识不到位,没有从根本上自觉践行“绿水青山就是金山银山”的环保理念,全社会环境保护意识有待于加强。

(二)相关部门对《**省环境保护工作责任规定》认识模糊,职责不清。部分部门环境保护认识不够,职责任务认领不清,职能模糊,监督措施不到位,执法内容不明确,执法实效不明显。尤其是相关部门对城区扬尘治理、烟花爆竹燃放没有采取有效措施,导致今年城区空气质量有所下降。

七、下一步工作建议

(一)进一步加大环境保护宣传力度。县政府及相关部门要通过进学校、进企业、进社区、进乡村,多形式、多层次、多领域,开展宣传教育活动,引导全民树立 “绿水青山就是金山银山”的环保理念,努力提高广大人民群众的环保参与意识,积极营造“保护环境,人人有责,爱护环境,人人参与”的良好氛围。

(二)进一步强化部门责任担当。相关职能部门要带头学习《**省环境保护工作责任规定》,进一步明确职责,强化责任意识,积极认领工作任务,主动作为,规范自身执法行为。

(三)切实加强部门配合。一是建立部门联动机制。加快建立健全联合执法、监管的长效工作机制,着力抓好空气治理三年行动计划、水污染防治、畜禽养殖污染等执法工作,实现部门联动、城乡共管。二是依法落实建设项目环保审批程序。严格落实环保审批制度,建立健全由环保、住建、国土等相关职能部门组成的共同审批机制,对不符合产业政策,选址不合理,污染严重的项目禁止注册、落户。三是落实环保目标责任制。制定环保目标责任状,严格执行环保责任追究制和“环保一票否决”制,形成环境保护合力,促进全县环境保护与社会经济协调发展。

(篇三)

2018年,龙州县环境保护局认真贯彻落实县委、县政府以及上级环保部门的决策部署,以改善环境质量为核心,突出目标引领和问题导向,全面落实大气、水、污染防治行动计划,严格控制主要污染物排放总量,强化环境监管,推动生态创建,确保生态环境质量稳中趋好,环境治理能力得到显著提升。现将2018年工作总结如下。

一、工作成绩和亮点

2018年,龙州县环境空气质量保持平稳,大气污染防控成效显著。今年截至12月初,县城空气质量优良天数为314天,优良率为95.7%。其中空气质量为优186天,良128天,轻度污染14天,未发生重度污染天气。水环境质量方面,2018年,龙州县2个地表水集中式饮用水水源地水质达标率为100%,县辖区境内主要流域监测的3个断面水质均达到或优于Ⅲ类水质标准,水功能区达标率为100%,水环境质量保持优良。

二、采取的主要措施

(一)多措并举,大力改善大气、水、土壤环境质量

1.开展大气污染治理,全力打赢蓝天保卫战。今年以来,龙州县采取多种措施保障空气质量,着力打响蓝天保卫战,印发《龙州县人民政府办公室关于印发龙州县大气污染防治2018年度实施计划的通知》、《龙州县人民政府办公室关于印发龙州县大气污染防治“百日攻坚”行动实施方案(2018年)的通知》,各部门主动认领任务,联动配合,多方采取措施,持续开展工地扬尘、道路扬尘整治、露天烧烤、露天焚烧等整治行动,重点开展城市扬尘、“散小乱污”、秸秆禁烧和综合利用、工业企业稳定达标排放、柴油货车污染治理、烟花爆竹禁燃限放、臭氧污染防治、重污染天气应对等专项行动,2018年以来,龙州县城区环境空气质量持续保持优良,未出现重污染天气。

2.开展水污染防治,实施碧水攻坚战。一是贯彻落实《水污染防治行动计划》,督促县工管委做好县工业园区污水处理设施建设工作,协助有关部门完成辖区内加油站防渗改造及畜禽养殖改造等工作,做好我县县城饮用水水源保护区调整工作,目前已完成评审工作;二是开展“清水行动”百日攻坚工作,我局会同水利、环保、住建、水产、国土、农业,交通等部门对入河排污口、城市黑臭水体、畜禽养殖粪便、非法采砂、采矿等方面的监管和治理,防止对水体的污染。2018年以来,我县水口河、平而河水环境质量均达到Ⅲ类水质;三是做好饮用水水源地环境监管。2018年以来,我局多次组织人员对水口河集中式水源地(在用)保护区、平而河集中式水源地(备用)保护区内的工业企业、农业面源污染、生活面源污染、交通穿越等问题进行排查整治,建立问题清单,制定整改方案,主动落实整改措施。截止目前,我县已完成8个问题完成整治工作,完成率为44.4%,其余10个问题的整治工作正在稳步进行中。

3.开展土壤污染防治,推进净土持久战。一是做好土十条进展每月调度工作,积极协调农业等部门填报调度表,及时反馈工作进展情况;二是根据《转发自治区环境保护厅关于进一步加强涉重金属行业污染防控工作的通知》,我局积极根据重点行业范围进行排查,经排查,我县无涉重金属行业;三是配合做好重点行业企业用地调查(第一阶段)工作,针对我县9个重点企业用地,目前已配合第三方完成资料收集、人员访谈工作。

(二)聚焦中央环保督察“回头看”反馈问题整改,着力解决我县突出环境问题

1.做好我县重大环境问题的整治工作。根据《崇左市突出环境问题整改工作清单》以及相关的工作部署要求,梳理出我县存在的16个环境突出问题,印发了《龙州县人民政府办公室关于印发龙州县突出环境问题整改工作方案的通知》(龙政办函〔2018〕39号),在全县范围内开展突出环境问题排查整改,推进我县突出问题的整治和销号工作,强有力将一批重大环境问题整治到位。

2.做好中央环保督察组交办信访案件的调查处理和信息公开工作。中央环保督察“回头看”期间,中央环境保护督察组交办给我县群众举报问题有8个,其中不属实的有2个(买卖、屠杀野生动物;丽江河无法饮用),其余均基本属实。我县以整改办牵头,将各问题分解落实到各职能部门,有效回应群众诉求,将相关问题整治到位。

(三)强化环境监管执法,切实维护全县环境安全

1.以环保专项执法检查为抓手,开展环保专项整治工作。今年以来,我局通过开展环境风险隐患大排查、交叉检查、中央环境保护督察“回头看”等各类环保专项执法检查,狠抓企业整改落实,全力保障环境管理决策部署落到实处。2018年以来,我局共出动检查执法人员378人次,115车次,检查企业112家次,立案查处环境违法行为3起,共处罚金额11.686万元,使用《环境保护法》配套办法停产限产2家。

2.加强环境举报受理工作,及时处理环境信访问题。2018年以来,我局认真办理群众信访投诉,并及时向投诉举报人反馈调查处理结果,确保维护群众环境权益。截止2018年12月,共受理环境污染投诉68起,办结65起,处理率95.6%,办结率95.6%。

(四)坚持城乡统筹,推进生态创建和农村环保建设

1.开展农村环境综合整治工作。2018年,我县继续建立农村污水处理设施管理的长效机制,通过引进第三方运营管理的方式将龙州县农村污水处理设施运行维护工作委托给第三方专业公司,对全县已建成的15套农村生活污水处理设施和污水管网进行日常维护。**年,自治区财政厅下达我县农村环境保护资金为250万元,在下冻镇扶伦村那造屯、逐卜乡弄岗村陇亨屯、板晓屯建成3套农村生活污水处理设施,项目于2018年6月6日通过竣工验收,目前项目正在审计,待项目出审计结果后,我局将向上级申请对3个项目进行崇左市级环保验收并将项目交付第三方运营公司管理。

2.积极谋划生态县、生态乡镇创建申报工作。2018年,我县结合“美丽广西·宜居乡村”工作要求,认真组织各乡镇开展生态创建工作。截止目前我县12个乡镇已有8个乡镇获得自治区级生态乡镇命名,占乡镇的 66%;42个行政村获得自治区级生态村命名,88个行政村获得市级生态村命名。我县4项基本条件、17项建设指标均达到自治区级生态县建设标准的要求,按部门职责,我局统筹各部门积极准备材料申报创建自治区级生态县,目前已通过专家组初审。

(五)加强环境监测,提高环保能力建设。

一是建成空气自动监测站。**年年底,我县空气自动监测站建成,位于县人民政府楼顶,2018年2月起自动空气监测站进入监测运行阶段,能实时在线监测 PM10、PM2.5、臭氧、氮氧化物等13个指标,为及时掌握大气质量状况和加强大气污染防治提供了科学依据。二是委托第三方环境监测公司开展环境监测工作,其中,地表水共设监测断面3个,每月监测一次,每次共获取监测数据78个,县城饮用水水源每个季度监测一次,每次获取61个数据,噪声监测获取数据312个;对企业废气、废水进行监督性监测,季节性生产企业如糖厂、淀粉厂生产期间监测2次,常年生产企业如造纸厂、污水处理厂每季度监测一次。截止2018年12月底,我县地表水水质达到三类标准,饮用水水质达二类标准。我县企业废水、废气均达标排放。三是积极协助崇左市环境保护监测站完成国控断面(上金乡云江村石松屯、响水镇棉江村码头)水质自动监测站建设工作,截止目前,两个水质自动监测站已全部完成建设并正常投入使用。

(六)以项目服务为中心,为经济建设提供强劲动力

一是严把“服务关”,加大简政放权和改革创新力度,落实“放管服”工作要求,推进“一事通办”改革,编制发布“一事通办”事项清单,积极推行“网上办”,凡与企业生产经营、群众生产生活密切相关的审批服务事项“应上尽上、全程在线”,切实提高网上办理比例。二是加强建设项目环评和“三同时”管理,落实环评和“三同时”制度,严格实施总量控制,对于不能满足总量控制要求、不能实现达标排放、不符合产业政策或规划布局要求的建设项目坚决不批。截止2018年12月,共受理并完成项目环评审批 12件,其中环境影响评价报告书 3 件,环境影响评价报告表 9 件,完成建设项目竣工环境保护验收2件,完成环境影响评价登记表备案 113 个。同时,加大宣传及公开力度,按时在县政府网站公开建设项目环境影响评价信息,主动接受社会监督,确保环评工作公开、透明。

(七)以治污减排为主线,切实削减污染物排放量。

2018年,崇左市下达我县的污染物减排任务是:化学需氧量排放量较**年削减比例为0.6%、氨氮排放量较**年削减比例0.6%、二氧化硫排放量较**年削减比例3.0%、氮氧化物排放量较**年削减比例4.8%,主要污染物减排项目为龙州县城污水处理厂及拆除网箱面积1.36万平方米。我县依托广西重点污染源自动监控平台,实时监控我县三家糖厂、两家纸厂、1家县城污水处理厂的排放情况、对已申领排污许可证的糖厂及纸厂按照上级要求做好排污许可月报,及时查看企业排放量。截止目前,我县减排任务进展良好,预计年底能完成减排任务的100%。

(八)全面开展污染源普查工作。2018年,我县启动污染源普查工作,根据国家反馈名录库对我县名录库进行补充完善,并组织普查员开展污染源普查清查工作,确定纳入下一阶段普查的各类污染源共计125个,其中工业源81家、规模化养殖场14家、集中式污染治理设施19家、入河排污口10个和生活源锅炉1家,在规定时限内完成污染源普查清查表填报、审核及软件录入工作。截止目前,我县已完成工业源81家、规模化养殖场14家、集中式污染治理设施19家、入河排污口10个和13家移动污染源(加油站)入户普查工作并已进行报表填报及录入系统,已完成12个乡镇行政村生活污染基本信息表、种植业、规模以下畜禽养殖、县水产养殖等综合报表收集,目前正在根据上级安排对数据进行审核完善。

(九)开展环保宣传教育活动,营造良好工作氛围。我局将环保宣传摆在重要工作日程,坚持面向企业、社区、农村、学校、政府其他部门及社会各界全方位、多层次开展环境保护和生态文明建设宣传教育。2018年,通过“六·五”环境日、安全生产宣传周、国家安全日等宣传活动,发放环保宣传册723多份,环保袋346多个,编辑发送环保公益短信500多条,助力营造全社会人人关心环保的良好局面。

三、存在的困难和问题

(一)环境执法方面体制机制建设不够完善。新《环保法》出台,中央开展环保督察后,对环境保护工作的要求更高,执法的力度和要求越来越严,监察技术和监察思路落后老套,难以适应日益繁重的环保工作需要,而且多部门联动机制尚未建立,导致环境执法工作更多时只有环保一个部门承担,其它部门的作用未发挥显现出来,制约着环保执法工作建设的发展。

(二)环境监测方面技术力量较为薄弱。主要表现在龙州县目前无监测能力,监测站人员均未持有监测上岗证,专业技术人员严重不足,而且缺乏监测仪器设备、交通工具,监测工作均委托第三方监测公司,但即使是委托第三方监测,也无法把关监测方法和监测数据。

(三)改善环境质量压力进一步加大。农村生活污水、生活垃圾和畜禽养殖污染依然突出,给流域内水质和地下水造成了一定程度的污染,人民群众日益增长的环保意识和维权意识与突出的环境问题的矛盾,造成了投诉、上访日益增多,改善环境质量的压力进一步加大。

四、2019年工作计划

(一)坚持总量控制,全面推动污染总量减排。加强重点减排企业、项目的技术指导,稳步降低污染物总量减排。

(二)深入实施污染防治攻坚行动计划。继续做好第二次全国污染源普查,围绕持续改善大气、水、土壤环境质量的工作目标,落实好水、气、土污染防治措施,着力解决突出环境问题,努力改善我县环境质量。

(三)强化项目管理,提升服务经济发展的水平。严格执行环境影响评价制度,加强建设项目“三同时”跟踪监管,积极排查辖区范围内企业、各类服务对象的环评和“三同时”履行情况,提前告知企业依法履行环评手续,坚决杜绝未批先建现象发生,切实做好建设项目行政许可各项服务工作。

(四)严格环境执法,严肃查处各类环境违法行为。加大对辖区重点企业的监管力度,不断提高企业污染治理水平;加大信访宣传力度,有效提高信访工作透明度,确保信访渠道畅通, 做好12369微信举报的宣传工作,加大对案件的查办力度,提高群众满意度。

(五)创新环保执法宣传力度,提高企业守法意识。采取专题会议、培训、发放宣传资料等方式,加大环保相关法律法规及其配套文件的宣传和培训力度,促使企业主动承担环保责任,积极做好环境保护各项工作。

(篇四)

根据文件要求,现将**县上半年工作总结及下半年工作计划报告如下:

一、上半年工作总结

(一)围绕重点,深入开展生态文明示范县建设工作

召开会议,签订目标责任书,分解创建任务,出台了相关决定及实施方案,收集、整理并完善38项考核指标支撑材料,完成第二批国家生态文明建设示范县申报工作。稳步推进创模项目建设和国家有机食品建设基地示范县创建工作。

(二)严格执法,打好污染防治攻坚战

全力打好污染防治攻坚战,我县成立高规格指挥部,下设7个工作组,实行周调度、月联席、季督查、年终考核,多措并举,强力推进大气、水、土污染防治工作。一是全力做好环保督察整改“回头看”及中央、省各项督查。交办问题25个,6个未完成整改;固废排查整治专项行动排查相关问题36个,所有问题均已及时完成整改。二是强化执法监管,加大处罚力度。围绕中央环保督察“回头看”、大气污染督察、绿盾2018、饮用水水源地、固体废物专项检查、秸秆禁烧、违法违规建设项目排查等专项行动,共排查企业160家,下达督办函 16份,处罚告知书1份,责令改正违法行为决定书6份,环境监察意见50份,处罚决定书10起,适用配套办法7起。与开发区开展“六废共治”专项行动,举办企业环保知识培训班。及时受理和办结各类环境信访投诉。今年上半年受理群众投诉70起,处理完成43起,还有27起正在调查处理中。有效的保障了公众的环境权益,增强了群众对环境改善的获得感。三是多措并举,强力推进大气、水、土污染防治工作。持续开展大气污染防治,已完成大气污染防治整治项目进度60%,开展秸秆禁烧日常巡查和执法检查,累计巡查20多人次。全面加强水污染防治,完成县城集中式饮用水水源地环境安全状况评估、乡镇及以下集中式饮用水水源地基础信息采集工作,出台《**县集中式饮用水水源地环境保护专项行动方案》,完成鹭鸶河饮用水水源地交通穿越问题整改销号任务和生态环境部督查交办问题。开展禁养区内畜禽养殖场(户)关闭或搬迁工作开展“回头看”。全面启动第二次全国污染源普查工作,已选聘普查员27人、普查指导员4人,对1020家企业开展了入户清查,完成率为53%。全力推进土壤污染防治。建立了疑似污染地块名单,开展初步调查;配合省市开展县域内农用地土壤污染状况详查点位核实工作;完成了《**县土壤污染详查与修复规划》《**县土壤状况调查评估报告》编制及评审工作;按时上报工作进展情况。

(三)认真谋划,全力实施重点工程、重点项目

大力推进重点工程、重点项目实施。完成鹭鸶河流域综合治理项目序时进度。大别山生物多样性保护中心(大别山植物园)建设项目,完成PPP项目咨询服务公开招标、项目区地形测绘、咨询服务合同签订;组织相关部门现场确定征地范围,划定征地红线,确定项目推进模式为DBFOT。编制《**县淠河流域水生态环境综合整治规划》《**县巢湖流域水生态环境综合整治规划》,并通过专家评审。实施**年生态补偿项目5个和省级环保专项资金项目2个;结合美丽乡村建设,申报并督促实施2018年农村环境整治建制村项目8个,已完成3个。

(四)强化依法行政,落实环境管理制度

严格执行建设项目环评审批制度。办结项目环评5个,出具预审意见14份,标准确认函11份;联合审批征求意见函32份。严格落实环保“三同时”制度,严控新污染源产生。开展排污许可证督查,编制填报长江经济带战略环境评价**县“三线一单”基础资料。开展长江经济带小水电无序开发环境影响评价管理专项清理整顿,摸底填报排查表。

(五)加强环境监测,提升能力建设

完成开展好地表水例行监测、环境执法检查监测、农村环境监测、重点污染源监督性监测、环境应急监测、其他监测等各项监测工作,做好委托第三方公司对我县境内纳入河长制管理的13条河流监测。同时,对县城区环境空气进行自动监测。做好每月对空气质量进行分析和发布。

(六)强化宣传,营造良好的环保氛围

围绕纪念“六.五”世界环境日和环保宣传周,出台《**县2018年“六·五”世界环境日暨安徽环保宣传周活动方案》,全县各乡镇、各相关单位开展了内容丰富、形式多样的纪念和宣传活动。

二、下半年工作安排

(一)贯彻学习习近平习近平系列讲话精神和生态文明思想。全局党员干部要把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和生态文明思想作为当前一项重大的政治任务,采取有效措施,积极推动学习向广度和深度发展。坚持领导带头,全员参与,加强督促检查,营造浓厚的学习氛围。

(二)推进生态文明示范县创建工作。做好迎接国家级生态文明建设示范县考核验收相关工作。扎实推进县城备用水源、鹭鸶河流域水污染综合治理等创模项目实施,助力全市创模工作。

(二)加大环保督察“回头看”和各专项行动督查问题整改力度。围绕大气污染督察、绿盾2018、饮用水水源地、固体废物专项检查、秸秆禁烧、环境执法大练兵活动等专项行动工作,全力推进问题整改工作,确保各项整改任务按期完成。

(三)打好污染防治攻坚战。落实污染防治攻坚指挥部每月联席会议制度,严格落实控尘、控油、控烧措施,深入开展城市清洁行动,全面开展VOCS治理,确保空气质量优良。以治理污水为核心,全面实施“河长制”,加快水污染防治重点工程的建设进度,确保饮用水水质安全和出境水质达标。全力推进土壤污染防治和第二次污染普查工作。

(四)强力推进重点工程、重大项目的实施。一是完成鹭鸶河流域水污染综合治理工程年度工作目标。二是加快推进大别山生物多样性保护中心(大别山植物园)建设项目,确保今年启动项目建设。三是完成**年农村环境综合整治及行政村项目验收,加快组织淠河流域水生态补偿项目申报实施,推进2018年省级环保资金项目开展。四是全面实施城乡环境保护脱贫工程,助力脱贫攻坚。

(篇五)

2018年,**区环保局在城区党委政府的坚强领导下,在**市环保局的大力支持和具体指导下,紧紧围绕落实环境保护“一岗双责”,进一步强化监管,落实责任,城区环境质量得到进一步改善。现将2018年工作完成情况总结如下:

一、2018年主要工作完成情况

(一)强化队伍建设,夯实工作基础

1.加强对乡镇环保工作队伍指导帮扶

为切实履行环保部门统一监管职责,助推乡镇环保工作走上新台阶,我局一是积极开展针对乡镇国土规划环保安监站的相关人员的业务培训工作,提高乡镇环保工作人员的环保理论基础水平;二是与乡镇环保工作人员共同处理以秸秆焚烧、畜禽养殖污染、垃圾分类为重点的环境信访案件,加强法律法规的宣传,提高乡镇环保执法人员的环境执法的能力,强化农场环境综合整治,推进辖区环境治理及管理工作的规范化、制度化、长效化。

2.加强作风纪律建设

一是抓精神落实。传达学习城区机关作风建设大会精神,部署新年度机关作风建设任务和要求。二是抓问题整改。在推进机关作风建设和履行环保工作职能方面我局认真查找存在的差距,针对性地提出整改办法,务必将问题整改到位。三是抓效能服务。进一步规范行政审批行为,实施环保审批提前介入和跟踪服务,压缩审批时限,提高审批效率,实现“一站式”服务。四是抓作风督查。每周采取抽查的方式,对各股室执行作风纪律和服务群众情况进行检查,确保机关作风建设和服务水平再上新台阶。

3.加强廉政建设,防止违法乱纪

一是强化落实“一岗双责”,明确目标任务。落实党风廉政建设主体责任,切实将抓实党风廉政建设的职责、部署和要求真正落实到班子、落实到股室、落实到个人,形成一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。二是强化相关规章制度,完善考核制度,启动问责机制,严格落实8小时工作内及工作外个人廉洁准则及行为。三是强化从严执纪,始终保持防腐拒变的高压态势。坚决查处违法违纪案件;构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,增强依法行政、廉洁自律、文明执法,全力打造良好的环保队伍形象。四是强化服务效能,以打造“透明环保”为中心,方便群众办事、便于群众知情、利于群众监督为原则,围绕群众关心、社会关注的热点难点问题,通过门户网站、微信平台、普法活动等载体,拓展了公开范围,进一步规范和细化公开内容和形式,确保行政权力在阳光下运行。

(二)中央环保督察反馈问题及时有效整改

一是城区党委、政府高度重视,成立由四家班子主要领导为组长的迎接中央环境保护督察“回头看”领导小组,设立“回头看”办公室,制定《**市**区迎接中央环境保护督察“回头看”工作方案》,明确分工,落实责任。

二是**年7月至8月,中央第六环境保护督察组在自治区开展督察工作期间我城区收到11批共12件群众举报环境污染问题转办,其中基本属实6件,部分属实4件,不属实2件;反馈意见涉及我城区的共有三类问题,第一类是对环境保护工作认识不够的问题;第二类是环境空气质量下降问题;第三类是饮用水水源地保护及污水处置问题,以上三类问题均已基本完成了整改任务。群众投诉的环境污染案件主要集中在水污染、大气污染、乡镇生活垃圾处理等方面,其中与垃圾堆放填埋污染有关的7件。2018年5月,经各乡镇垃圾填埋场自查自纠和城区督办,已基本整改到位。

三是2018年6月7日-7月7日中央环保督察“回头看”工作组进驻广西,为做好中央环保督察“回头看”相关工作,我城区提前研判,对建筑噪声、畜禽养殖、碎石加工、油烟等群众投诉热点问题,开展了专项行动,共拆除6家畜禽养殖场的污染处理设施。督察组入驻期间,我城区迅速行动,立行立改交办的群众投诉问题。“中央环境保护督察组交办群众举报环境问题”涉及我城区共八批次、9件案件(无**年投诉案件),其中基本属实4件,部分属实4件,不属实1件(其中2个案件为重复投诉)。目前9个案件处理情况已按要求整改并报送市整改办。

(三)严厉打击环境违法行为,维护群众环境权益

2018年我局共检查企业约210家次,出动执法人员约760人次。立案34件,其中,适用环保法四个配套办法案件4件,案件移送法院强制执行2件。截至目前为止,共处罚100余万元。

1.扎实开展环保专项检查行动和双随机检查工作。2018年,根据市环保局环保专项执法检查通知和**区环保局双随机抽查计划,我局贯彻落实放射源辐射安全、规模化养殖场、加油站地下油罐改造、危险化学品仓储库区等专项检查和污染源日常环境监管随机抽查工作。全年共下达限期整改43份,目前已全部整改完成。截至目前,使用移动执法终端现场监督检查出动215人次,日常检查23家,双随机检查51家,其中双随机检查中发现产生环境违法行为,并使用移动执法终端进行行政处罚处理的现场取证和调查工作企业1家。

2.扬尘整治专项工作取得重大突破。2018年,我城区继续坚决取缔违法采石场、碎石场,加强排查管控,组织开展联合执法,形成严管重罚的高压态势。截止目前,已对3家涉扬尘企业立案处罚,收缴罚款15万元。同时,2018年1月29日,我局配合城区对**区蒲庙镇三班岭周围6处碎石场的违法占地违法建设、扬尘污染等问题实施强制清理拆除,总占地面积约800平方米,建设面积约880平方米。

2018年,**市下达年度空气质量相关控制目标,我城区PM10年度控制目标为54微克/立方米,PM2.5年度控制目标为30微克/立方米,空气优良率年度控制目标为93.4%。截止11月24日,我城区PM10平均浓度为51微克/立方米,PM2.5平均浓度为29微克/立方米,空气优良率为92.5%。

3.加强环境信访、污染事故案件查处力度。今年以来,**区扎实稳妥推进环境应急和信访处置办理,共办理接待群众来访、群众来电、12369环保投诉热线案件总量约180(件)次,受理率100%,办结率100%。其中,针对去年以来建筑施工噪声信访投诉举报量持续高位的情况,我局依据年初区委区政府印发的《关于印发**区开展午夜间施工噪声联合执法专项行动工作方案的通知》,联合城管、住建等部门,每周不定期持续开展联系执法专项行动,对超时施工现象进行查处。同时,在中高考及中央环保督查“回头看”期间,由值班领导带队,带领2—3名值班人员组成值班巡查小组,坚持每天晚上外出巡查,切实维护辖区群众的环境权益,也给考生营造一个良好的学习备考环境。

今年以来,我局已经办结涉及建筑施工噪声的环境违法案件22件,收缴罚款44万元。其中,在中高考及中央环保督查“回头看”期间进行的环境噪声专项整治行动中,已对涉及建筑施工噪声的环境违法案件立案21件,目前已办结17件,收缴罚款34万元。噪声投诉量较去年下降约40%,有效遏制夜间超时施工产生噪声扰民的环境违法行为。

(四)持续加强饮用水源和地表水保护工作

1.开展饮用水水源地水质监测工作,保障群众饮水安全。我城区的4个乡镇集中式饮用水水源保护区和7个农村集中式饮用水水源保护区已经划定并分别获得自治区人民政府和**市人民政府下达的批复文件,依据《**区乡镇饮用水水源保护区划分技术报告》4.2.4和《**市**区农村集中式饮用水水源保护区划分技术报告》4.2.5加强日常水质监测管理规定,为了及时掌握各饮用水水源地水质的变化情况,更好地保护饮用水水源地水质安全,保障人民群众饮水安全,我局报请城区政府同意开展饮用水水源保护区水质监测工作,目前正在开展采购工作。

2.科学划定饮用水水源保护区,执法依据得到保障。完成了《**市**区乡镇集中式饮用水水源保护区划分方案》和《**市**区农村集中式饮用水水源地保护区划分方案》的划定工作。目前,这两个方案已分别获得自治区人民政府和**市人民政府的批复。政府科学划定饮用水水源保护区,为政府和相关部门依法加强饮用水水源地的管理,合理开发利用饮用水水源,保障饮用水安全提供了重要依据。

3.继续开展“清洁水源”专项活动。组织乡镇干部职工、村坡群众集中开展水环境卫生清理整治行动,全面清理农村柴堆、粪堆、坑塘、沟渠等环境卫生死角,重点清除乡村水库、河流、溪流、池塘、水井、沟渠等堆积、漂浮的残余垃圾。确保乡村水体清洁,农村水体环境卫生得到巩固提升。

4.取缔江河沿岸非法养殖点。今年,为打好水污染防治攻坚战,我局积极开展沿江流域非法排污企业整治工作,分别对发现邕江沿岸和合村处于征拆地块范围内的6个禽畜养殖点、八尺江沿岸养鸭场、英雄水库养鸭场下达了限期搬迁通知书。其中,城区政府6月份已将邕江沿岸的6个非法禽畜养殖点拆除。11月初,八尺江沿岸养鸭场及英雄水库养鸭场在期限内搬迁。

5.持续开展污水直排口截留整治工作。我城区污水直排口整治任务共14个。截止目前,污水直排口的相关土建、设备及电气工程均已基本建成,配套建有10个污水提升泵站。按照蒲庙镇总体规划及污水专项规划,14个污水直排口截流后通过市政污水管道,最终排入五象污水处理厂进行处理。但由于绿城水务公司负责实施的邕高污水提升泵站正在建设,尚未建成,导致与其联通的**和平街排污口、**北部湾广场排污口、**招待所、**高中排污口(1)、木材公司排污口等排口截流无法正常运行。目前,其余8个污水直排口截流设施运转正常。

(五)排污申报与排污收费有序推进

1.切实做好排污费档案的交接工作。严格按照国家排污费征收政策,对辖区内污染源和污染物排放种类、数量等进行摸底调查,做到了申报登记全面、真实和准确。2018年第一季度,我局继续做好**年第四季度的排污费征收工作,共计征收排污费8.6419万元,无欠缴情况。同时根据《**市地税局、**市环境保护局关于开展排污费征收档案资料交接工作的通知》(南地税发〔**〕54号)和《财政部、税务总局、环境保护部关于全面做好环境保护税实施准备工作的通知》(财税〔**〕62号)积极配合开展排污费改税工作,我局已在2018年3月底前将**年全年排污费征收数据等资料信息移交城区税务局,档案交接工作完成。

2.配合上级环保部门推行排污许可制度。根据《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可证制实施方案的通知》(国办发〔**〕81号)以及《排污许可管理办法(试行)》(环境保护部令第48号)精神,按照自治区环境保护厅的计划,2018年将推进畜牧(屠宰)、农副食品加工、石化、陶瓷、钢铁、有色金属、汽车制造、电池8个行业的排污许可证核发。对符合排污许可证核发条件情况进行调查摸底,上报企业名单。

(六)认真配合开展优化营商环境工作

一是根据《自治区人民政府办公厅关于印发<全区优化营商环境大行动工作方案>的通知》(厅函〔2018〕7号)、《广西壮族自治区发展和改革委员会关于报送全区优化营商环境有关情况的通知》(桂发改投资函〔2018〕422号)、**市发展和改革委员会《关于报送全市优化营商环境有关情况的通知》(南发改投资〔2018〕31号)的要求,我局认真配合开展优化营商环境工作,严格执行信息周报制度。

二是2018年8月按照**市政务服务管理规范化要求,对最新调整的政府部门权责清单录入全区政务服务标准化数据管理平台V2.0,确保我局权责清单及时在广西一体化网上政务服务平台统一公布。我局制定了政务公开制度和实施方案,明确规定了政务公开的内容、方式、任务以及保证措施,设置了政务公开栏,进一步优化投资环境。

(七)增大环保基础设施建设力度,改善城乡环境卫生

1.城镇污水管网建设方面,根据《**年污水处理设施建设项目一览表》,由我城区负责建设推进的污水管网及处理设施项目共8个。龙岗商务区范围内有邕大南路、2号路污水管道、9号路污水管道、19号路污水管道、20号路污水管道(那造路-新邕路段)共5个项目,其中9号路、19号路已全段完成污水管铺设,20号路污水管道(那造路-新邕路段)已完成铺设,20号路北段(江湾路-那造路)约500米由于征地问题未能开工。邕大南路由于地质硬,施工难度大,目前顶进785米污水管。2号路污水管道目前已完成2560米,由于涉及征拆问题,其余段未能施工。

2.农村生活污水处理项目建设方面,2018年我城区建设6个“美丽**”乡村建设农村生活污水整治项目和7个城区2018《政府工作报告》目标任务落实乡村振兴战略农村生活污水处理项目(其中6个已列为“美丽**”乡村建设污水项目),共7个项目,涉及4个乡镇,受益人口约4536人。目前,6个“美丽**”乡村建设污水项目已经进场开工建设,1个项目正在开展前期工作。

3.落实污水处理设施后续管理方面,为了从根本上解决设施的运行维护问题,切实发挥污水处理设施的长效机制作用,我城区采取第三方运营管理的模式,引入有环保工程运行维护资质的公司对城区的污水处理设施进行统一的运行维护管理,确保设施稳定、有效运行。**年我城区已将**年以前建成的9个污水处理设施交由第三方运维公司进行管理维护。

(八)环评审批工作不断提速,有力支持项目建设

坚决贯彻执行《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和严格遵守国家产业政策,坚持准入条件,严把环保审批关。截止2018年11月15日,审批新改扩建项目32个,验收5家。在建设项目环境影响登记表备案系统上备案登记表类项目87个。为企业出具环保意见25份。按要求取消行政许可事项。

开展生态建设示范区申报工作,提高我城区生态示范引领作用

根据《自治区环境保护厅关于做好2018年生态建设示范区申报工作的通知》(桂环函〔2018〕421号)和《**市环境保护局关于开展2018年第一批市本级生态村申报工作的通知》(南环函〔2018〕294号)文件精神,我城区高度重视,认真落实。2018年我城区完成了蒲庙镇9个、那楼镇7个、新江镇2个,百济镇5个、中和乡5个,共28个**市级生态村申报工作,并全部成功获得**市级生态村命名。完成了我城区5个乡镇生态乡镇规划的修编,并组织各乡镇编制自治区级生态乡镇申报材料,目前已完成5个乡镇现场复核工作。

(十)加强跟踪督办,及时检查,把好数据审核的关,搞好**区第二次全国污染源普查工作

根据上级有关文件的要求,我城区成立**区第二次全国污染源普查领导小组,印发了《关于印发**市**第二次污染源普查实施总体方案的通知》(邕府办函发〔2018〕19号),落实了普查经费69.80万元,完成了第三方的招投标工作,根据城区实际普查任务开展了普查员和指导员选聘工作并召开了“两员”的培训会议。7-9月份,在自治区污普办和**市污普办的指导下顺利完成了前期的污染源清查建库工作,为下一步的抽查检查工作以及全面入户调查做好了充分的准备。10月份,我城区污普办印发了《关于开展**区第二次全国污染源普查入户调查的通知》,组织第三方普查员全面开展入户调查工作。同时,在蒲庙镇的红星社区以及那楼镇的那楼社区开展了以“治污要治本治本要清源全力搞好第二次全国污染源普查”为主题口号的宣传活动,进一步提高**区广大群众对全国第二次污染源普查工作的知晓度、参与度。截止11月15日,我城区列入清查名单的83家工业企业、30户规模化养殖场以及47处农村集中式污水处理设施均已完成电子表格的填报,入户调查完成率为100%,对部分已搬迁倒闭的企业也已完成现场走访及拍照证明。

(十一)营造良好生态环境,争创“绿水青山就是金山银山”实践创新基地

今年,我城区创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。为更好服务这项工作,我局以保护优先为准则,在不断加强环境治理,严厉打击环境违法行为的基础上,我局还开展了以下工作:一是着手引进“环保管家”服务。为适应环境保护和生态建设新形势的需要,做好从“源头治理、第三方介入、社会监督”的长效管控机制,按照自治区环保厅、**市环保局2018年的工作部署,**市环保局已明确我城区作为**市开展“环保管家”试点县区之一。因我城区环保局专业技术力量和人手不足,急需引进有实力有能力第三方环保专业服务机构的“环保管家”环境管理模式,现城区政府已同意我城区开展环保管家试点工作。目前,正在开展第三方环保专业服务机构采购工作。二是开展生态环境网格化监控系统构建工作。为了实时掌握区域内污染分布状况、空气质量变化趋势及噪声污染情况,对环境实施精细化管理,对区域内各类污染源进行更严格的管控,急需构建一套生态环境监控系统。结合我城区实际,已委托技术单位编制《**区生态环境网格化精准监控及决策支持系统解决方案》报城区政府审定,并已通过政府常务会审定同意实施。目前,正在开展采购工作。

(十二)环保宣传教育持续加强,环保理念深入人心

一是今年继续深入开展“六五”环境日系列宣传活动。2018年6月20日,在**万达茂举办了**区举办**区创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地宣传活动暨**区2018年六五环境日主题宣传月活动。进一步引导社会各界牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识。同时通过设立活动宣传点、制作环保宣传展板、发放环保知识手册、环保袋及环保绿色植物、开展“绿色护考”专项执法检查等方式开展环保宣教活动,增强我城区干部群众环境保护意识和环境法治观念,提高群众关心环保、支持环保、参与环保的积极性。

(十三)服务大局,做好其他工作

一是积极配合推进河长制工作。协调落实最严格水资源管理制度,推进全城区江河湖库水域岸线管理保护、水土流失预防和综合治理工作。二是扎实开展扶贫工作。2018年我局预脱贫户共10户,作为新江镇团阳村扶贫工作的后盾单位,我局组织帮扶人员积极宣传扶贫政策、不断落实帮扶措施,切实做好精准脱贫工作。三是按照《**区创建广西特色旅游名县工作责任分解表》,及时做好环境公报及环境监测工作。

二、存在的问题和困难

(一)农村生活污水处理项目推进缓慢

目前,运维单位对污水处理设施进行了多次维护管理。污水处理设施在交付第三方运维管理服务前,由于各乡镇运维管理经费不足,设施长期缺乏专业和专人维护管理,导致部分设施运行不正常,需要进行整改维修工作,针对设施出现的损坏程度和情况,我局已向城区政府申请报修,城区政府批示同意开展工作。今年我城区计划将**年建成并投入使用的33个污水处理设施继续纳入第三方运维管理,目前,正在开展第三方运维服务采购工作。

(二)大气扬尘污染形势严峻

近年,我城区建设项目不断增多,扬尘污染管控压力不断增大。截止11月24日,我城区PM10平均浓度为51微克/立方米,PM2.5平均浓度为29微克/立方米,空气优良率为92.5%。与**市下达的年度目标93.4%有较大差距。

三、2019年工作计划

(一)协调部门联动推动突出环境问题治理

一是加强扬尘污染管控,发挥城区各职能部门作用,加强联合执法与日常监管,加大对石场、堆场的监督检查工作。二是继续开展午夜间施工噪声联合执法专项行动,明确各联合执法单位任务,落实工作责任措施,对联合执法密切配合,并加强信息报送。三是饮用水源保护,持续开展清洁水源活动,确保地表水水质持续向好。

(二)严格惩戒违法行为强化环保职责监督

一是深入开展各类执法检查工作,通过排查,摸清底数,查清存在的环境隐患和环保违法违规问题,明确整改要求;二是根据新《环保法》以及四个配套办法,重拳打击违法排污等环境违法问题,做到严查、严处、严惩,并对违法案件进行公开曝光。

(三)加强环保基础设施建设

结合污染源普查等工作,对行政区内产生的污水、生活垃圾、危险废物等污染物总量进行摸底,对照现有环保基础设施的能力补齐短板。对环保基础设施的监管应和对排污企业的监管一视同仁,加强对环保基础设施的监管,改变一些地方环保责任难以落实,有法不依、执法不严、违法不究现象大量存在的状况。同时,通过严格监管推动不达标环保基础设施的升级改造。

(四)继续加强建设项目管理工作

严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度,对重点建设项目提前介入,跟踪管理和服务企业。加大建设项目管理工作的力度,提高建设项目竣工环境保护验收的比例,继续做好辖区内企业排污许可证的核发工作,承接好上级环境主管部门下放的审批工作事项。加快完成剩余清理项目的清理工作,推进项目实行网上联网审批工作的人员培训、项目录入等工作。

(五)进一步加强和规范政务服务工作

加强和规范政务服务工作,推进政权力公开透明运行,努力创造审批环节理更少、行政效率更高、投资环境更优、企业群众更满意的政务环境。按城区政务服务中心管理办公室的要求继续做好政务服务窗口工作,确保综合股正常开展各项环保工作。对受理的行政审批事项,努力在承诺期限内提前完成审批工作。

(六)加快项目前期工作进度,提高项目建设实效

开展项目前期设计编制规划工作中,及时督促乡镇做好项目选址、处理规模、工艺选择、关键设备和技术、投资概算等各项前期工作,确保项目按照时间节点进场开工建设,做好污水管网规划和污水设施建设等工作,确保项目按时保质保量完成建设。

(七)加强设施日常监管,保障设施正常运行

联合乡村办及各乡镇开展对第三方运维公司采取定期监督考核,在每个季度末对运维公司维护管理污水处理设施的运行情况进行抽检,定期对纳入第三方运维管理的设施进行检查,检查设施是否正常运行,对抽查到的污水处理设施实行评分考核制度,以季度考核成绩作为城区财政支付运维公司运维管理服务费用的标准。

(八)做好污染源普查数据的审核、汇总与上报的工作,建立和规范管理污染源普查档案

城区污染源普查领导小组办公室将统一领导普查质量管理工作,建立覆盖普查全过程、全员的质量管理机制并负责监督实施,做好污染源普查质量保证和质量管理工作。同时按照国家规定要求开展普查文件材料的收集、整理,建立各类污染源的普查档案,包括纸质、照片、音像、电子等各种载体形式档案。对整理收集好的普查数据,普查办将按照“先审核、后汇总”的原则进行审核与汇总,及时上报市级普查机构。

(九)持续推进“两山”实践基地创建工作

一是落实生态治理机制。全面落实“河(湖、库)长制”,强化责任落实,履行水资源保护、水环境治理等职责。完善环境公益诉讼制度,健全法律援助机制,完善环境举报投诉受理机制。二是构建大气、水、噪声监测网格。为了更好的保护城区生态环境质量,预计投入1000多万元,构建大气、水、噪声监测网格,及时了解环境质量变化,以便及时准确的做出决策,确保环境质量不断提升。

(十)加强生态保护宣教工作

一是结合“六.五”环境日,以新《环境保护法》、《大气污染防治法》为重点,开展形式多样的宣传教育活动。二是利用国家和自治区加大环境能力建设力度,争取宣教室标准化建设,提高我城区环境宣传教育水准。三是继续开展“环境友好型”学校创建活动。

(篇六)

  2018年以来,在区工委、管委的坚强领导及上级环保部门的精心指导下,我区环境保护工作紧紧围绕“生态立区”首选战略,认真贯彻《2018年环保目标管理责任书》及年初签定的各项目标责任书要求,严格执行环保法律法规,扎实推进污染防控、总量减排、生态建设和民生工程建设,各项目标任务全面落实,环境管理水平进一步提升。

一、大气污染防治工作目标任务完成情况

  今年1月1日—12月10日,我区PM2.5平均浓度为53.6微克/立方米,较去年同期下降16.6%;PM10平均浓度为81.5微克/立方米,较去年同期下降4.9%;优良率60.6%,比去年同期增长3.5%。重点抓好10个方面的治理:1、实施清洁生产监管。对盘龙水泥、沿淮水泥等5家单位实施清洁生产审核,严控工业废气无组织排放。拆除窑厂14家,并做到“两断三清”。2、实施燃煤锅炉整治。截止到2018年9月拆除13台(套)燃煤生活锅炉,确保年内完成禁燃区范围内所有燃煤锅炉的拆除、改造任务。3、城区餐饮油烟治理。严格饮食服务经营场所的环保审批,控制城区露天烧烤,城市居民住宅或居民居住为主的商住楼内不准新建产生油烟污染的餐饮服务经营场所。截至2018年9月,我区共完成31家餐饮服务经营场所的餐饮油烟治理,在城区核心区全面取缔露天烧烤。4、建筑工地扬尘治理。对建筑工地和拆迁工地全面推行现场标准化管理,祥和府工地、文商城3期工地、东方御景工地、尚景湖畔工地、淮河风情文化园8个城区工地做到“八个100%”。5、秸秆焚烧污染治理。我区采取疏堵结合、综合利用的办法,在加强禁烧进行严“堵”的同时,及时做好综合利用“疏”的文章,秸秆综合利用率及返田率达到100%。目前,我区“零火点”。6、道路扬尘治理。各责任单位要严格按照《毛集实验区重污染天气洒水任务清单》,对自己包保的道路进行洒水,严格落实保持路面湿润的标准。同时区交通、城管执法、交警、环保等部门成立联合执法组,对超载、超限、抛洒车辆实施严惩。7、物料堆场、矸石堆场、煤堆场治理。区里多次召开专题会议,安排部署堆场整治,共组织联合执法20余次,清理堆场31家,对中煤新集一矿周边矸石堆场下发拆除通知书;拆除、转运所有矸石,对所占用耕地进行复垦复耕。8、码头整治。对何台、新淮、新凤进行停产整改。依法取缔沿淮非法码头9家。9、着力强化烟花爆竹污染控制。由公安部门牵头,划定禁燃区域,制定管控方案。对空气子站周边3公里范围内的燃放行为,一经发现,立即制止扑灭降尘并依上限处罚。10、加强监测站点周边污染源的整治。根据《关于全面排查空气监测站点周边污染源的紧急通知》(淮大[2018]93号)文件要求,重点对监测站点周边1.5公里范围内的、施工工地扬尘等污染源进行排查,排查污染源33家,已整治31家。

二、水污染防治目标任务完成情况

1、焦岗湖原有围网8350亩,现已全部拆除。近年来累计拆除围网3.1万亩,实现了焦岗湖全域“退网环湖”。14家“渔家乐”餐饮船、沿湖7家饭店已全部关闭。湖中1000亩水花生已全面清理完成,4166.54亩围湖造田已全部退田还湖。2、完成了黑臭水体颖凤河田老王家、门西两处入关沟排污口封堵;对丁家沟、枣林沟、关沟、穆台沟等入焦岗湖涵闸进行排查和堵漏,杜绝上述沟河污水进入焦岗湖。3、加快污水管网建设,贯通了中沛集团商业街与毛集污水处理厂的管网。完成城区10.425公里污水管网建设,将污水送入毛集污水处理厂处理。4、全面开展饮用水源地排查工作,贯彻落实《淮南市县级及以下饮用水水源地环境保护执法专项行动(**年度)工作方案》的通知要求,全面开展对我区集中式饮用水源地排查工作,涉及我区的县级以下饮用水源地共22个,全部为地下水在检查中发现22个集中式饮用水源地一、二级保护区和准保护区内没有任何污染企业存在,也没有排污口,均设置有地理界标和警示标志。5、结合毛集实验区农村环境连片整治及曹集问题村整治项目新建设集中式污水处理设施7座,分散式污水处理设施73座,配套污水收集管网31.65公里,新建管网3.7公里,设立集中式饮用水源地保护警示牌8个。6、加强农村生活污水处理站的监管,完成农村污水处理站运行监管方案的编制并实施,确保已建成的污水处理站运行正常有效。7、委托清水源(上海)环保科技有限公司制定毛集实验区污水治理总体实施方案,制定《毛集实验区农村污水治理工作方案(**-2019)》(毛工办[2018]16号),大力推进毛集实验区的生态发展,提高农村生活污水的收集处理率,实现我区水环境的基本改善。8、严格按照省农委文件(皖农牧函[**]115号)要求, 2018年关闭全区禁养区内畜禽养殖场规模化畜禽养殖场12家。9、联合商务局全面完成我区内5家加油站(点)双层灌的更新或防渗池设置工作。

三、土壤污染防治目标任务完成情况

   按照全国土壤污染状况详查工作的安排和农用地土壤污染状况详查点位核实工作的有关要求,我局对本行政区域内土壤污染重点行业企业及其空间位置、土壤污染问题突出区域进行了逐一核实,在此基础上,补充划定了农用地土壤污染状况详查单元,对农用地详查点位进行了核实、调整与补充。

   经认真核实,我区共计确定土壤污染重点行业企业 1  家,土壤污染问题突出区域 1  块;上述企业均已在高分遥感影像上确定了空间位置。

   为切实加大土壤污染防治工作力度,逐步改善土壤环境质量,根据《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发〔**〕31号)、《安徽省土壤污染防治工作方案》和《淮南市土壤污染防治工作方案》的精神,结合毛集实验区实际,制定《毛集实验区土壤污染治理与修复规划》和《毛集实验区土壤环境保护方案》。

四、自然生态保护目标完成情况

(一)牵头开展农村环境整治工作。

  至2020年全面实施村庄环境整治计划建制村,**- 2018年每年分别实施8个村、2018-2020年每年分别实施6个,今年完成毛集镇张王村、胡台村,夏集镇立新村、尹余村,焦岗湖镇乔口村、塘沿村、曹集村、周台村8个建制村农村环境综合整治工作。12月底建成后农村环境连片整治取得显著成效。

(二)承担环保项目实施工作。 一是做好焦岗湖湖泊生态环境保护项目。

   **年4月,在环保部、财政部组织的专家绩效评审中,**年度焦岗湖生态环境保护项目取得了优秀等级。8月份,环保部、财政部决定给予1300万元专项资金奖励继续支持**年焦岗湖生态环境保护项目的实施,目前这四个项目已完工两个,剩余两个正在施工中。

五、环境突出问题和环保督察反馈问题整改情况

(一)中央环保督察反馈问题整改切实有效,中央环保督察回头看进驻安徽以来,我区共接到中央转办信访件四批四件,已全部办结。

(二)省大气巡查组发现问题全部整改到位,省大气巡查组驻淮督察期间在我区共发现问题点位65处,截止目前已全部整改完毕。

(三)12345市长热线、12369环保专线及群众直接投诉全部办结,“12345”投诉件110件、“12369”投诉件18件和群众直接投诉11件目前均已办结。

2019年工作谋划

一、完成市环保局和区工委、区管委下达的目标任务。

二、做好环保项目实施工作。

  2019年毛集实验区环保局项目将进入收尾阶段,一是对**年焦岗湖生态环境保护项目进行初步验收;二是完成**-**年的所有项目的结算审计;三是做好项目完结后的绩效评估工作。

三、加大污染防止工作力度,做好污染减排的各项工作。

四、做好环保信访举报工作,落实到实处。

五、做好黑臭水体的治理工作。

六、加强对辖区污染源的现场监管,对环境违法行为的查处力度。

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