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ca88亚洲城app报告范文 相关范文 编辑:清漓 发布时间:2019-2-11

扶贫工作ca88亚洲城app报告五篇

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【篇一】

尊敬的各位领导、同志们:

大家好!

根据xx县委组织部的统一安排和部署,我于2018年4月由xx县教育局选派到xx镇xx村担任第一书记兼扶贫队长。驻村期间我严格按照《xx县非贫困村帮扶干部管理办法(试行)》要求,以十九大精神为抓手开展各项工作,现将驻村期间工作ca88亚洲城app如下:

一、村基本情况

xx村位于xx镇西北部,西与xx县xx镇接壤,省道211线穿境而过。总面积11平方公里。全村下辖xx个自然村,xx户,总人口xx人,耕地面积xx亩,山场xx余亩,可养殖水面xx亩。2017年村建100千伏光伏发电站一座,收入2万余元。人均可支配收入xx元,全村现有农业专业合作社xx个。全村党员xx人,下设两个支部。2014年全村建档立卡贫困人口xx户1188人。通过xx——2018年动态调整,

截止2018年12月,全村共有建档立卡贫困户xx户,xx人。

二、主要工作

1、加强基层组织建设,为打赢脱贫攻坚战做保障。打赢脱贫攻坚战,加强基层组织建设是基础性工作,更是保障性工程。半年多来,我协助村两委班子,抓好村级组织,为脱贫攻坚提供坚强的政治保障。一是认真执行党内政治生活制度。坚决落实开展主题党日活动、民主生活会和组织生活会。二是借助“主题党日”、“扶贫夜校”等平台,全力抓好全村党员干部思想政治教育,确保教育学习全覆盖。

2、上户走访,了解村情民意,扎实开展扶贫工作。从我到村后的第二周开始,在村两委的带领下,利用近一个月的时间,走遍全村28个村民组,对274户在家贫困户全覆盖走访,52户外出户全部电话联系,后期每月继续上户走访,通过走访交谈,了解他们的生活状况,为接下来开展工作打下了扎实的基础。2018年全村新识别贫困户1户4人,致贫原因因病;根据上级要求对重残分户进行核查,共清退7户xx人。2018年帮助贫困户申请产业扶贫到户项目xx个,补助资金xx万元。另从金融扶贫、就业扶贫、教育扶贫、危房改造、健康扶贫、社会兜底扶贫、低保、五保等方面帮助贫困户申请扶贫项目资金xx多万元。与村两委一起争取产业发展引领资金xx万元,带资入股东方米业有限公司;争取扶贫项目资金100万元,与现代良种公司合作,预计新建猪舍xx平方米,目前正在审批中。结合各村民组实际情况,争取一事一议项目资金xx万元,结合后扶项目资金10万元和群众筹资,为分亩岭、决几包等村民组新修水泥路近2公里,改善了交通环境,方便群众出行。

3、完善资料、整理好档案。进一步完善了各项资料,主要包括:完善贫困户申请书、贫困户认定公示、贫困户基本信息资料、明白卡、贫困户手册、帮扶照片等贫困户基础资料,并为他们算好收支账等。

4、积极宣传、促进扶贫工作。为积极宣传党的扶贫政策和县、镇扶贫工作会议精神,展示全村扶贫工作成果,总结好典型、好经验,积极弘扬正能量。每月协助村里向镇上报送扶贫方面的新闻线索,有1篇脱贫事迹材料在《安庆日报》刊登,有3篇新闻在xx县政府网站登网,顺利完成了镇下达的宣传任务。

三、存在的缺点和不足    

回顾近一年来的驻村扶贫工作,虽然各项工作顺利开展,但是离领导的期望、群众的满意还有很大的距离,从工作中深刻的认识到自己的不足,主要表现在:一是自身业务素质有待进一步提高,对扶贫政策理解不透。二是农村基层工作经验不足,由于参加工作以来都在学校工作,在一些具体事情处理上方法不够灵活。

在接下来的工作中,我将继续按照上级组织的要求,尽职尽责,努力抓好各项工作,圆满完成村里的扶贫工作任务,不辜负上级组织的信任。

【篇二】

一年来,在州扶贫办党组的正确领导下,在各位领导、各位同事的关心帮助下,本人在德、能、勤、绩、廉上取得了一定成绩。也由于个人努力不够,存在一些问题。现根据要求,综合ca88亚洲城app述廉如下:

一、加强学习,不断提升能力素质

始终把学习作为增强理想信念、做好业务工作的重要前提,积极主动参加单位组织学习活动,挤出时间自学,努力学原著,结合“两学一做”要求学,结合思想和工作实际学,把学习成果应用于实践,在学用结合中悟出真知,增长能力。

一是认真学习了习近平总书记系列重要讲话精神特别是脱贫攻坚的重要指示、党的xx届六中全会和省委十一届八次全会、州委说届十一次全会、州委第七次代表大会精神,特别努力学习了中央、省委、州委脱贫攻坚政策和文件,力求全面准确把握精神实质;结合工作实际抓好贯彻落实,以实际行动践行好“四个意识”,以实际工作效果检验“两学一做”成效。通过学以致用,进一步坚定了脱贫攻坚奔小康的信心和决心,也看清了自身在综合素质和能力上的差距,找到了更加清晰的努力方向和路径。

二是加强党建知识学习,紧密结合“两学一做”活动要求,认真学习和抄写了《党章》,反复学习和深刻领会《准则》《条件》,对照合格党员要求进行反思剖析,从思想根源深处查找了廉洁情况和表率示范不足的原因,研究了整改措施。通过学习剖析,党的宗旨和理想信念、党规党纪进一步入脑入心,对于保持政治头脑清晰、明确工作方向、树立正确的人生观、权力观、价值观发挥了积极作用,下决心在合格党员要求上作表率。

三是加强法律法规和其它知识的学习,进一步丰富了知识,了解了应该遵循的法律底线,使自己知识结构得到了改善,知识量得到了丰富,为争做“合格党员”和完成繁重的脱贫攻坚任务奠定了有利基础。

二、履职尽责落实“一岗双责”,努力做一个称职的党员领导干部

时刻牢记党组副书记的“一岗双责”职责,从严抓好自身廉洁从政,认真落实分管领域的党风廉洁建设。

一是正人先正己,通过学习《准则》《条例》等党规党纪和不廉洁行为的典型通报,划好言行的红线,严格执行,作出表率。一年来,我没有利用职权及职权上的影响行贿受贿和收取财物,没有跑官要官,努力在改进工作作风、密切联系群众和厉行勤俭节约、反对铺张浪费作表率,坚决克服形式主义、官僚主义,没有参与赌博,没有利用公款进行高消费。

二是通过学习,全面准确理解党风廉洁建设责任的要求,结合实际提出具体落实方案。

三是坚持党风廉洁与业务工作一同安排、一同要求、一同落实,努力使党风廉洁建设“长”“常”机制落到实处,见到实效。

四是坚持经常性的提醒预警,要求所分管的同志在工程建设、项目安排等关键环节严守纪律,不踩红线,严格执行廉洁自律规定。

一年来,我本人和我所分管的领域均未发生违反廉洁纪律和作风建设规定的现象。

三、认真履职,较好完成了xx年各项工作任务

我作为州扶贫办党组副书记、常务副主任,协助主任负责常务工作,分管综合科、社会扶贫科,具体分管xx对口帮扶、社会扶贫、招商引资、电商扶贫以及内部管理,联系册亨县、望谟县;上半年任脱贫攻坚指挥部项目一组组长,下半年任精准扶贫组副组长。一年来,主要抓了以下工作:

(一)对口帮扶工作取得了新成绩。经过协调,xx年共落实xx对口帮扶资金x万元,其中:市级资金x万元,各对口县(市、区)资金2935万元。在xx举办致富带头人培训班,共培训农业专业合作社、农业龙头企业等致富带头人x名。协调xx市“创二代”企业家联谊会赴我州考察调研,向晴隆县高岭小学捐赠35万元帮助修建学生食堂及其书包、文具等学习用品,并走访慰问了困难群众。根据全省东西部协作暨对口帮扶贵州城市高层联席会议精神,牵头完成了《xx州东西部协作和对口帮扶工作方案》,相关部门就产业、旅游、教育、医疗、人才、劳务、社会七个方面与xx进行了协调对接,制定了规划计划,明确了实施路径,为进一步拓宽对口帮扶渠道、扩大帮扶领域奠定了坚实的基础。中央电视台、xx电视台、xx日报、xx晚报以及州内新闻媒体对xx对口帮扶进行了报道,充分肯定了所取得的成绩。

(二)招商引资工作取得了新进展。经过与xx市相关部门和企业反复对接,共实现签约项目12个,签约资金x亿元,已到位资金x亿元,签约项目涉及加工业、种植业、养殖业、医药、商贸、物流、旅游、影视传媒、电子商务等。

(三)社会帮扶工作实现新跨越。积极主动配合州委统战部、州工商联采取“一企帮一村、一企帮多村、多企帮一村”等多种形式,共同推动完成了119家民营企业、31家商协会与x个建档立卡贫困村开展结对帮扶,为全年扶贫计划作出了贡献。协调中国互联网发展基金会在普安、晴隆、册亨、望谟四个县开展了精准扶贫“9+1”试点,x户贫困户享受到了精准扶持,每户获得了帮扶资金x元。落实台湾朱英龙先生资助当年考取大学的贫困高中学生20名,每名学生一次性资助x元。主动靠前服务,努力为省、州国有企业包县包乡镇扶贫排忧解难。举行了xx年xx州脱贫攻坚成就展暨“扶贫日”现场募捐仪式,共收到捐款x万元(未含各县(市、试验区)募捐资金),其中x个单位捐款x万元,x人捐款x万元,x家企业捐款x万元。

(四)电商扶贫取得了大进步。积极主动配合州电商办争取国家和省的电商项目,努力为电商扶贫大步发展作好协调服务。全年共完成电子商务交易额x亿元,网络零售交易额x亿元。县(市)县域电商运营服务中心已全部建成,乡、村级电商服务站(点)已建成x个,占全州x个建制村的x建成农村电商物流线路x余公里,县、乡、村三级农村电商服务体系建设已初具规模;全州共完成电商企业入统520家,企业自建平台96个,物流企业x家,合作社x个,完成电商人才培训x人次。

(五)联系指导进一步落实。根据领导班子分工,全年先后多次赴册亨、望谟两县开展了调研指导。两县在建档立卡、精准识别、精准帮扶上取得了较好成绩,册亨县在全省建立卡试点中名列前茅,得到了充分肯定。

(六)内部管理得到了加强。千方百计克服综合科人手不足困难,确保了档案、文书、车辆管理等各项工作开展,基本保障了全办工作的运转。强化财务管理,全年未发生违章违纪现象。扶贫志撰写工作已近尾声。人事档案已基本整理规范。

(七)较好完成了脱贫攻坚指挥部交办的工作任务。牵头负责的脱贫攻坚指挥调度中心及其附属工程建设按期完成,为指挥部的正常运转发挥了保障作用。作为指挥部脱贫攻坚常驻副组长、第一项目组组长期间,较好地完成了“十四项计划”调度工作。按要求完成了脱贫攻坚指挥部交办工作督查任务,驻点指导迎接国家扶贫办督查中取得了较好成绩。

总之,以上所做的工作,都是办党组坚强领导的结果,都是各级领导关心支持的结果,都是相关同事共同努力的结果。但与组织和群众的期盼相比较,还有很大差距,还存在很多不足。一是宗旨意识有所淡化,党性修养火候不够;二是政治坚定性不够强,议事规则落实不够好;三是联系群众不够,服务群众主动性不够;四是探索解决复杂问题不够,工作创新不够;五是工作协调存在不足,工作效果还不够突显,担当方式存在不足。六是民主不够,开展批评和自我批评不够;七是严格落实中央“八项规定”及配套规定的思想认识不够到位,主体责任落实存在薄弱点。

四、精准整改,努力为脱贫攻坚事业作贡献

新的一年,我将认真梳理存在的问题,作好反思,努力整改,不断提升素质,全力推进各项工作落实,努力为脱贫攻坚事业作出新贡献。

(一)加强理论学习,提高自身素质。加强政治理论学习,认真学习好习近平总书记系列重要讲话精神特别是脱贫攻坚的重要指示、党的xx届六中全会和省委十一届八次全会、州委说届十一次全会、州委第七次代表大会精神,全面准确掌握党的基本理论的科学体系和精神实质,做到真学、真懂、真信、真用,不断提高理论和工作水平。加强脱贫攻坚业务知识的学习,结合实际抓好运用,努力用理论指导实践,提高政策推动效果,提高脱贫攻坚工作水平。广泛学习经济、法律、科学、文化等方面的知识,不断拓宽知识面,用人类创造的优秀文明成果充实自己、提高自己,争取做一名称职的党员领导干部。

(二)牢固树立宗旨意识,努力为贫困群众服好务。牢记全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立立党为公、执政为民、甘作人民公仆的思想,树立和实践群众观念和群众路线,把为人民谋利益作为自己的最高行为准则。在工作中,认真落实深入基层、深入群众的工作要求,多倾听群众的批评和意见,把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应、拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点。带着深厚的感情去帮助解决贫困群众遇到的实际问题,只要符合群众切身利益的事,难度再大也要努力办;违背群众意愿的事,与民争利的事有再大的诱惑也要坚决抵制,实实在在地为基层群众办一些实事、谋一些好事,切实做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众。

(三)不断解放思想,开拓创新抓落实。按照解放思想、实事求是、与时俱进的要求不断转变思想观念,勇于突破思想束缚,努力把解放思想体现在具体的工作中。要打破常规,开拓创新,面对新的形势,以全新的思维去解决工作中遇到的各种问题,围绕如何推动脱贫攻坚,加强调研提炼,当好参谋助手。进一步增强主动性和创造性,切实增强发展意识、服务意识和责任意识,注重思想理念、方式方法开拓创新,全力以赴抓好工作落实,全面提高工作效能和整体水平。

(四)自觉防微杜渐,筑牢廉洁从政防线。在深刻反省廉洁纪律错误的基础上,严格执行《党章》、《准则》和《条例》要求,坚持高尚的精神追求,培育高尚的道德情操,养成良好的生活作风,自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀,时刻以党规党纪从严要求自己,进一步规范自身从政行为,自觉拒腐防变,增强慎独意识和自律观念,做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派。坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统,始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态,自觉接受党组织和群众的监督,管住自己,守住小节,防微杜渐,以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性,树立勤政廉政的党员领导干部形象。

【篇三】

尊敬的各位领导、各位村民代表:

大家好!本人担任xxxx村驻村扶贫工作队队长兼村第一书记。今年5月份以来,在xx党委政府、xx村村两委班子和广大村民密切支持和配合下,本人及驻村工作队紧密围绕全村当前发展规划,认真履行驻村工作职责,始终坚持以“认真、负责、求真、务实”的工作态度开展驻村扶贫等各项工作。现将半年来我的驻村工作情况汇报如下:

一、主要工作开展情况

(一)深入开展入户调查,摸清贫困户家庭情况

驻村后,为了能够及时掌握第一手资料,摸清我村基本情况,我和驻村工作队成员与村支两委同志一起积极开展入户调查工作,采取多种形式开展调查研究:一是召开村民代表座谈会。通过召集村民代表、党员干部等到村委会召开村民代表座谈会,详细听取了党员干部、村民代表对村两委班子的评价,深入了解我村民情风俗、经济发展情况、村发展计划、村里急需解决的问题等,使驻村扶贫工作队初步掌握了我村的基本情况。二是实地开展入户调查。根据《宿松县精准扶贫实施办法》的相关规定,为进一步了解贫困村民家庭经济情况和生活中遇到的困难,更好的开展精准扶贫工作,驻村扶贫工作队与村支两委人员一起深入贫困户家庭,详细了解了贫困户家庭年收入情况、居住条件、生活困难等等,并认真听取贫困户对当前精准扶贫工作的意见和建议。通过深入的调查摸底,了解了贫困户的基本情况和遇到的困难。我们认真总结了我村在扶贫工作中存在的问题,初步掌握了我村村情MingYi,根据我村的实际情况制订了xx年xx村精准扶贫实施方案,明确了今年驻村扶贫工作思路。

(二)大力发展扶贫项目,提高村民经济收入

深入开展精准扶贫工作,需要大力发展扶贫项目,今年以来,本人和驻村扶贫工作队紧紧围绕《宿松县精准扶贫实施办法》的工作要求,结合我村地理优势,大力发展油茶种植业,积极启动蒋山老茶园扩建工程,计划种植油茶200亩;大力发展畜牧养殖业,通过向村民宣传讲解养殖技术,带动有养殖意愿的村民养牛60余头;根据全县金融扶贫、光伏扶贫工作会议精神,驻村扶贫工作队与村两委组织召开了xx村金融扶贫、光伏扶贫动员大会,成立金融扶贫工作领导小组,着力发展光伏扶贫和小额信贷评级授信工作,通过向村民积极宣传光伏扶贫、金融扶贫的相关政策,鼓励村民利用小额信用贷款发展扶贫项目,提高村民家庭经济收入,带领村民脱贫致富,目前我村已完成光伏扶贫和小额信贷工作任务,向扶贫办上报光伏扶贫项目20余户。

(三)全心全意服务群众,提升村民生活质量

驻村以来,本人和驻村工作队紧紧围绕全心全意为村民服务的宗旨,积极想方设法帮助村民解决生活中遇到的问题。今年六月份,持续性的大暴雨导致xx村村级公路多处出现塌方情况,塌方路段维修急需资金,在驻村工作队与帮扶单位的共同努力下,通过与县直各单位的沟通联系,为危险路段维修工程争取到款项2万元;协助村两委解决村民反映的突出问题,帮扶单位大力支持我村扶贫工作,为我村村民小组公路建设捐款2万元,切实为村民谋实事、解真难;积极建设xx村村民活动中心,丰富了村民群众的娱乐文化生活;社会治安综合治理成绩较突出,全年无恶性刑事案件和群体ShangFang事件,全面落实计划生育政策。通过为村民办实事、解真难,树立了村两委形象和威信,增强村民发展的信心,也赢得了村民的一致好评。

(四)加强村级组织建设,提高村支两委战斗力

驻村工作期间,本人和驻村工作队成员紧紧围绕党建中心工作目标,把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。一是努力提高村两委办事效率,规范村两委工作程序,帮助村委完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制,建立健全了村务公开制度,村级管理基本实现了规范化、制度化、公开化。二是加强理论知识学习,着力提高村干部素质。先后组织村干部和党员学习党的xx届四中、五中全会精神,努力提高他们的政治素质和理论水平,大力强化他们宗旨观念和责任,使他们牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。今年来,我村培养入党积极分子3人,村两委班子团结务实,群众满意度高。

二、驻村工作中存在的问题

一是基层工作经验还不足,扶贫工作相关业务还需进一步加强学习。由于在一直检察机关工作,基层工作经验较少,很多工作都是按照上级安排开展,对扶贫工作相关业务需要加强学习,为今后开展精准扶贫工作打下扎实的基础。

二是发展村级集体经济情况不理想。当前扶贫工作中面临的主要问题之一就是如何发展壮大村级集体经济,由于我村地处山区,可用土地资源较少,这也限制了我村集体经济的发展。驻村扶贫工作队需要加强村级集体经济的发展,利用好相关的扶贫政策,努力提升村级集体经济收入水平。

三是扶贫工作创新力度不够。当前开展扶贫工作主要是按照上级扶贫办的部署安排,按部就班,工作中缺乏自主创新。扶贫工作队需要加强工作创新力度,积极带动村民发展经济,提高家庭经济收入。

三、个人总结

回顾今年以来的驻村工作,我感到自身在思想上受到了深刻的教育,工作能力得到了提高,党性认识也得到了加强。实践让我深刻的认识到:搞好调查研究,是做好驻村工作的基础;为村民谋实事解真难,是打开驻村工作局面的突破口;抓好村级班子及自身建设,是完成驻村工作任务的重要保证。驻村一年来,尽管取得了一定的成绩,但也存在着一定的问题,在今后的驻村工作中,本人将会认真履行驻村工作队队长的职责,纠正工作中的不足,为提高村民经济收入和壮大村级集体经济而努力奋斗,争取带领xx村早日实现脱贫致富。

【篇四】

2018年,我在政治上始终同党组织保持高度一致,坚持全心全意为人民服务的宗旨,我认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,始终按照从严从实要求,认真对待。在推动扶贫移民工作科学发展中,我围绕加强教育、强化监督、建立廉政风险防范体系和行风建设,认真落实中央“八项规定”,积极推进了反腐倡廉建设。现结合本人2018年工作完成情况落实党风廉政建设情况汇报如下:

一、加强学习,不断提高自己的政治理论素养和工作能力。

认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和十九大精神,以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的路线、方针、政策,解放思想、实事求是、与时俱进,在思想上行动上与党中央保持高度一致,听从党组织安排,时刻以一名优秀共产党员的标准严格要求自己。努力学习扶贫移民工作法律知识。工作中注重结合自身实际,大力弘扬理论联系实际的学风,将所学理论在实际工作中加以实践,不断提高运用理论指导实际工作的能力,有效地提高了理论水平和思想政治素质,进一步增强了党性,提高了政治洞察力,牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观和价值观。

二、强化职能,认真做好各项工作按照分工我主持全局工作。

一是认真抓好今年中央、省、州对扶贫移民局工作的安排;二是认真抓好精准扶贫项目、整村推进项目、精准扶贫非贫困村贫困人口帮扶项目、财政专项扶贫资金项目、中央专项彩票公益金建设项目、综合防治大骨节病试点项目、大中型水电工程移民后扶、州级财政专项扶贫资金项目、省级财政专项扶贫资金项目等;三是完成了脱贫攻坚各项目标任务。

三、党风廉政建设责任制工作落实情况。

我及扶贫移民局班子成员高度重视反腐倡廉工作,扶贫移民工作涉及面广、影响大,自身不清,形象不良,就无法赢得别人的尊重和信任,也就无法开展工作。一年来,单位结合“两学一做”学习教育,不断完善健全机制,层层落实党风廉政建设责任制,班子成员职责分工明确,个人有廉政承诺,有述廉报告。我严格执行《廉政准则》、财经纪律,坚持主要领导“末位表态制”,“三重一大”集体研究的制度。自己带头垂范,厉行节约、奢侈浪费,严格执行公务接待有关标准,不准用公款相互宴请、大吃大喝。严禁班子成员违规使用公车和公车私驾,收受服务对象的礼品、礼金和公费旅游,外出参观学习。通过党风廉政建设责任制的层层落实,健康地推进了扶贫移民重点工程建设任务,在项目建设过程中无乱作为、不作为、慢作为的现象发生。

四、存在的不足和努力方向

一年来,个人在贯彻落实党风廉政建设方面做了一些努力,但离县委县政府的要求还有一定的差距。在今后的工作、学习和生活中使“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”常态化,进一步增强自我净化、自我完善、自我革新。下一步时至报告我将按照“作风建设永远在路上,作风建设只有进行时,没有完成时”的原则。一是继续将“两学一做”学习教育抓紧抓实抓好。二是继续加强制度建设,全力推进“规范化、制度化、公开化”建设进程。三是认真抓好中长期整改工作,进一步改进工作作风问题,想方设法调动各方面的积极性,形成合力,切实解决我县扶贫移民局工作中存在的各种问题。

【篇五】

按照区委《关于深入开展扶贫工作专题调研的通知》精神,我同办公室的两名同志组成调研专班,到联系村樟村坪镇黄马河村就精准扶贫工作开展了实地调研。现将有关情况报告如下:

一、xx村基本情况及发展现状

xx村位于樟村坪镇西北边陲,与保康县接壤,由原石碑坡、回马坡、黄马河等三个贫困村合并而来。全村42平方公里,耕地面积2256亩,共有5个村民小组、528户1548人。主导产业是传统的粮油种植和养殖业。2014年农民人平纯收入9961元,村集体经济收入不足5万元。

近年来,该村“两委”班子团结带领全村人民,齐心协力谋发展,集中精力搞建设,全村经济和社会事业取得了长足发展。全村共硬化村级主干道28公里,新修村组晴雨通车公路16公里;新建集中安全供水设施8处;新建沼气池150口;培育牲猪规模养殖户4户、山羊规模养殖户3户、特种养殖户3户(其中,大鲵养殖户1户、山鸡养殖户1户、鸽子养殖户1户);发展核桃700亩、高山无公害蔬菜200亩。

由于山大人稀,交通不便,资源匮乏,该村发展还存在很多困难。该村有村级债务43万元,现有贫困户171户333人,其中低保户65户,五保户14户。饮水困难207户,土坯房412户,危房382户,一个自然村(原石碑坡村)未通水泥路,486户未通宽带网,是全区26个特困村之一。

二、致贫原因分析

(一)面上致贫原因

一是村域经济基础薄弱。村内无集体企业,2014年集体经济收入不足5万元,债务化解难,造血功能差。

二是产业结构调整缓慢。由于地理位置偏远,山大人稀,交通不便,信息不畅,农民仍用传统方式耕作,自给自足,经济发展不成规模,产业结构调整比较缓慢。

三是基础设施建设滞后。道路交通条件差。供电网络老化,村内1/3的农户用电不达标。手机信号没有覆盖全村,只有少数农户安装宽带网,村民对外联系极不方便。全村80%农户居住土坯房,很大部分已成危房。

(二)贫困户致贫原因

贫困户致贫原因很多,集中表现在因病、因残、因灾、缺技术、缺资金、缺劳力、缺智力、供养子女读书、老龄化、儿孙不供养等。主要原因有三点。

一是因病致贫是主因。在调查中了解到,黄马河村贫困户171户,其中因病因残致贫的142户,占贫困户的83%;缺劳力12户,占贫困户的7%。比如,黄马河村五组的常昌贵,患有癫痫病,妻子患有先天性的精神病,夫妻都是残疾人,儿子读初一,家中无任何经济来源,家庭生活十分困难。

二是观念落后是根源。调查发现,贫困户绝大多数年龄偏大,文化程度不高,既无劳动,又无技术,缺乏干事创业的Ji情,观念比较传统、保守,守摊子的思想比较突出。

三是保障不足是诱因。在农村,大病救助、灾害救助、农村低保、养老服务等社会保障严重不足,标准不高,一旦遇到天灾人祸、因病因残,极易返贫。

三、黄马河村精准扶贫工作的思考

一是要统一思想认识。要召开村组干部会、党员代表会,武装骨干,统一思想,提高对精准扶贫工作的认识,克服项目争取难、资金筹措难、群众组织难、短期脱贫难等思想障碍,主动适应新常态,提高扶贫攻坚的主动性和积极性。同时要充分发动群众,把群众的积极性调动起来,投入到扶贫攻坚的热潮中来。

二是要完善发展思路。根据精准扶贫的有关要求,重新调整发展规划。在产业上,积极探索发展高山蔬菜和特色养殖。在基础设施建设上要进一步优化方案,把有限的资金用到“刀刃上”,减少浪费。在发展经济的同时,更加注重班子建设,村民素质的提高和各种软环境建设。

三是要充分体现精准。要把工作重点放在一家一户的脱贫上。根据对黄马河村贫困原因的分析,要在大病救治、社会保障和土坯房、危房的改造上再加力度,再添措施,使每个贫困户有饭吃,有衣穿,有安全的居所。

四是要精心谋划项目。中央发出精准扶贫的号召后,各级将会出tai一系列扶持政策。要能争取更多的项目、资金,就要认真谋划项目,并做好项目的前期准备,力争有较多的项目落地,并产生较好的效益。

五是要保护生态环境。黄马河村自然环境优美,生态植被良好,在产业发展、项目建设过程中,要注重生态环境保护,避免资源环境的破坏,着力打造天蓝地绿、山青水净、房靓物丰、人和家兴的秀美风光,为夷陵区保留一方净土,为子孙后代留下发展空间。

四、对全区精准扶贫工作的几点建议

根据在xx村了解到的有关情况,现对我区即将展开的精准扶贫工作提出几点不成熟的建议。

(一)进一步弄清情况。精准扶贫,重在精准,要在进一步调查摸底的基础上,准确把握贫困状况,扶贫才能有的放矢。现有的贫困村是根据每年年报上人平纯收入的多少确定的,贫困户和贫困人口是根据历年减少的脱贫户、人口的基础上确定的,与实际不完全相符。建议对全区的贫困户统一设定标准,各驻村工作组进村后,第一件事就是根据统一标准,对贫困户、人口和致贫原因进行调查摸底,准确识别,把这些基础数据汇总后,根据贫困户占全村总户数的比例确定重点贫困村,然后有针对性地制定精准扶贫工作规划。

(二)进一步完善规划。根据全区贫困人口的分布状况,结合上级关于精准扶贫的相关要求和政策,进一步完善“1十N”的精准扶贫规划,即一个总体规划,外加扶贫搬迁规划、产业发展规划、农村危房改造规划、基础设施(水电路网)建设规划、无能力脱贫人口的基本保障规划等,同时完善相关配套政策,使全区精准扶贫工作有条不紊地顺利推进、均衡发展。

(三)进一步突出重点。本次精准扶贫的重点是贫困人群的脱贫,要把百分之七十以上的人力、物力、财力放在一家一户贫困人口的脱贫上。为此,要突出以下重点。

一是大力发展主导产业。通过扶持产加销一条龙的农业专业合作组织,带动农民因地制宜发展主导产业,增加收入,这是治本之策。

二是增加社会保障投入。调查发现,现阶段农村贫困人口绝大多数是因病因残致贫。因此要增加医疗救助的投入,放宽大病救助的条件,提高新农合报销的标准,加强基层卫生事业建设,切实提高农民群众的健康保障水平。同时要逐步提高农村低保标准,解决贫困人员的基本生活保障问题。

三是大力改善基础条件。贫困地区面上的贫困有个很重要的原因就是交通不畅、信息不灵。要下决心集中一定资金,进一步改善边远贫困地区水电路网等基础设施,为面上的脱贫致富奠定基础。

四是适度发展养老产业。由于客观因素,边远贫困地区光棍家庭呈增长趋势,未来十到二十年内五保户将大幅增加,乡镇福利院要适当增加投入,扩大规模。现在,子女在外打工挣钱或在城镇落户,老人不愿离开农村,农村社会养老也将有一定市场,另外,现在城市居民也有季节性到农村居住的愿望,这将给农村的养老产业带来机遇,应统筹规划,逐步发展。

五是统筹考虑扶贫搬迁。扶贫搬迁无疑是精准扶贫的重要途径。但在调查中我们发现,实行搬迁扶贫难度很大,多种原因不愿搬迁,囊中羞涩无力搬迁,有求于人难以搬迁。要做好搬迁扶贫工作,必须统筹谋划,综合施策,核心是三点:①科学合理规划居民点。②加大对居民点基础设施的投入。③结合城乡统筹、生态环境保护、美丽乡村建设,完善扶贫搬迁的相关政策。做到这三点,然后逐步引导,必有所成。

(四)进一步创新方式。总结以往扶贫的经验,这次精准扶贫在方式上要有所创新,才能事半功倍,取得实效。具体就是搞好五个结合。

1、政府主导与群众参与相结合。政府在做好统筹规划、制定政策、组建专班、强力推进的同时,要充分动员,武装骨干,发动群众积极参与扶贫脱贫工作,把群众发动起来才有不竭的动力。

2、行政推动与社会参与相结合。如在扶持产业发展时,先扶持农村合作经济组织发展,利用扶贫资金让贫困户在合作经济组织中占有股份,既让贫困户受益,又促成合作经济组织的发展壮大。合作经济组织发展壮大后,又反过来带动群众发展产业。此外在资本下乡、社会救助、志愿服务等方面,动员和组织好了,潜力巨大。

3、扶贫开发与城乡统筹相结合。要把精准扶贫工作放在夷陵区全域规划和城乡统筹发展规划中去谋划部署,在产业布局、项目安排、城镇化建设上丰富完善、同步推进,不搞成“两张皮”。

4、帮助发展与社会保障相结合。在过去的扶贫工作中,重点在帮助贫困地区发展生产,这无疑是正确的。有些贫困家庭,因年老体弱、长期生病、智障残疾等原因,通过帮助发展不可能脱贫,需要通过提高保障水平、实施社会救助解决其基本生活问题,在这方面要加大投入,完善政策。

5、经济脱贫与精神脱贫相结合。在开展精准扶贫的同时,高度关注贫困地区精神文明建设,通过新型农民教育、星级农户评选、宣传正反典型等方式,提升思想素质,学习创业技能,增强法治观念、树立文明新风,有效解决在部分贫困人群中存在的不团结、不勤奋、不养老的问题,提振精神,树立信心。

(五)进一步注重实效。新的历史时期的精准扶贫工作是一项政策性强、涉及面广、关注度高的重点工作,各级领导干部务必转变作风,察实情,出实招,干实事,方能取得实效。切忌情况不清,有失精准;切忌一哄而上,龙头蛇尾;切忌好大喜功,不办实事。总之,要脚踏实地、真抓实干,把这一“功在当代,利在千秋”的好事办好、实事办实。

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